1981年7月13日至17日，在美國(guó)紐約舉行了關(guān)于柬埔寨問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議，通過(guò)了《柬埔寨問(wèn)題宣言》，取得了重大的積極成果。
　　這次會(huì)議是根據(jù)第35屆聯(lián)大通過(guò)的一項(xiàng)決議召開的。那個(gè)決議要求找到一項(xiàng)全面政治解決柬埔寨問(wèn)題的辦法，要求在聯(lián)合國(guó)核實(shí)下限期從柬埔寨撤出一切外國(guó)軍隊(duì)，保證柬埔寨的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整。
　　會(huì)議通過(guò)的《柬埔寨問(wèn)題宣言》(以下簡(jiǎn)稱《宣言》)強(qiáng)調(diào)，外國(guó)軍隊(duì)必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)全部無(wú)條件地撤出柬埔寨，必須尊重和遵守柬埔寨的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，所有國(guó)家保證不干涉和不插手柬埔寨內(nèi)政。
　　《宣言》強(qiáng)調(diào)，為達(dá)到全面政治解決柬埔寨問(wèn)題，會(huì)議要求就以下問(wèn)題進(jìn)行談判：
　　1.柬埔寨沖突所有各方達(dá)成�；饏f(xié)議，所有外國(guó)軍隊(duì)必須盡快撤出柬埔寨，由聯(lián)合國(guó)維持和平部隊(duì)或觀察組進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)；
　　2.作出適當(dāng)安排以確保柬埔寨各派武裝不能妨礙或破壞自由選舉的舉行，或在選舉過(guò)程中恐嚇脅迫人民，確保柬埔寨各派武裝尊重自由選舉的結(jié)果；
　　3.采取適當(dāng)措施，以便在外國(guó)軍隊(duì)全部撤出柬埔寨后，自由選舉產(chǎn)生的新政府建立前，在柬埔寨維持法律和秩序并舉行自由選舉；
　　4.在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下舉行自由選舉，使柬埔寨人民得以行使自決權(quán)，選出自己所選擇的政府。所有柬埔寨人都有權(quán)參加選舉。
　　會(huì)議表示希望越南參加可以導(dǎo)致和平解決柬埔寨問(wèn)題和恢復(fù)東南亞地區(qū)和平與安定的談判過(guò)程。這將使該地區(qū)所有國(guó)家能夠致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、建立相互信任并在一切領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)區(qū)域合作，從而在東南亞開創(chuàng)一個(gè)和平、協(xié)調(diào)、和睦的新紀(jì)元。
　　在這次會(huì)議中，對(duì)于解決柬埔寨問(wèn)題的具體做法上，曾經(jīng)有過(guò)一些不同的看法和主張。有的國(guó)家提出在越南撤軍后“解散一切柬埔寨人的武裝”和“在柬埔寨建立一個(gè)臨時(shí)行政機(jī)構(gòu)”。中國(guó)代表團(tuán)不同意上述主張。解決柬埔寨問(wèn)題的關(guān)鍵是越南撤軍，至于涉及柬埔寨內(nèi)部問(wèn)題應(yīng)由柬埔寨人民自己協(xié)商解決。與會(huì)國(guó)家以反對(duì)大小霸權(quán)主義的大局為重，反復(fù)協(xié)商，求同存異，終于消除分岐，順利通過(guò)了《宣言》，使這次關(guān)于柬埔寨問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議圓滿而順利地結(jié)束，為推動(dòng)柬埔寨問(wèn)題的公正合理解決作出了積極的貢獻(xiàn)。