1981年7月13日至17日，在美國紐約舉行了關于柬埔寨問題的國際會議，通過了《柬埔寨問題宣言》，取得了重大的積極成果。
　　這次會議是根據(jù)第35屆聯(lián)大通過的一項決議召開的。那個決議要求找到一項全面政治解決柬埔寨問題的辦法，要求在聯(lián)合國核實下限期從柬埔寨撤出一切外國軍隊，保證柬埔寨的主權、獨立和領土完整。
　　會議通過的《柬埔寨問題宣言》(以下簡稱《宣言》)強調(diào)，外國軍隊必須在盡可能短的時間內(nèi)全部無條件地撤出柬埔寨，必須尊重和遵守柬埔寨的獨立、主權和領土完整，所有國家保證不干涉和不插手柬埔寨內(nèi)政。
　　《宣言》強調(diào)，為達到全面政治解決柬埔寨問題，會議要求就以下問題進行談判：
　　1.柬埔寨沖突所有各方達成�；饏f(xié)議，所有外國軍隊必須盡快撤出柬埔寨，由聯(lián)合國維持和平部隊或觀察組進行監(jiān)督和核實；
　　2.作出適當安排以確保柬埔寨各派武裝不能妨礙或破壞自由選舉的舉行，或在選舉過程中恐嚇脅迫人民，確保柬埔寨各派武裝尊重自由選舉的結果；
　　3.采取適當措施，以便在外國軍隊全部撤出柬埔寨后，自由選舉產(chǎn)生的新政府建立前，在柬埔寨維持法律和秩序并舉行自由選舉；
　　4.在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行自由選舉，使柬埔寨人民得以行使自決權，選出自己所選擇的政府。所有柬埔寨人都有權參加選舉。
　　會議表示希望越南參加可以導致和平解決柬埔寨問題和恢復東南亞地區(qū)和平與安定的談判過程。這將使該地區(qū)所有國家能夠致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展、建立相互信任并在一切領域內(nèi)促進區(qū)域合作，從而在東南亞開創(chuàng)一個和平、協(xié)調(diào)、和睦的新紀元。
　　在這次會議中，對于解決柬埔寨問題的具體做法上，曾經(jīng)有過一些不同的看法和主張。有的國家提出在越南撤軍后“解散一切柬埔寨人的武裝”和“在柬埔寨建立一個臨時行政機構”。中國代表團不同意上述主張。解決柬埔寨問題的關鍵是越南撤軍，至于涉及柬埔寨內(nèi)部問題應由柬埔寨人民自己協(xié)商解決。與會國家以反對大小霸權主義的大局為重，反復協(xié)商，求同存異，終于消除分岐，順利通過了《宣言》，使這次關于柬埔寨問題的國際會議圓滿而順利地結束，為推動柬埔寨問題的公正合理解決作出了積極的貢獻。