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論公路工程的環(huán)保途徑
摘要:著重分析了公路工程開(kāi)工前期、施工期和營(yíng)運(yùn)期各個(gè)階段對(duì)沿線(xiàn)自然環(huán)境造成的影響,有針對(duì)性地提出相應(yīng)的環(huán)保措施,以減少公路工程給自然環(huán)境帶來(lái)的不利影響。
關(guān)鍵詞:公路工程 環(huán)境 保護(hù) 措施
1 引言
公路工程建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在要求,也將對(duì)一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用,然而,公路工程項(xiàng)目的修建勢(shì)必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀(guān),建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程還可能產(chǎn)生各種污染,這些綜合因素嚴(yán)重地影響著沿線(xiàn)的自然環(huán)境,破壞了原有的生態(tài)平衡。
公路工程對(duì)環(huán)境的影響不同于一般的廠(chǎng)礦企業(yè),具有范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、因素多及難于彌補(bǔ)性和難于預(yù)測(cè)性等特點(diǎn),因此,公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn),以工程前期、施工期和營(yíng)運(yùn)期等各個(gè)階段為契入點(diǎn),有針對(duì)性地采取相應(yīng)的有效措施,使公路工程給自然環(huán)境帶來(lái)的不利影響降到最低限度。
2 公路工程對(duì)環(huán)境影響分析
2.1 工程前期對(duì)環(huán)境的影響
工程前期工作主要包括項(xiàng)目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評(píng)估、勘測(cè)設(shè)計(jì)等。長(zhǎng)期以來(lái),公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員主要以滿(mǎn)足交通功能要求、降低建設(shè)造價(jià)和維護(hù)費(fèi)用、節(jié)省交通時(shí)間和運(yùn)行費(fèi)用、減少交通事故損失等為目標(biāo),進(jìn)行路線(xiàn)方案論證及勘測(cè)設(shè)計(jì),而對(duì)于公路的環(huán)保問(wèn)題如何解決沒(méi)有給予足夠的重視。雖然,在工程可行性研究階段也要求對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的環(huán)保措施,但由于公路工程可能對(duì)沿線(xiàn)土地資源、水資源、森林資源、野生動(dòng)物資源、景觀(guān)資源等造成的影響和破壞程度大多沒(méi)有量化的指標(biāo)(難以用價(jià)值或價(jià)格來(lái)衡量),因而在實(shí)際操作過(guò)程中,從管理層到設(shè)計(jì)人員,往往忽略工程建設(shè)與使用對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響,從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的“先天”缺陷。尤其對(duì)于高等級(jí)公路,為了滿(mǎn)足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這種“忽略”引起的后果更甚。
2.2 工程施工期對(duì)環(huán)境的影響
施工期主要包括施工放樣、場(chǎng)地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動(dòng)。
施工期間擬建項(xiàng)目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開(kāi)采料場(chǎng)等活動(dòng)會(huì)造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞。
筑路材料的運(yùn)輸裝卸、各種混合料拌合、借土開(kāi)挖及棄土堆放、土石方調(diào)運(yùn)等活動(dòng)會(huì)造成短期內(nèi)粉塵污染。另外,由于施工期增加大量機(jī)械作業(yè)的尾氣排放,使空氣質(zhì)量惡化。
運(yùn)輸車(chē)輛的增加和調(diào)整運(yùn)土石方的落土也會(huì)使相關(guān)公路交通條件的惡化,對(duì)原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機(jī)械作業(yè)及運(yùn)輸車(chē)輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音,對(duì)沿線(xiàn)居民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。
不當(dāng)?shù)呐R時(shí)施工用地安排(如施工駐地、預(yù)制加工場(chǎng)所、儲(chǔ)料場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)等等)也會(huì)額外增加對(duì)自然環(huán)境的侵害。
2.3 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響
營(yíng)運(yùn)期開(kāi)始意味著項(xiàng)目巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開(kāi)始發(fā)揮作用,同時(shí)也意味著對(duì)沿線(xiàn)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期負(fù)面影響的開(kāi)始。隨著交通量的與日俱增,噪聲和汽車(chē)尾氣及粉塵污染逐漸加劇,噪音對(duì)沿線(xiàn)居民、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長(zhǎng)期的不利影響,尾氣、粉塵、油污對(duì)沿線(xiàn)居民生活、農(nóng)田、土壤、水質(zhì)等影響較明顯,呈逐步加重的發(fā)展趨勢(shì)。
3 環(huán)境保護(hù)措施
3.1 工程前期環(huán)保措施
在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關(guān)重要,首先要提高項(xiàng)目規(guī)劃決策人員、勘察設(shè)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī),其次,在認(rèn)真做好沿線(xiàn)自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,以科學(xué)態(tài)度進(jìn)行工程環(huán)境影響評(píng)估,做好環(huán)保設(shè)計(jì)工作。
3.1.1 珍惜自然環(huán)境,規(guī)劃好公路用地范圍
對(duì)于工程方案,除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,還要結(jié)合自然價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值來(lái)綜合考慮公路的用地,使路線(xiàn)規(guī)劃有利于環(huán)保。
①保護(hù)土地、水體、空氣和生物資源,珍惜現(xiàn)有資源價(jià)值。合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地,保護(hù)和增強(qiáng)現(xiàn)有的土地利用。
②路線(xiàn)應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),促進(jìn)城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。一方面盡量減少項(xiàng)目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾,又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展;另一方面又要方便車(chē)輛進(jìn)出城鎮(zhèn),盡量保持項(xiàng)目與城鎮(zhèn)的合理間距——“靠而不近,離而不遠(yuǎn)”。
③避開(kāi)環(huán)境敏感性區(qū)域。如學(xué)校、工廠(chǎng)、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、濕地和鳥(niǎo)類(lèi)棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等等。
3.1.2 設(shè)計(jì)要結(jié)合自然地形
①平面線(xiàn)形:在滿(mǎn)足規(guī)范要求的情況下采用較低技術(shù)指標(biāo)是使路線(xiàn)順應(yīng)地形的一個(gè)好辦法,多采用各種類(lèi)型的曲線(xiàn)也會(huì)取得較好的效果。
②縱面線(xiàn)形:合理設(shè)置縱坡和豎曲線(xiàn)使縱面線(xiàn)順應(yīng)地形成漸變、順滑的縱坡線(xiàn),避免大填大挖。深開(kāi)挖路段要多考慮隧道方案,可避免山體開(kāi)挖,保護(hù)森林植被和水土資源。許多山谷不僅是流水,而且是大氣流通的通道,可考慮選擇橋梁方案來(lái)代替高路堤,這樣可避免阻礙大氣流通,不會(huì)威脅到冷溫植物的生長(zhǎng)。
3.1.3 重視水土資源,減少水土流失
一是設(shè)計(jì)時(shí)注意填挖平衡,減少土石方量,減少借土棄土;二是做好邊坡防護(hù)設(shè)計(jì)工作,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況多采用種草植樹(shù)的綠化護(hù)坡方法;三是做好沿線(xiàn)排水設(shè)計(jì);四是合理取土、規(guī)范棄土、保護(hù)耕地,少占良田。應(yīng)盡量在荒地或低產(chǎn)耕地集中取土,取土后對(duì)取土坑進(jìn)行后期利用。棄方應(yīng)集中堆棄,不占農(nóng)田,堆棄后應(yīng)上覆表土,播種綠化。
3.1.4 注意保持原有的灌溉系統(tǒng)和自然水網(wǎng)體系
①橋涵設(shè)計(jì)盡量避免影響河流水文、水流特征;
②避免改移或堵塞大型河溝;
③對(duì)小型排灌系統(tǒng)如遭破壞應(yīng)予以恢復(fù)或加以調(diào)整,合理設(shè)置小橋涵位置,必要時(shí)對(duì)原有排灌體系進(jìn)行優(yōu)化合并或改移;
④做好項(xiàng)目自身的排水系統(tǒng),增加必要設(shè)施以防止路基路面排水對(duì)農(nóng)田水利的沖擊。
3.1.5 合理設(shè)置臨時(shí)施工用地
減少或避免占用農(nóng)田,避免用地范圍以外的耕地被機(jī)械碾壓或堆放材料。臨時(shí)用地在竣工后應(yīng)及時(shí)復(fù)耕還田,恢復(fù)植被。
3.1.6 做好道路沿線(xiàn)景觀(guān)設(shè)計(jì)工作
①公路選線(xiàn)、定線(xiàn)時(shí),要盡量與地形地貌相吻合,減少土石方量,減少對(duì)自然風(fēng)景的破壞,避開(kāi)受保護(hù)的景觀(guān)空間。②重視路線(xiàn)空間造型設(shè)計(jì),包括路線(xiàn)線(xiàn)形(平面、縱面、平縱組合)和其它景觀(guān)因素(邊坡、擋墻、分隔帶、護(hù)欄、路面標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志牌、廣告牌、收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)建筑等)的造型設(shè)計(jì)。③做好沿線(xiàn)綠化設(shè)計(jì)工作,利用綠化來(lái)補(bǔ)充和改善沿線(xiàn)景觀(guān),如邊坡盡量采用種草植樹(shù)的護(hù)坡方式。
3.1.7 做好道路降噪設(shè)計(jì)工作,可通過(guò)沿線(xiàn)種樹(shù)綠化達(dá)到減噪目的,必要時(shí)設(shè)置隔音屏。
3.2 施工階段環(huán)保措施
組織廣大施工技術(shù)與管理人員學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)和有關(guān)法規(guī),提高環(huán)保意識(shí)。在施工準(zhǔn)備工作階段,認(rèn)真調(diào)查收集沿線(xiàn)相關(guān)資料,制定詳細(xì)有效的環(huán)保措施,施工時(shí)加強(qiáng)環(huán)保管理和監(jiān)測(cè)。
3.2.1 減少水土流失
根據(jù)實(shí)際填挖土質(zhì)合理設(shè)置邊坡的坡度;合理設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水系統(tǒng),及時(shí)疏導(dǎo)雨水,以減少雨水對(duì)挖填土坡坡面的沖蝕;填方坡面應(yīng)及時(shí)夯實(shí)并進(jìn)行邊坡綠化;合理確定借土棄土位置,合理開(kāi)采砂石料場(chǎng),注意料場(chǎng)棄土棄渣分離處理。
3.2.2 減少噪音污染
禁止噪音超標(biāo)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),平時(shí)注意機(jī)械維修保養(yǎng);合理安排施工組織計(jì)劃,盡量減少施工活動(dòng)對(duì)沿線(xiàn)居民集中點(diǎn)的干擾。
3.2.3 防止大氣污染
材料堆放應(yīng)采取必要擋風(fēng)措施,減少揚(yáng)塵。組織好材料和土方運(yùn)輸,防止材料散落造成環(huán)境污染。材料運(yùn)輸宜采用封閉性較好的自卸車(chē)運(yùn)輸或采用覆蓋措施。對(duì)施工場(chǎng)地、材料運(yùn)輸及進(jìn)出料場(chǎng)的道路應(yīng)經(jīng)常灑水防塵。
3.2.4 防止水質(zhì)污染
加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的生活污水處理,嚴(yán)禁將其直接排入河道水流中;對(duì)路基清除淤泥表土應(yīng)回收到路上處理或運(yùn)到指定地點(diǎn)堆棄;棄石棄土應(yīng)運(yùn)到合理地點(diǎn),不得任意堆放,更不能淤塞河道;對(duì)橋梁圍堰施工,應(yīng)注意圍堰土在施工結(jié)束后的清除工作,避免阻塞河道;橋梁施工機(jī)械還應(yīng)避免油污的污染。
3.3 營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施
⑴加強(qiáng)公路管養(yǎng)工作,對(duì)路面和邊溝應(yīng)定期清理。加強(qiáng)邊溝、邊坡、涵管、急流槽、導(dǎo)流壩和路田分界墻的養(yǎng)護(hù)維修工作。對(duì)沿線(xiàn)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的垃圾及污水要進(jìn)行環(huán)保處理。
⑵加強(qiáng)公路綠化及其養(yǎng)護(hù)工作,既創(chuàng)造良好的視覺(jué)景觀(guān),也可降噪防塵。
⑶加強(qiáng)交通管理,控制不符合環(huán)保和技術(shù)規(guī)定的車(chē)輛上路行駛,路線(xiàn)靠近或穿越居民區(qū)應(yīng)限制鳴笛,完善交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn),保持良好的交通運(yùn)輸服務(wù)狀態(tài)。
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