7月14日
深圳市消費者委員會發(fā)布
街電、來電、怪獸、小電等品牌
共享充電寶調(diào)查結(jié)果
2022年2月—3月,深圳市消委會對該市11個行政區(qū)的街電、來電、怪獸、小電等5個品牌,共計305個共享充電寶投放點進行調(diào)查,收集整理了5個品牌與消費者簽署的用戶服務(wù)協(xié)議、隱私政策、委托扣款書等材料。
95%的共享充電寶投放點未以顯著方式提醒消費者收費標(biāo)準(zhǔn)。
5個品牌的共享充電寶商家均不同程度存在以下問題:
計費不規(guī)范、消費者締約權(quán)利受限制、押金安全性缺乏保障、免責(zé)條款過于寬松、對消費者個人信息的使用和處理不合理。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),消費者勾選/點擊即視為同意用戶協(xié)議、隱私政策,部分經(jīng)營者沒有對共享充電寶的使用規(guī)則、服務(wù)內(nèi)容、押金、爭議解決等關(guān)系消費者權(quán)利義務(wù)的重點條款,以加粗或者下劃線等方式進行提示。
對于經(jīng)營者提供的格式合同,消費者只能選擇同意,否則無法使用或者只能立即停止使用該共享充電寶服務(wù)。后續(xù)涉及合同內(nèi)容的修改或變更,部分經(jīng)營者沒有履行通知和說明的義務(wù)。
根據(jù)《民法典》《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定,上述行為涉嫌限制消費者的締約權(quán)利。
部分商家只是在合同中約定押金的退還根據(jù)管理需要及時處理,并未明確押金退還的實際期限。
還有部分商家單方面規(guī)定消費者不主動要求退還押金,即視為消費者同意經(jīng)營者管理、使用押金。未在合同中對押金的退還、管理進行規(guī)定。
律師團律師認(rèn)為,押金作為消費者的財產(chǎn),屬于使用共享充電寶服務(wù)中的重要條款,根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費者注意并予以說明。
商家通過格式條款,單方約定不對服務(wù)提供任何擔(dān)保,對消費者損害不擔(dān)責(zé)。
部分商家加重消費者對損害賠償?shù)淖C明責(zé)任,例如,在出現(xiàn)意外或事故時,要求消費者證明意外或事故是因服務(wù)本身的固有缺陷直接導(dǎo)致,否則經(jīng)營者不承擔(dān)法律責(zé)任。
根據(jù)《民法典》《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律的規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任,賠償消費者的損失。
商家未遵守與第三方共享個人信息的法律規(guī)定,消費者如果拒絕向第三方共享信息,則無法使用共享充電寶。
部分商家在向第三方共享信息時,并未單獨取得消費者同意,也未告知消費者第三方的詳細(xì)信息。
敏感信息的處理未遵循法律規(guī)定,部分商家單方規(guī)定在保證信息可用性的基礎(chǔ)上盡量去標(biāo)識化處理,沒有對消費者的敏感信息采取嚴(yán)格保護措施,并且沒有取得消費者個人的單獨同意。
6月1日,深圳市消委會向此次調(diào)查的5家共享充電寶經(jīng)營者寄出監(jiān)督函,要求經(jīng)營者認(rèn)真比照檢查,針對存在的問題向深圳市消委會提交書面情況說明及整改方案。
目前,經(jīng)過整改,消費者可以直接或掃碼即可看到收費標(biāo)準(zhǔn)。共享充電寶經(jīng)營者承諾,將對合同重點條款進以加粗、下劃線方式提示消費者,后續(xù)涉及合同內(nèi)容的修改或變更將以彈窗方式提示消費者,尊重消費者的締約權(quán)利。在消費者歸還共享充電寶并支付完成后系統(tǒng)自動退還押金,或者明確押金的退還期限,在1-5個工作日內(nèi)退還押金。
深圳市消委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將持續(xù)跟進共享充電寶經(jīng)營者整改方案的落實,持續(xù)開展充電設(shè)施設(shè)備監(jiān)督工作,讓消費者“事前選擇省心,事中消費放心,事后不鬧心”。
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