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公路建設中環(huán)境影響評價指標體系的探討

公路建設中環(huán)境影響評價指標體系的探討    摘要:本文在闡述公路建設環(huán)境影響評價概況的基礎上,分析了公路建設環(huán)境評價中存在的問題,并總結了環(huán)境影響評價的內(nèi)容,最后提出了道路環(huán)境影響的各種指標體系。
    關鍵詞:公路建設;環(huán)境影響;評價指標
    前言  公路建設項口環(huán)境影響評價關系到國計民生,因此構建社會、經(jīng)濟環(huán)境評價體系,對建設項目進行量化的經(jīng)濟損益分析研究,是公路建設項目可行性研究的重要內(nèi)容。對公路建設項目環(huán)境影響評價體系的研究,克服了單個項目評價缺乏整個環(huán)境影響分析及整體環(huán)境對策規(guī)劃的缺陷,能有效地控制各類污染源及污染物的排放總量和交通建設對環(huán)境造成的影響,使環(huán)境影響評價成為有效輔助決策、規(guī)劃、計劃的手段之一。
    1.公路建設環(huán)境影響評價概況
    現(xiàn)代社會,公路交通運輸是人類賴以生存和發(fā)展的基礎條件之一。我國公路交通建設的高速發(fā)展,有效地解決了自然資源、勞動力、生產(chǎn)設施等生產(chǎn)要素相分離的矛盾,為實現(xiàn)共同富裕和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)做出了巨大的貢獻,而且將發(fā)揮更重要的作用。公路交通建設一方面積極促進國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展;另一方面,公路基礎設施在建設前、建設中和建設完成以后都會以不同形式對社會經(jīng)濟環(huán)境、自然景觀、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境大氣、環(huán)境噪聲等產(chǎn)生各種影響。
    公路建社對環(huán)境的影響客觀地要求對公路建設項目做深入透徹的評價研究和分析,并通過評價研究分析找尋合理可行的方案,保障公路建設沿著可持續(xù)發(fā)展道路順利前進。公路建設環(huán)境影響評價研究是監(jiān)督和減緩工程環(huán)境的不利影響,達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào),保證可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。
    2.公路建設環(huán)境評價體系中存在的問題
    在公路建設環(huán)境影響評價中,部分評價體系還未構建或未完善,評價體系因子的量化關聯(lián)問題的處理還沒解決。并且由于公路建設項目的線性性質(zhì),各個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境評價體系也不盡相同。因此,在評價項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響時應建立適合項目沿線地區(qū)的評價體系。總結起來,其主要問題表現(xiàn)在以下幾方面[1]:
    (1)模型和模型參數(shù)存在的問題:關于評價方法中的一些數(shù)值模擬參數(shù)有待于改進!豆方ㄔO項目環(huán)境影響評價規(guī)范(試行)》的應用仍然具有一定的局限性。具體表現(xiàn)在模型應用具有一定的局限性,參數(shù)的取定具有不確定的概括性。如對噪聲的預測模型只適用于雙向四車道,且設計行車速度有一定的限制。
    (2)缺乏可持續(xù)發(fā)展理論的應用:公路交通建設建立了開發(fā)資源、協(xié)調(diào)資源、合理利用資源、加快經(jīng)濟發(fā)展的紐帶,同時也是消耗資源、影響環(huán)境的舉措。因此,在評價中運用可持續(xù)發(fā)展的觀點、理論和方法尤為重要。而現(xiàn)有的評價體系和實踐應用中,這一理論沒有得到充分的體現(xiàn)。
    (3)實際應用中缺乏科學的評價手段:由于科學技術的飛速發(fā)展和計算機技術在環(huán)境研究領域的廣泛運用,對于環(huán)境監(jiān)控己經(jīng)基本實現(xiàn)計算機控制和數(shù)據(jù)處理。在國內(nèi),專門用于環(huán)境評價研究的軟件層次很低,而這些軟件對于“公路建設項目環(huán)境影響評價”卻無能為力。
    以上提到的問題在應用中確實存在,問題的出現(xiàn)將損害對公路建設環(huán)境評價的合理性、準確性、有效性和可依據(jù)性。
    3.環(huán)境影響評價的要素分析
    公路工程項目對環(huán)境影響的重點是線性的帶狀影響。其特點是路線長、范圍廣、施工期長、影響大。因此環(huán)境影響評價要素應包括如下內(nèi)容[2]:
    (1)工程分析:工程分析是針對性很強的評價工作,分析內(nèi)容包括各工程方案對環(huán)境的影響;路基設計對環(huán)境的影響;取、棄土石方工程對環(huán)境的影響;排水系統(tǒng)對環(huán)境的影響;綠化與美化;沿線管道埋設;
    (2)環(huán)境影響因子:公路建設項目對環(huán)境影響因子的識別應根據(jù)項目建設在不同時期對環(huán)境的作用。通常包含三大類:工程位置對環(huán)境的影響;施工對環(huán)境的影響;營運對環(huán)境的影響;
    (3)環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測;
    (4)環(huán)境敏感地區(qū)、敏感點的確定;
    (5)環(huán)境影響識別;
    (6)評價指標體系結構的建立;
    (7)預測模型與參數(shù):評價的關鍵是預測,預測模型要符合實際情況。模型選定后,參數(shù)選用正確與否直接影響計算結果的精度及評價結論的可信程度;
    (8)環(huán)境保護對策研究。
    4.道路環(huán)境影響指標體系的建立
    道路環(huán)境影響指標體系按照計算方法可分兩類:一類是可以由具體數(shù)值直接計算得到,另一種是無法直接計算得到,比如目前一般認為景觀協(xié)調(diào)方面是不容易量化的。對于可以量化的指標可以用相應的計算模型就可以得到,而對于這類不易量化的指標就要采取其他方法,比如采取打分或排序的方法得到相應的指標值,同樣也可以進行有效的評價。
    4. 1道路聲環(huán)境評價指標
    目前國內(nèi)外道路噪聲評價中一般用等效噪聲級L作為評價指標,L的數(shù)值和人們的主觀吵鬧感覺程度有較好的相關性,可以分三步計算[3]:
    (1)各道路單元點在計算點產(chǎn)生的基礎噪聲
    首先將實際道路劃分成一系列的道路單元,按交通量預測噪聲的大小及不同的速度和同重車百分比對噪聲進行的修正,同時考慮坡度對噪聲產(chǎn)生的影響,求取一個道路單元噪聲
    (2)計算擴散傳播對交通噪聲的修正值
    通過交通量預測和有關道路因素的修正,可以得到汽車在道路上行使時產(chǎn)生的噪聲強弱,但是要進行道路聲環(huán)境評價不但要計算汽車行使線上的噪聲的大小,而且要計算離汽車行使線不同距離和不同高度處的噪聲值,噪聲擴散、傳播時的衰減和加強通過測試數(shù)據(jù)進行修正。
    (3)計算交通噪聲評價值
    將由交通量計算得到的基礎噪聲值加上由擴散和傳播產(chǎn)生修正值,最終可以得到第i個道路單元點在計算點處產(chǎn)生的噪聲評價值。然后將計算點范圍內(nèi)的第N個道路單元在計算點處產(chǎn)生的噪聲值合并起來,就得到交通噪聲評價值。
    4. 2 道路大氣環(huán)境評價指標
    在道路建設項目大氣環(huán)境影響評價中以尾氣污染指數(shù)最為實用,為計算尾氣污染物在計算點產(chǎn)生的濃度,可將道路劃分成一系列的道路單元,分別計算各道路單元污染物排放在該點產(chǎn)生的濃度,然后再求和計算整條道路尾氣污染物排放在該點產(chǎn)生的濃度。以道路單元中心為坐標原點,下風向為x軸正方向對整個道路單元建立平面坐標系,則可求出整個有限線源對計算點上污染濃度的貢獻。
    4.3 道路景觀的評價指標
    公路景觀設計應力爭使自然景觀與公路工程結構物達到有限的協(xié)調(diào),建立起新的完整的公路景觀系統(tǒng)。所以道路景觀應從使用者的視覺、心理出發(fā),達到公路功能、美觀及經(jīng)濟的一致性。目前研究道路景觀是采用綜合指標的方法,先確定道路景觀的評價指標,然后在此基礎上對各分級指標進行評價,在對道路景觀進行評價時,可以從以下方向考慮[4]:
    (1)通視:要求路線各組成部分的空間位置配合協(xié)調(diào),使司乘人員感到線形流暢、清晰、行駛舒適安全。
    (2)導向:建立一個區(qū)域性的視覺系統(tǒng),使司機在視覺所及的范圍內(nèi),能預見到公路方向和路況的變化,并能及時采取安全的行駛措施。
    (3)協(xié)調(diào):使公路線形及沿線設施與沿途空間景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    (4)綠化:利用綠化來補充和改善沿線景觀。
    公路景觀可以從以上四個或更多方面計算出道路景觀綜合評價指數(shù),這樣可以較全面和真實的反映道路景觀的綜合性和復雜性。
    隨著科學技術的進步以及人們對環(huán)境問題認識的逐步提高,環(huán)境評價已不再是一項單純環(huán)境科學知識的簡單應用,而是已發(fā)展成為一項需要綜合應用多學科知識及技術?傊,建議加大環(huán)境影響評價技術及方法的研究,用先進的科學的技術及方法及可持續(xù)發(fā)展的思想武裝環(huán)境評價,使其在促進公路交通建設與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮應有的功效。
    參考文獻:
    [1] 袁衛(wèi)寧,任征,高等級公路環(huán)境影響綜合評價[J],西安公路交通大學學報,1999
    [2] 陸雍森,環(huán)境評價[M],同濟大學出版社,2002
    [3] 趙強,簡述高等級公路環(huán)境影響評估[J],2001
    [4] 劉兆金,朱瓊,公路環(huán)境評價發(fā)展現(xiàn)狀及對策初探[J],交通環(huán)保,2002
    [5] 劉海潮,道路環(huán)境影響屬性綜合評價系統(tǒng)的研究[J],西北工業(yè)大學成人教育學院學報,2002


 

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