7月20日,省委全面深化改革委員會第十七次會議審議通過《深入推進中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),明確15項創(chuàng)新舉措,加快形成湖南自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放新優(yōu)勢。大力引進國內(nèi)外新零售品牌總部和區(qū)域總部結合內(nèi)外貿(mào)一體化試點,推動進口提質(zhì)增效!度舾纱胧诽岢,指導自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)申請相關產(chǎn)品進口關稅配額、資質(zhì),擴大糧食、肉類(豬肉除外)、礦產(chǎn)品、原油等大宗商品進口渠道。支持自貿(mào)試驗片區(qū)與國(境)外機構合作建設涉外消費區(qū)域。支持自貿(mào)試驗區(qū)申報開展跨境電商零售進口藥品及醫(yī)療機械業(yè)務試點。大力引進國內(nèi)外新零售品牌總部和區(qū)域總部。爭取在自貿(mào)試驗區(qū)設立特色市內(nèi)免稅店。支持新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展方面,《若干措施》明確,鼓勵銀行為誠信守法企業(yè)開展真實、合規(guī)的新型離岸國際貿(mào)易提供跨境資金結算便利。有序推進非本幣結算貿(mào)易試點。深入推進工程機械二手設備出口。支持自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)培育一批保稅維修和進口再制造規(guī)模企業(yè)。如何促進外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?《若干措施》提出,鼓勵外資投資先進制造業(yè),引入符合條件的外商投資股權投資類企業(yè)。加快建設自貿(mào)試驗區(qū)總部基地。爭取國家支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展深加工結轉退稅政策試點。推進實施市場主體登記確認制試點。《若干措施》提出,推進服務業(yè)擴大開放。落實將外商投資(含港澳服務提供者)旅行社業(yè)務許可依法下放至自貿(mào)試驗區(qū)。將出版物發(fā)行備案申辦流程由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”。擴大中歐班列(長沙)自貿(mào)專列規(guī)模為充分發(fā)揮開放平臺功能,《若干措施》明確,支持自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)申請設立首次進口藥品與生物制品口岸。推動在長沙市設立進境植物種苗指定監(jiān)管場地。支持自貿(mào)試驗區(qū)岳陽片區(qū)加快建設進境水果和原木指定監(jiān)管場地。支持自貿(mào)試驗區(qū)郴州片區(qū)與湘南國際物流園聯(lián)動發(fā)展,推動郴州進境肉類指定監(jiān)管場地業(yè)務實現(xiàn)突破。促進物流運輸發(fā)展!度舾纱胧诽岢觯苿娱_展內(nèi)陸港鐵水聯(lián)運“一單制”試點。支持自貿(mào)試驗區(qū)與長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(長沙金霞保稅物流中心)聯(lián)動發(fā)展,不斷擴大中歐班列(長沙)自貿(mào)專列規(guī)模。加快建設湖南郴州粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)基地。圍繞提高通關便利化水平,《若干措施》明確,加快推進在自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)設立中非技術性貿(mào)易措施研究評議基地和植物提取物技術性貿(mào)易措施研究評議基地。釋放進口轉關貨物內(nèi)河運費不計入關稅完稅價格審價機制試點效果。爭取國家支持深化推進藥食同源產(chǎn)品通關便利化改革創(chuàng)新。探索在自貿(mào)試驗區(qū)岳陽片區(qū)開展進境糧食“先行提離”跨關區(qū)通關監(jiān)管協(xié)作。支持自貿(mào)試驗區(qū)與湘江新區(qū)聯(lián)動發(fā)展《若干措施》還從促進科技創(chuàng)新要素集聚、深化金融開放創(chuàng)新、加強集約靈活用地、推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強涉外法律服務等方面提出具體舉措。《若干措施》提出,加強自貿(mào)試驗區(qū)與長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的“雙自聯(lián)動”。支持自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)設立先進制造業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心。依托湖南自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權服務中心,打造基于區(qū)塊鏈的知識產(chǎn)權全流程存證模式。根據(jù)《若干措施》,我省將爭取國家支持在自貿(mào)試驗區(qū)開展本外幣合一銀行賬戶體系試點。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的高新技術企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)開展外債便利化額度試點。支持自貿(mào)試驗區(qū)與湘江新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,共同推進湖南金融中心(湘江基金小鎮(zhèn))建設。鼓勵符合條件的發(fā)起人在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)申請設立金融租賃公司。《若干措施》還明確,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)推行新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)政策試點,提高產(chǎn)業(yè)用房分割轉讓比例。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位按照“一事一議”的方式,探索開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點。開展貿(mào)易調(diào)整援助工作試點,探索建立適應國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境的新型補償機制,幫助企業(yè)適應外部環(huán)境。
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