老舊小區(qū)加裝電梯,對(duì)于出行不便的老人們而言著實(shí)提供了很大的幫助。近期,南京市秦淮區(qū)康安里小區(qū)9棟的居民正因安裝電梯而煩惱,原本加裝電梯的手續(xù)已經(jīng)辦齊,可施工卻被緊急叫停,不僅電梯加裝無(wú)望,業(yè)主們還要承擔(dān)近10萬(wàn)元的損失。康安里小區(qū)建于1999年,是一處典型的老小區(qū)。由于小區(qū)內(nèi)老人居多,上下樓行動(dòng)不便,在征詢意見(jiàn)后,9棟的居民們決定加裝電梯。由于不太了解加裝電梯的具體流程,大家與南京盛達(dá)電梯有限公司簽訂了合同,委托這家公司負(fù)責(zé)電梯安裝的一切事宜。在2022年8月30日,南京市既有住宅增設(shè)電梯施工許可手續(xù)正式審批下發(fā)。按照常理,施工隊(duì)伍可以盡快入駐,大家很快就能享受擁有電梯的便利?墒┕り(duì)伍剛準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng),這項(xiàng)工程卻突然被叫停。居民鐘先生介紹,在施工中,有一戶業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,房屋內(nèi)有一根影響安全的主梁不能動(dòng),即房屋的結(jié)構(gòu)不符合電梯公司出具的施工方案。而后,房產(chǎn)部門召開(kāi)會(huì)議,暫停了電梯公司的施工。從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看,該居民樓半層處陽(yáng)臺(tái)的設(shè)計(jì)的確與平常的設(shè)計(jì)不一樣,經(jīng)過(guò)勘查,陽(yáng)臺(tái)的設(shè)計(jì)是房屋的承重結(jié)構(gòu),無(wú)法進(jìn)行任何改造。對(duì)于這樣的意外狀況,居民們都表示理解,也同意停止加裝電梯的施工。不過(guò)在與電梯公司協(xié)商的過(guò)程中,電梯公司主張相關(guān)損失由小區(qū)居民承擔(dān)。小區(qū)居民希望電梯公司退款,可電梯公司扣下了近十萬(wàn)元的費(fèi)用。在小區(qū)業(yè)主提供的施工許可手續(xù)上,明確顯示批準(zhǔn)時(shí)間為2022年8月30日,也明示了電梯工程符合施工條件,準(zhǔn)予施工。隨后,零距離記者找到了施工許可手續(xù)的審批單位——南京市秦淮區(qū)行政審批局。秦淮區(qū)政務(wù)服務(wù)中心投資建設(shè)科工作人員夏彥斌表示,加裝電梯的施工手續(xù)屬于形式審查,加裝電梯申請(qǐng)人提供的資料是完整有效的,審批并不針對(duì)具體的改造方式。而在加裝電梯施工的過(guò)程中,單元內(nèi)一戶業(yè)主認(rèn)為加裝電梯會(huì)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,經(jīng)過(guò)投訴后,秦淮區(qū)房管局介入調(diào)查。該局工作人員介紹,接到投訴后,他們已經(jīng)前往城建檔案館以及設(shè)計(jì)院調(diào)取房屋的設(shè)計(jì)圖紙,但都沒(méi)有找到。房產(chǎn)部門以及設(shè)計(jì)院的專家也親自前去查看,最終認(rèn)定房屋的框架結(jié)構(gòu)無(wú)法變動(dòng),不宜加裝電梯,但過(guò)程中并沒(méi)有出具鑒定報(bào)告。工作人員還表示,如果居民們依舊堅(jiān)持加裝電梯,房屋就要進(jìn)行較大程度的改動(dòng),原有的實(shí)施方案并不可行,而且還牽涉更大的資金投入,綜合小區(qū)居民的意見(jiàn),大家都同意停止加裝電梯。從結(jié)果來(lái)看,這次投訴也保障了房屋的安全,如果電梯加裝過(guò)程中造成房屋結(jié)構(gòu)破壞,就會(huì)帶來(lái)不小的安全隱患。房屋安全雖然得到保障,但產(chǎn)生的損失究竟該怎么算?小區(qū)居民表示,前期一共交給電梯公司20萬(wàn)元費(fèi)用,現(xiàn)在電梯公司要扣除9.64萬(wàn)元,這讓大家非常不理解。根據(jù)南京盛達(dá)電梯公司出具的明細(xì)表,損失的錢款包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)1萬(wàn)元,專家審圖0.3萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)用0.7萬(wàn)元,地質(zhì)勘查0.4萬(wàn)元,電梯及井道預(yù)付款6.66萬(wàn)元等相關(guān)費(fèi)用共計(jì)9.64萬(wàn)元。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),零距離記者找到了南京盛達(dá)電梯有限公司的業(yè)務(wù)人員黃先生。黃先生表示,在小區(qū)加裝電梯前,公司投入了大量的人力物力,現(xiàn)在電梯加裝被突然叫停,公司損失很大。但在居民們看來(lái),最初已經(jīng)將工程全權(quán)委托給該公司,電梯加裝的設(shè)計(jì)方案也是由盛達(dá)公司出具,為何在當(dāng)初沒(méi)有考慮到房屋結(jié)構(gòu)方面的因素?對(duì)于居民們的質(zhì)疑,盛達(dá)電梯公司的工作人員表示只能由居民自己向設(shè)計(jì)單位核實(shí)。該工程的設(shè)計(jì)單位為中外建華誠(chéng)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司,公司曾在2022年10月21日出具了一份說(shuō)明:現(xiàn)有的樓梯間梁是否為框架大梁,暫時(shí)無(wú)法判斷,需提供原結(jié)構(gòu)圖紙進(jìn)行復(fù)核,如無(wú)原機(jī)構(gòu)圖紙則需專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定驗(yàn)證。隨后,零距離記者聯(lián)系上了設(shè)計(jì)單位中外建華誠(chéng)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司的一位王姓負(fù)責(zé)人,這位負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)初設(shè)計(jì)方案制定時(shí),小區(qū)居民提供了一份圖紙,但圖紙上并未明確標(biāo)注大梁方面的內(nèi)容。既然圖紙未標(biāo)注,為何不先仔細(xì)審核后再出具設(shè)計(jì)方案?該工作人員解釋稱,小區(qū)居民提供的圖紙存疑,但設(shè)計(jì)公司也到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)勘察,但現(xiàn)場(chǎng)勘察只能觀察外立面和大體結(jié)構(gòu),而如果讓小區(qū)居民找專家先行鑒定,費(fèi)用會(huì)相當(dāng)高昂。小區(qū)居民吳先生表示,大家與盛達(dá)電梯公司簽訂了合同,設(shè)計(jì)單位也是由盛達(dá)電梯公司指定。在相關(guān)責(zé)任沒(méi)有確定的情況下,盛達(dá)電梯公司就要求由小區(qū)居民承擔(dān)損失并不公平。目前,房產(chǎn)部門和屬地街道、社區(qū)已經(jīng)介入?yún)f(xié)調(diào)此事。
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