在北京市豐臺(tái)區(qū)角門(mén)東里二社區(qū)，這里的樓齡普遍達(dá)到二三十年，老舊小區(qū)內(nèi)部空間有限，面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的停車(chē)問(wèn)題，居民們?cè)V求不斷。有居民反映，在小區(qū)主干道的兩側(cè)，停車(chē)無(wú)序，車(chē)位只能靠“搶”。其中一個(gè)重要原因就在于，小區(qū)沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的停車(chē)管理，也沒(méi)有統(tǒng)一的物業(yè)管理，但凡涉及公共區(qū)域的管理，都需要4家產(chǎn)權(quán)單位共同解決，協(xié)調(diào)起來(lái)很困難。居民們說(shuō)，無(wú)論是停車(chē)管理，還是引入統(tǒng)一物業(yè)，雖然屬地一直在推進(jìn)，但因涉及多家產(chǎn)權(quán)單位，多年來(lái)難有進(jìn)展。

反映

小區(qū)找車(chē)位基本靠“搶”

“我們小區(qū)停車(chē)太難了！”家住角門(mén)東里二社區(qū)的居民反映，每天下班以后，要想在小區(qū)里找一個(gè)合適的車(chē)位，簡(jiǎn)直太費(fèi)勁了。小區(qū)有一條南北向的主干道，不過(guò)沒(méi)有停車(chē)管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理，各家也沒(méi)有固定的停車(chē)位，這么多年來(lái)，一直都是“粗放式”停放，要想有個(gè)合適的停車(chē)位，只能靠“搶”。

“路兩側(cè)的有些空間還長(zhǎng)期被人用自行車(chē)、三輪車(chē)等占據(jù)著，我們每天只能瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)見(jiàn)縫插針，在小區(qū)里找一個(gè)不太礙事的地方停車(chē)。”居民說(shuō)，不但車(chē)位不好找，而且因?yàn)橥＼?chē)免費(fèi)以及缺少必要的管理，機(jī)動(dòng)車(chē)與三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等各種車(chē)輛雜亂停放，道路秩序有時(shí)會(huì)非�；靵y，車(chē)輛進(jìn)出十分不便。小區(qū)的主干道本來(lái)就比較狹窄，要想掉頭就更難了。

除此之外，居民還反映，由于主干道兩側(cè)的消防通道經(jīng)常被各種車(chē)輛占用，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等的通行也會(huì)遇到困難。

“我們小區(qū)有好幾個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，但是沒(méi)有統(tǒng)一的物業(yè)管理，有的樓產(chǎn)權(quán)單位不怎么管事兒，平時(shí)主要是街道和社區(qū)在協(xié)調(diào)管理。”有居民說(shuō)，小區(qū)停車(chē)難的一個(gè)重要原因就在于，作為公共區(qū)域的內(nèi)部道路缺乏規(guī)范的停車(chē)管理，而幾家產(chǎn)權(quán)單位并沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

現(xiàn)場(chǎng)

“花式占位”秩序混亂

2月11日，記者從角門(mén)東里54號(hào)樓的東側(cè)大門(mén)進(jìn)入，眼前這條路兩側(cè)的景象大相徑庭，只見(jiàn)道路東側(cè)施劃有停車(chē)位，機(jī)動(dòng)車(chē)基本都能停車(chē)入位，而道路西側(cè)沒(méi)有停車(chē)位，機(jī)動(dòng)車(chē)停放則顯得很隨意。原來(lái)，道路兩側(cè)分屬于兩個(gè)不同的社區(qū)，東側(cè)的社區(qū)有專(zhuān)門(mén)的停車(chē)管理，而西側(cè)就是角門(mén)東里二社區(qū)。

走到角門(mén)東里二社區(qū)南門(mén)，門(mén)前是一條小橋，空間不大，但是其中一側(cè)已經(jīng)停滿了機(jī)動(dòng)車(chē)，只留下很窄的另一側(cè)道路供行人和車(chē)輛通行，如果出現(xiàn)會(huì)車(chē)的情況，很難錯(cuò)得開(kāi)。從南門(mén)進(jìn)入，就是小區(qū)的一條主干道。道路的兩側(cè)沒(méi)有施劃停車(chē)位以及其他標(biāo)線，機(jī)動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)、自行車(chē)、老年代步車(chē)等各種車(chē)輛混雜其中，停放得非常隨意。

道路兩側(cè)的有些空間還被花式占位，這讓停車(chē)問(wèn)題顯得更棘手了。有的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身套上了車(chē)罩，看得出來(lái)已經(jīng)停放有一段時(shí)間了；有的老年代步車(chē)旁邊，被人為放置了隔離樁；有的三輪車(chē)鏈子斷了，明顯已經(jīng)廢棄；有的電動(dòng)車(chē)和自行車(chē)用繩索拴在一起，中間上了一把鎖；

還有兩輛平板車(chē)直接被拴在了旁邊的欄桿上……

在“消防通道”的提示牌下，甚至也被堂而皇之地停上了車(chē)。

由于道路本來(lái)就不寬敞，再加上缺少停車(chē)管理，機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)來(lái)容易，要想出去可就難了。記者在探訪的過(guò)程中看到，有輛機(jī)動(dòng)車(chē)想要掉頭，在眾人的多番指揮下，車(chē)主費(fèi)了好一陣工夫，才“輾轉(zhuǎn)騰挪”小心翼翼地開(kāi)出了小區(qū)。

追因

4家產(chǎn)權(quán)單位無(wú)人愿“出頭”管理

角門(mén)東里二社區(qū)所轄角門(mén)東里9棟樓，有1000多戶居民，共有4家產(chǎn)權(quán)單位在進(jìn)行自管，沒(méi)有統(tǒng)一的物業(yè)管理。“受企業(yè)改制和經(jīng)濟(jì)效益的影響，每家產(chǎn)權(quán)單位的性質(zhì)和現(xiàn)狀都不一樣。”角門(mén)東里二社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在處理居民訴求，尤其是公共區(qū)域問(wèn)題的時(shí)候，幾家產(chǎn)權(quán)單位往往難以形成合力。

“比如，有的產(chǎn)權(quán)單位不愿意出面進(jìn)行日常的垃圾消納和化糞池清掏，很多時(shí)候都只能靠街道和社區(qū)進(jìn)行兜底；有的產(chǎn)權(quán)單位根本找不到對(duì)接人，有時(shí)候居民家里出現(xiàn)管道堵塞、漏水等情況，一直聯(lián)系不上產(chǎn)權(quán)單位，無(wú)奈求助社區(qū)，只能由我們?nèi)�幫助居民�?lián)系專(zhuān)業(yè)的維修師傅上門(mén)檢修。”該負(fù)責(zé)人還表示，小區(qū)的單元門(mén)門(mén)禁目前多數(shù)都出現(xiàn)了損壞，并且早已經(jīng)過(guò)了維保期，需要整體更換，但是，面對(duì)數(shù)額不算小的預(yù)算開(kāi)支，各產(chǎn)權(quán)單位都不愿配合，社區(qū)即使想進(jìn)行改造，但也有心無(wú)力。

說(shuō)到停車(chē)難的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人告訴記者，小區(qū)樓前的幾處空地是消防通道，在建成之初就一直設(shè)置著鐵門(mén)，只供行人和部分非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入，機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法進(jìn)入。目前來(lái)看，小區(qū)主干道是進(jìn)行停車(chē)規(guī)劃的最優(yōu)選擇。

為此，社區(qū)曾多次召集各產(chǎn)權(quán)單位開(kāi)會(huì)討論停車(chē)問(wèn)題，建議由其中一家或多家產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行劃線管理，但是，幾家產(chǎn)權(quán)單位均不愿出面。社區(qū)也曾提出由產(chǎn)權(quán)單位聘請(qǐng)正規(guī)的停車(chē)管理公司進(jìn)行管理，不過(guò)，這其中涉及該由誰(shuí)來(lái)出資、出資多少，以及分配給哪些居民等諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題需要研判，各產(chǎn)權(quán)單位對(duì)此也并不積極，加上有意向的停車(chē)管理公司表示小區(qū)公共用地過(guò)少很難盈利，最終這一提議也無(wú)疾而終。

據(jù)社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，目前小區(qū)主干道的停車(chē)為居民自發(fā)占道停車(chē)，停放有機(jī)動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等，但因沒(méi)有正規(guī)的停車(chē)管理，無(wú)法規(guī)定道路兩側(cè)只能停放機(jī)動(dòng)車(chē)，而且電動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)也是居民個(gè)人所有，前期走訪時(shí)車(chē)主均說(shuō)自己正在使用，都有停放需求，社區(qū)工作人員也無(wú)法強(qiáng)行清理。對(duì)于存在消防隱患的問(wèn)題，社區(qū)也一直在加強(qiáng)巡查，對(duì)占道的電動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)車(chē)主進(jìn)行教育，告知其嚴(yán)禁堵塞消防車(chē)通道，督促其駛離。

進(jìn)展

社區(qū)協(xié)調(diào)引入物業(yè)管理

在無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理的情況下，社區(qū)也在為居民積極協(xié)調(diào)停車(chē)位。角門(mén)東里二社區(qū)的周?chē)�，馬家堡路、角門(mén)北路目前都設(shè)置了路側(cè)自動(dòng)停車(chē)系統(tǒng)。社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，為了解決小區(qū)停車(chē)的難題，凡是符合路側(cè)停車(chē)優(yōu)惠條件的“三證合一”的業(yè)主，只要材料齊全，社區(qū)就會(huì)積極幫忙協(xié)調(diào)，通過(guò)街道向交通部門(mén)申請(qǐng)靜態(tài)停車(chē)。另外，對(duì)于無(wú)法滿足“三證合一”條件的租戶，社區(qū)也在盡力協(xié)調(diào)周邊合適的停車(chē)場(chǎng)，供其選擇。

“現(xiàn)在社區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的物業(yè)管理，但引進(jìn)物業(yè)是大勢(shì)所趨，也是我們接下來(lái)工作的重點(diǎn)。”社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，前幾年受疫情等因素的影響，引進(jìn)物業(yè)的工作有所擱置，考慮到由于產(chǎn)權(quán)單位眾多，每棟樓的情況也不一樣，“各個(gè)擊破”是當(dāng)前社區(qū)工作的一個(gè)策略。“有兩棟半的居民樓歸屬于一家占比相對(duì)較大的產(chǎn)權(quán)單位，我們決定先從這里入手，目前在街道的關(guān)注下，有物業(yè)公司有意向接手，產(chǎn)權(quán)單位也同意引進(jìn)，我們正打算繼續(xù)協(xié)調(diào)，同時(shí)也要考慮居民以及各方的意見(jiàn)。”

該負(fù)責(zé)人表示，如果一切順利，條件又允許的話，社區(qū)會(huì)再一步步與其他三家產(chǎn)權(quán)單位溝通，“未來(lái)最好是能有一個(gè)統(tǒng)一的物業(yè)公司進(jìn)行管理，并且在物業(yè)費(fèi)方面，盡可能地給予居民最大的實(shí)惠。”