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國(guó)外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

國(guó)外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中一個(gè)新興領(lǐng)域,它的誕生一方面是環(huán)境保護(hù)的迫切需要,另一方面也是環(huán)境科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果。標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)的一次重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折,由原先污染后的治理轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴厩暗念A(yù)測(cè)和實(shí)行有效管理。因此愈來(lái)愈受到許多國(guó)家環(huán)保機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)際性組織的重視。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)興起于七十年代幾個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,尤以美國(guó)在這方面的研究獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。在短短20多年中,就環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)而言,大體上經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:七十年代至八十年代初,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)處于萌芽階段,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)涵不甚明確,僅僅采取毒性鑒定的方法;八十年代中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得到很大的發(fā)展,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系建立的技術(shù)準(zhǔn)備階段。美國(guó)國(guó)家科學(xué)院(NAS,1983)[1]提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由四個(gè)部分組成,稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)“四步法”即危害鑒別,劑量一效應(yīng)關(guān)系評(píng)價(jià),暴露評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)表征。并對(duì)各部分都作了明確的定義。由此,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本框架已經(jīng)形成。在此基礎(chǔ)上,美國(guó)EPA制定和頒布了有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一系列技術(shù)性文件、準(zhǔn)則或指南。但大多是人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的。例如,1986年發(fā)布了致癌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、[2]致畸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、[3]化學(xué)混合物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、[4]發(fā)育毒物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、[5]暴露評(píng)價(jià)、[6]超級(jí)基金場(chǎng)地(Superfund sites)危害評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[7]等指南。1988年又發(fā)布了內(nèi)吸毒物(sytemictoxicants)[8]和男女繁殖性能毒物[9,10]等評(píng)價(jià)指南。1989年,美國(guó)EPA還對(duì)1986年指南進(jìn)行了修改。因此,從1989年起,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的科學(xué)體系基本形成,并處于不斷發(fā)展和完善的階段。

由此可見(jiàn),原先的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要限于人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),許多有害廢物管理也是著眼于人體健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的。近幾年來(lái),生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)業(yè)已被人們所重視,已處在同人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的同等地位。但是到目前為止,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)還沒(méi)有一套方法指南。盡管有人將NAS模式加以改變后用于討論生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則上也可按其四個(gè)方面進(jìn)行,但由于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不完全等同于人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),用于人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一系列方法指南并不完全適用于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。因此美國(guó)EPA從1989年以來(lái)一直致力于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南的制訂工作,1992年確定了一個(gè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南制訂工作大綱[11],原則上給出了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的框架。從研究?jī)?nèi)容上看,大致上與NAS提出的“四步法”相同,但每一方面的重點(diǎn)和方法又有不同的內(nèi)容。該大綱將生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程分為三步:第一步為問(wèn)題闡述(Problem formulation),描述目標(biāo)污染物特性和有風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)系統(tǒng),進(jìn)行終點(diǎn)選擇和有關(guān)評(píng)價(jià)中假設(shè)的提出。問(wèn)題闡述是確定評(píng)價(jià)范圍和制定計(jì)劃的過(guò)程;第二步為分析階段(analysis phase),主要從暴露表征和生態(tài)效應(yīng)表征兩個(gè)方面進(jìn)行;第三步為風(fēng)險(xiǎn)表征。

顯然,目前國(guó)外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包括人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩方面,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的科學(xué)體系已基本形成。相對(duì)來(lái)說(shuō),人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法基本定型,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)正處在總結(jié)、完善階段?偟膩(lái)說(shuō),目前國(guó)外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有如下的特點(diǎn)和趨勢(shì):

·研究熱點(diǎn)已由人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)移到生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);

·從污染物數(shù)量來(lái)說(shuō),已由單一污染物作用進(jìn)一步考慮到多種污染物的復(fù)合作用;

·從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型來(lái)說(shuō),不僅考慮化學(xué)污染物,特別是有毒有害化學(xué)物,而且還要考慮到非化學(xué)因子對(duì)環(huán)境的不利影響;

·從評(píng)價(jià)范圍方面來(lái)說(shuō),由局部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展到區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),乃至全球環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);

·生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅只考慮到生物個(gè)體和群體,而且考慮到群落、甚至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng);

·技術(shù)處理上由定性向半定量、定量方向發(fā)展。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù),特別是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),還有許多問(wèn)題有待研究,其中主要的有以下幾方面:

1.評(píng)價(jià)終點(diǎn)的選擇 人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的終點(diǎn),只有一個(gè)物種(受體為人),而生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的終點(diǎn)卻不止一個(gè),終點(diǎn)選擇就成了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程的關(guān)鍵。對(duì)任何不同組織等級(jí)都有終點(diǎn)選擇問(wèn)題,終點(diǎn)選擇原則上根據(jù)所關(guān)注的生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性來(lái)進(jìn)行,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性了解得愈深刻,終點(diǎn)選擇就愈準(zhǔn)確。由于生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性,不同評(píng)價(jià)人員可以選擇不同的終點(diǎn),因此目前迫切需要有一個(gè)統(tǒng)一的方法來(lái)確定生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的終點(diǎn)。

2.模型優(yōu)化 模型在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的重要性是顯而易見(jiàn)的,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是研究人為活動(dòng)引起環(huán)境不利影響的可能性,是根據(jù)有限的已知資料預(yù)測(cè)未知后果的過(guò)程,這就需要應(yīng)用大量的數(shù)學(xué)模型才能完成。模型的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)涉及的模型很多,主要有污染物環(huán)境轉(zhuǎn)歸模型、污染物時(shí)空分布模型、暴露模型、生物體分布模型、外推模型、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模型等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是由這些模型的組合,借助于計(jì)算機(jī)來(lái)連串在一體的。隨著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)越來(lái)越復(fù)雜,準(zhǔn)確性要求越來(lái)越高,發(fā)展和完善各種數(shù)學(xué)模型始終是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究的重要方面。

3.生態(tài)暴露評(píng)價(jià) 在人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,暴露評(píng)價(jià)是測(cè)定人體暴露值大小、頻率、途徑和暴露時(shí)間,表征受暴露的人群。在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中、暴露評(píng)價(jià)相對(duì)人體健康暴露評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)是特別困難的,尤其對(duì)暴露群體的表征,針對(duì)不同物種,它們棲息地環(huán)境差異很大,如水生環(huán)境、陸生環(huán)境和其他特定環(huán)境等。目前對(duì)生態(tài)暴露評(píng)價(jià)的定義還沒(méi)有完全統(tǒng)一,一般認(rèn)為生態(tài)暴露評(píng)價(jià)是測(cè)定污染物的空間和時(shí)間分布、存在形態(tài)、生物有效性以及與所關(guān)注的生態(tài)組分的接觸狀況。生態(tài)暴露評(píng)價(jià)是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中最基本的組成部分,由于暴露系統(tǒng)的復(fù)雜性,目前還沒(méi)有一個(gè)暴露的描述能適用所有的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。由于對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的種群認(rèn)識(shí)不完全、污染物有效性的因子了解不夠、單一、特別是多種混合物暴露的劑量一響應(yīng)規(guī)律認(rèn)識(shí)不深入,以及將實(shí)驗(yàn)室結(jié)果外推到野外的不同時(shí)空范圍的困難等,暴露評(píng)價(jià)中的許多因子都存在不確定性。顯然,生態(tài)暴露評(píng)價(jià)遠(yuǎn)比人體暴露評(píng)價(jià)復(fù)雜,關(guān)鍵必須考慮污染物與生物體以及生態(tài)系統(tǒng)、污染物與環(huán)境間的相互作用、相互影響。因此,必須加強(qiáng)這方面評(píng)價(jià)方法和技術(shù)的研究。

4.不確定性處理 不確定性處理一直是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的主要問(wèn)題。不確定性來(lái)源于各種外推過(guò)程,例如:物種間外推、不同等級(jí)生物組織間外推、由實(shí)驗(yàn)室向野外情況外推,由高劑量向低劑量外推等。因此對(duì)不確定性的定量化處理是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。要發(fā)展各種外推理論,建立合適的外推模型。 總之,隨著環(huán)境保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,可以預(yù)見(jiàn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究必將對(duì)人類(lèi)生存及自然環(huán)境的保護(hù)和改善作出新的貢獻(xiàn),并將對(duì)環(huán)境科學(xué)理論研究有新的推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1] NAS(1983):Risk Assessment in the Federal Government:Managing the Process.NationalAcademy Press,Washington,DC

[2] USEPA(1986):Guidelines for carcinogen risK assessment.Fed.Regist,51:33992?4003.
] USEPA(1986):Guidelines for mutagenicity risk assessment.Fed.Regist.51:34006?4021、

[4].USEPA(1986):Guidelines for the Health risk assessment of chemical mixturse.Fed.Regist51:34014?4025.

[5].USEPA(1986):Guidelines for developmental toxicity risk assessment.Fed.Regist.51:34028?4040.

[6] USEPA(1986):Guidellnes for exposure assessment.Fed.Regits.51:34042?4054.

[7] USEPA(1986):Superfund Health Assessment Manual.EPA 540/1?6/060.

[8] USEPA(1988):Guidelines for health assessment of systemic toxicants.Fed Regist.(in draft).

[9] USEPA(1988):Proposed guidelines for assessing femaelreproductive risk.Fed.Regist.53:24834-24847.

[10] USEPA(1988):Proposed guidelines for assessing male reproductive risk,F(xiàn)ed.Regist.53:24850?4860.

[11] USEPA(l992):Framework for Eeological Risk Assessment. EPA/630/R一92/001。




 

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