1981年7月13日至17日，在美國紐約舉行了關(guān)于柬埔寨問題的國際會議，通過了《柬埔寨問題宣言》，取得了重大的積極成果。
　　這次會議是根據(jù)第35屆聯(lián)大通過的一項決議召開的。那個決議要求找到一項全面政治解決柬埔寨問題的辦法，要求在聯(lián)合國核實下限期從柬埔寨撤出一切外國軍隊，保證柬埔寨的主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整。
　　會議通過的《柬埔寨問題宣言》(以下簡稱《宣言》)強調(diào)，外國軍隊必須在盡可能短的時間內(nèi)全部無條件地撤出柬埔寨，必須尊重和遵守柬埔寨的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，所有國家保證不干涉和不插手柬埔寨內(nèi)政。
　　《宣言》強調(diào)，為達到全面政治解決柬埔寨問題，會議要求就以下問題進行談判：
　　1.柬埔寨沖突所有各方達成�；饏f(xié)議，所有外國軍隊必須盡快撤出柬埔寨，由聯(lián)合國維持和平部隊或觀察組進行監(jiān)督和核實；
　　2.作出適當(dāng)安排以確保柬埔寨各派武裝不能妨礙或破壞自由選舉的舉行，或在選舉過程中恐嚇脅迫人民，確保柬埔寨各派武裝尊重自由選舉的結(jié)果；
　　3.采取適當(dāng)措施，以便在外國軍隊全部撤出柬埔寨后，自由選舉產(chǎn)生的新政府建立前，在柬埔寨維持法律和秩序并舉行自由選舉；
　　4.在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行自由選舉，使柬埔寨人民得以行使自決權(quán)，選出自己所選擇的政府。所有柬埔寨人都有權(quán)參加選舉。
　　會議表示希望越南參加可以導(dǎo)致和平解決柬埔寨問題和恢復(fù)東南亞地區(qū)和平與安定的談判過程。這將使該地區(qū)所有國家能夠致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展、建立相互信任并在一切領(lǐng)域內(nèi)促進區(qū)域合作，從而在東南亞開創(chuàng)一個和平、協(xié)調(diào)、和睦的新紀(jì)元。
　　在這次會議中，對于解決柬埔寨問題的具體做法上，曾經(jīng)有過一些不同的看法和主張。有的國家提出在越南撤軍后“解散一切柬埔寨人的武裝”和“在柬埔寨建立一個臨時行政機構(gòu)”。中國代表團不同意上述主張。解決柬埔寨問題的關(guān)鍵是越南撤軍，至于涉及柬埔寨內(nèi)部問題應(yīng)由柬埔寨人民自己協(xié)商解決。與會國家以反對大小霸權(quán)主義的大局為重，反復(fù)協(xié)商，求同存異，終于消除分岐，順利通過了《宣言》，使這次關(guān)于柬埔寨問題的國際會議圓滿而順利地結(jié)束，為推動柬埔寨問題的公正合理解決作出了積極的貢獻。