6月27日晚，記者來到地鐵新宮站，站外游商攜帶液化氣罐經(jīng)營的問題被市民多次“點(diǎn)名”。在站外十字路口記者看到，雖然已是深夜，路口周邊的游商仍三三兩兩，液化氣罐成了“標(biāo)配”。一名售賣手抓餅的游商如驚弓之鳥，時(shí)而忙著手里的活兒，時(shí)而警惕地觀察四周，忙完幾單生意就要換一個(gè)地方。她的三輪車上歪歪扭扭地捆綁著一個(gè)規(guī)格為15公斤的液化氣罐，隨著行車顛簸或拐彎，液化氣罐左搖右晃。

攀談中這名游商坦言，現(xiàn)在城管執(zhí)法嚴(yán)，她不得不“打一槍換一個(gè)地方”。記者看到，在她的三輪車上，連接著爐灶和液化氣罐的皮管黢黑，已經(jīng)包滿了油污，皮管彎折的地方有老化的跡象，外皮上密布著多道細(xì)細(xì)的裂紋。當(dāng)記者問管子是不是該換了時(shí)，她面露不悅，“你可別亂講，這咋會(huì)炸嘛！”

6月27日晚10時(shí)許，文學(xué)館路上“炊煙裊裊”，一輛賣鐵板燒的三輪車停在路邊，兩名游商一邊忙著手里的活兒，一邊警覺地望著四周。不多時(shí)，一輛賣串兒的三輪車由遠(yuǎn)及近，小車一路顛簸，車上的灶臺(tái)還冒著火，斜掛在車旁的液化氣罐搖搖晃晃。連接著液化氣罐的皮管子竟然已經(jīng)拖地，正在送氣的皮管子一路摩擦，車上的游商毫無察覺。

育慧里二區(qū)居民反映，小區(qū)里租住著一戶游商，液化氣罐平時(shí)就放在車上，緊挨著居民樓，近期天氣炎熱，樓上居民提心吊膽。6月27日，記者來到育慧里二區(qū)，只見游商使用的三輪車正緊貼居民樓停著，另一側(cè)則是居民平日休閑納涼的小花園。車?yán)锓胖�剩余的食材，車上有一個(gè)突兀的物件上蓋著布，一根皮管從布的下面露了出來，連接著車上的灶臺(tái)。居民指認(rèn)，這塊布蓋著的就是液化氣罐。接到舉報(bào)后，屬地街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合派出所共同趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)查，被布蓋著的物件的確是液化氣罐。隨后，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員隨即督導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行整改，及時(shí)消除了安全隱患，并指導(dǎo)小區(qū)管理部門加強(qiáng)相關(guān)問題的排查和有效整治。   

記者觀察發(fā)現(xiàn)，游商多租住在老舊小區(qū)，在不經(jīng)營的時(shí)候，掛著液化氣罐的三輪車都停在小區(qū)里，由此便把安全隱患從街頭帶入了居民居住區(qū)。走訪中,各區(qū)各街道的綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員普遍提到，這種情況的治理難度也比較大，一是老舊小區(qū)普遍居住密度大，必須制定周詳?shù)挠?jì)劃以保障群眾的安全；二是進(jìn)入小區(qū)的游商三輪車一般只是停放，不涉及經(jīng)營行為，處置所依據(jù)的法規(guī)尚不夠明確。

另外，執(zhí)法人員反映，很多游商都理直氣壯地宣稱，自己的液化氣罐是從正規(guī)液化氣站購買的�！案鹘值谰C合行政執(zhí)法隊(duì)沒有專業(yè)能力處理液化氣罐，我們暫扣的液化氣罐最終還是要交由燃?xì)夤�司回收處理，隨后游商又可以輕易從合法渠道購氣。無法從源頭杜絕游商購買氣罐，也難以監(jiān)管商販非法改造灶具和接管，這樣就很難排除安全隱患。”

治理與幫扶 別成“單選題”

同一個(gè)游商，記者盯守了兩晚，這名游商帶著一個(gè)小孩，孩子突然問記者昨天是不是也來過，然后興奮地說：“爸爸，咱家有回頭客了！”孩子的眼里充滿歡喜，但記者卻感到無比心疼。記者面前的不僅是一個(gè)攜帶安全隱患的游商，也是一個(gè)支撐著家庭正在討生活的人。如果被依法查處取締，他和家人的生活會(huì)不會(huì)因此陷入困境？但是，如果車上這個(gè)銹跡斑斑的液化氣罐突然出現(xiàn)意外，接下來的情況會(huì)不會(huì)更讓人痛心？

另一名游商向記者講述自己的無奈。他過去是游商，2019年終于攢夠了錢，開了一家屬于自己的小店，有了合法的經(jīng)營渠道，本以為生活終于好起來了，“哪想到三年疫情又把我打回了‘原形’�！�

不僅是這兩名游商，在短短一周的探訪中，記者還了解到不少類似的情況。面對(duì)游商使用液化氣罐帶來的安全隱患問題，各街道大多采取的是嚴(yán)防死守的辦法，除此之外還有沒有更好的選擇？

2022年10月25日,國務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，并于2022年11月1日起施行，原有的《個(gè)體工商戶條例》同時(shí)廢止。對(duì)比新舊行政法規(guī)，《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》當(dāng)中，突出了“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的表述，體現(xiàn)了放管結(jié)合、并重的要求。

過去三年，很多本已步入合法經(jīng)營行列的個(gè)體工商戶被疫情擊垮，從而轉(zhuǎn)為游商重操舊業(yè)。對(duì)于那些有一定技能、有經(jīng)營意愿，同時(shí)受百姓歡迎的游商是否也只能“一刀切”取締了之？在《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》第二十八條當(dāng)中明確要求，各級(jí)人民政府對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營困難的個(gè)體工商戶，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)采取紓困幫扶措施。

可見，對(duì)于游商的管理，各相關(guān)部門除了處罰，也有引導(dǎo)和幫扶的職責(zé)。此前，北京各街道對(duì)游商進(jìn)行引導(dǎo)、幫扶的案例不在少數(shù)。早在2009年，和平里街道曾針對(duì)一些從事受居民歡迎“小服務(wù)”的游商，由屬地街道制定標(biāo)準(zhǔn)，將其納入便民生活服務(wù)圈的政策予以鼓勵(lì)。無獨(dú)有偶，2018年，龍?zhí)督值涝圏c(diǎn)為游商提供對(duì)口幫扶車，準(zhǔn)入的游商可以使用東單菜市場(chǎng)的營業(yè)執(zhí)照，定點(diǎn)定時(shí)售賣蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品，既解決了游商的去處問題，又為百姓提供了便利。近日，記者也從多個(gè)街道了解到類似案例，比如對(duì)于個(gè)別生活有困難但可以提供安全食品的游商，街道想辦法為其提供經(jīng)營條件�！安贿^從全市層面來看，目前還缺乏具體的引導(dǎo)幫扶標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定�！辈簧倩鶎庸ぷ魅藛T表示。

市民呼吁，嚴(yán)格執(zhí)法消除安全隱患與幫扶困難群體解決民生難題并不矛盾，治理游商不應(yīng)成為兩難選擇，相關(guān)部門應(yīng)多想辦法解決痛點(diǎn)，比如建立分類管理機(jī)制，加大對(duì)從事早餐、農(nóng)產(chǎn)品銷售等民生剛需群體的扶持力度，同時(shí)加大對(duì)于破壞市容環(huán)境、社會(huì)治安等行為的打擊力度，疏堵結(jié)合，讓城市治理更有溫度。