近日,山東房地產“限售”城市不斷擴容,繼青島、濟南、威海、聊城、德州、濱州之后,菏澤、東營先后以市政府辦公室名義下發(fā)“關于進一步加強房地產市場調控工作的通知”(簡稱通知),均涉及“限售”措施。
菏澤對主城區(qū)和部分縣區(qū)實行“限售”,即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年后方可上市交易,非本地居民購房限制轉讓時間不少于3年。而東營的調控力度更大,除了因地制宜差別化調控外,東營市這套最新調控措施涉及“限貸”“限售”“限地”等多項內容。
限貸:上調公積金貸款首付比例,限制公積金貸款次數(shù)
在東營市的通知中,要求調整住房公積金貸款首付比例,職工購買首套自住房的,最低首付款比例按30%執(zhí)行;購買第二套自住房的,最低首付款比例按40%執(zhí)行。調整住房公積金貸款額度,職工2人繳存住房公積金的,貸款額度為40萬元;1人繳存住房公積金的,貸款額度為20萬元。調整住房公積金貸款額度計算系數(shù),按30%執(zhí)行。同時,該市還限制住房公積金貸款使用次數(shù),第二次申請住房公積金貸款的,須首次住房公積金貸款結清滿1年,且貸款利率按同期住房公積金貸款利率的1.1倍執(zhí)行;不再向已經(jīng)2次及以上使用住房公積金貸款的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金貸款。
與東營類似,菏澤也提出了落實差別化的住房信貸政策。各縣區(qū)政府要根據(jù)當?shù)胤康禺a市場狀況,及時協(xié)調人民銀行及金融監(jiān)管機構組織金融機構完善轄區(qū)內住房信貸政策,調整商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例和貸款利率要求,同步調整住房公積金貸款政策。嚴格購房資格審核,將房屋交易主管部門網(wǎng)簽備案的購房合同和出具的住房證明作為購房貸款的審核依據(jù),將房屋交易主管部門網(wǎng)簽備案的抵押合同作為購房貸款放款要件之一。
限售:限制中心城新購住房轉讓,下證2年或3年后才能上市交易
在“限售”方面,東營市要求,依法限制中心城新購住房轉讓,購買新建商品住房和二手住房取得產權證書滿3年后方可上市交易。其他縣區(qū)、東營港開發(fā)區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)實際,依法適時開展限購、限貸、限制轉讓等措施,嚴格控制房價過快上漲。
菏澤市要求,將二手房與一手房納入統(tǒng)一的市場監(jiān)測、監(jiān)管和調控范圍,堅決防止二手房市場失控。對主城區(qū)和住房成交量高、房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實行新購住房限制轉讓措施,即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年后方可上市交易,非本地居民購房限制轉讓時間不少于3年。各地要針對二手房交易監(jiān)管存在的問題進行認真梳理,督促相關部門逐一整改,確保各項措施落地生效。
限地:合理控制土地供應規(guī)模、結構和時序,嚴防高地價擾亂房地產市場
在土地供應方面,東營市通知要求,落實住宅用地供應與商品住房庫存狀況掛鉤機制,積極盤活空閑住宅用地,根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時調整住宅用地供應規(guī)模、結構和時序,商品住房庫存較多、去化周期較長、空閑住宅用地量較大的縣區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)要適度減少住宅用地供應規(guī);驎和9⿷M瑫r,根據(jù)市場情況,靈活采取“限地價、競房價”“限房價、競地價”“限地價、競自持面積”等住宅用地競價方式,嚴防高地價擾亂房地產市場合理預期。
與東營一樣,菏澤也提出,建立住宅用地供應與商品住房庫存狀況掛鉤機制,根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時調整住宅用地供應規(guī)模、結構和時序。同時,改進住宅用地出讓方式。靈活確定住宅用地競價方式,探索采取“限地價、競房價”“限房價、競地價”“限地價、競配建”“競自持面積”等方式,嚴防高價地擾亂市場預期。建立購地資金審查制度,確保房地產開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。
發(fā)展住房租賃:發(fā)展“租賃地產”,加大住房公積金對租賃住房的支持力度
在培育住房租賃市場供應主體方面,東營市通知要求充分發(fā)揮市場作用,調動企業(yè)積極性,通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源,提高住房租賃機構化、規(guī);、專業(yè)化水平,形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,滿足不斷增長的住房租賃需求。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務范圍,利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務。同時,完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策,保證隨遷子女與當?shù)鼐用褡优邮芡攘x務教育。落實出租住房稅收優(yōu)惠政策。
菏澤市則提出,建立健全購租并舉的住房制度,租房人辦理居住證后享有義務教育、醫(yī)療等基本公共服務,同步調整提取住房公積金支付房租政策,鼓勵新市民通過租房解決居住需求。
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