老舊小區(qū)加裝電梯,對于出行不便的老人們而言著實提供了很大的幫助。近期,南京市秦淮區(qū)康安里小區(qū)9棟的居民正因安裝電梯而煩惱,原本加裝電梯的手續(xù)已經辦齊,可施工卻被緊急叫停,不僅電梯加裝無望,業(yè)主們還要承擔近10萬元的損失。康安里小區(qū)建于1999年,是一處典型的老小區(qū)。由于小區(qū)內老人居多,上下樓行動不便,在征詢意見后,9棟的居民們決定加裝電梯。由于不太了解加裝電梯的具體流程,大家與南京盛達電梯有限公司簽訂了合同,委托這家公司負責電梯安裝的一切事宜。在2022年8月30日,南京市既有住宅增設電梯施工許可手續(xù)正式審批下發(fā)。按照常理,施工隊伍可以盡快入駐,大家很快就能享受擁有電梯的便利?墒┕り犖閯倻蕚溥M場,這項工程卻突然被叫停。居民鐘先生介紹,在施工中,有一戶業(yè)主發(fā)現房屋結構存在問題,房屋內有一根影響安全的主梁不能動,即房屋的結構不符合電梯公司出具的施工方案。而后,房產部門召開會議,暫停了電梯公司的施工。從現場來看,該居民樓半層處陽臺的設計的確與平常的設計不一樣,經過勘查,陽臺的設計是房屋的承重結構,無法進行任何改造。對于這樣的意外狀況,居民們都表示理解,也同意停止加裝電梯的施工。不過在與電梯公司協(xié)商的過程中,電梯公司主張相關損失由小區(qū)居民承擔。小區(qū)居民希望電梯公司退款,可電梯公司扣下了近十萬元的費用。在小區(qū)業(yè)主提供的施工許可手續(xù)上,明確顯示批準時間為2022年8月30日,也明示了電梯工程符合施工條件,準予施工。隨后,零距離記者找到了施工許可手續(xù)的審批單位——南京市秦淮區(qū)行政審批局。秦淮區(qū)政務服務中心投資建設科工作人員夏彥斌表示,加裝電梯的施工手續(xù)屬于形式審查,加裝電梯申請人提供的資料是完整有效的,審批并不針對具體的改造方式。而在加裝電梯施工的過程中,單元內一戶業(yè)主認為加裝電梯會對房屋結構產生影響,經過投訴后,秦淮區(qū)房管局介入調查。該局工作人員介紹,接到投訴后,他們已經前往城建檔案館以及設計院調取房屋的設計圖紙,但都沒有找到。房產部門以及設計院的專家也親自前去查看,最終認定房屋的框架結構無法變動,不宜加裝電梯,但過程中并沒有出具鑒定報告。工作人員還表示,如果居民們依舊堅持加裝電梯,房屋就要進行較大程度的改動,原有的實施方案并不可行,而且還牽涉更大的資金投入,綜合小區(qū)居民的意見,大家都同意停止加裝電梯。從結果來看,這次投訴也保障了房屋的安全,如果電梯加裝過程中造成房屋結構破壞,就會帶來不小的安全隱患。房屋安全雖然得到保障,但產生的損失究竟該怎么算?小區(qū)居民表示,前期一共交給電梯公司20萬元費用,現在電梯公司要扣除9.64萬元,這讓大家非常不理解。根據南京盛達電梯公司出具的明細表,損失的錢款包括圖紙設計費1萬元,專家審圖0.3萬元,監(jiān)理費用0.7萬元,地質勘查0.4萬元,電梯及井道預付款6.66萬元等相關費用共計9.64萬元。幾經輾轉,零距離記者找到了南京盛達電梯有限公司的業(yè)務人員黃先生。黃先生表示,在小區(qū)加裝電梯前,公司投入了大量的人力物力,現在電梯加裝被突然叫停,公司損失很大。但在居民們看來,最初已經將工程全權委托給該公司,電梯加裝的設計方案也是由盛達公司出具,為何在當初沒有考慮到房屋結構方面的因素?對于居民們的質疑,盛達電梯公司的工作人員表示只能由居民自己向設計單位核實。該工程的設計單位為中外建華誠工程技術集團有限公司,公司曾在2022年10月21日出具了一份說明:現有的樓梯間梁是否為框架大梁,暫時無法判斷,需提供原結構圖紙進行復核,如無原機構圖紙則需專業(yè)鑒定機構進行鑒定驗證。隨后,零距離記者聯系上了設計單位中外建華誠工程技術集團有限公司的一位王姓負責人,這位負責人表示,當初設計方案制定時,小區(qū)居民提供了一份圖紙,但圖紙上并未明確標注大梁方面的內容。既然圖紙未標注,為何不先仔細審核后再出具設計方案?該工作人員解釋稱,小區(qū)居民提供的圖紙存疑,但設計公司也到現場進行過勘察,但現場勘察只能觀察外立面和大體結構,而如果讓小區(qū)居民找專家先行鑒定,費用會相當高昂。小區(qū)居民吳先生表示,大家與盛達電梯公司簽訂了合同,設計單位也是由盛達電梯公司指定。在相關責任沒有確定的情況下,盛達電梯公司就要求由小區(qū)居民承擔損失并不公平。目前,房產部門和屬地街道、社區(qū)已經介入協(xié)調此事。
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