外墻頻頻脫落
安全隱患惹人憂
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鄞州區(qū)鐘公廟街道銀河灣小區(qū)多位業(yè)主向12345反映，該小區(qū)外墻脫落嚴重，存在安全隱患。他們曾向相關部門反映過情況，但至今隱患都沒有解決。
記者 何星燁：我現(xiàn)在所在位置是鄞州區(qū)銀河灣小區(qū)，根據(jù)報料人提供的信息，我們找到了相應的位置。比如說在我身后的7號樓，大家可以看到，有明顯的墻體松動，還有脫落的情況。對于來往的行人來說，有一定的安全隱患。
業(yè)主表示，外墻脫落的現(xiàn)象讓他們每天都提心吊膽。就在幾天前，外墻脫落物差點砸到人。
銀河灣小區(qū)業(yè)主 張女士：上面的墻皮掉一個很大的磚，還差一點砸到一個人。我就覺得，因為我自己有兩個孩子，經(jīng)常自己下去玩，這種事如果發(fā)生，小孩子可能沒有這么敏捷的閃躲能力，就很危險。
銀河灣小區(qū)業(yè)委會副主任陳宇航告訴記者，小區(qū)共有12幢樓房，750多戶的居民，目前約九成的樓房存在外墻開裂和松動的情況。
銀河灣小區(qū)業(yè)委會副主任 陳宇航：存在安全隱患，墻皮脫落、墻體脫落。一個可能是因為房子本來的質量問題，還有一個就是物業(yè)的沒有妥善給我們保養(yǎng)。
部分業(yè)主表示，2016年開始，小區(qū)的房屋就陸續(xù)出現(xiàn)外墻開裂和松動的問題。由于問題存在時間比較久，導致部分業(yè)主房間內(nèi)出現(xiàn)漏水的情況。銀河灣小區(qū)業(yè)主 張女士：前年臺風的時候就漏雨了，我也想請人來補，就發(fā)現(xiàn)很多人家補了修，修了漏，就是反復的。
簡單的修補解決不了問題，張女士就想把漏水位置的窗戶更換掉。銀河灣小區(qū)業(yè)主 張女士：這工人窗戶拆完之后，手一拿這開裂的水泥條，一根鋼筋都沒有，就是可以拿下來的，很粗的很寬的，這個很危險的。不要說是從高空跌落，我家住10樓，就是從平地在你旁邊跌到腳也會砸傷。高空跌落一個雞蛋，大家就可以可想而知。
外墻開裂、脫落帶來的安全隱患讓業(yè)主們憂心不已。他們向物業(yè)多次反映情況，并依據(jù)寧波市鄞州區(qū)銀河灣小區(qū)物業(yè)管理委托合同的相關內(nèi)容，要求物業(yè)承擔相應的維修工作。但物業(yè)表示，外墻維修不在他們的工作范圍之內(nèi)。
銀河灣小區(qū)業(yè)委會副主任 陳宇航：我也看了物業(yè)合同，物業(yè)合同的第二段第一條說了，這個是屬于物業(yè)承包范圍，就是墻體的維護與維修。我覺得是這一方面的問題是由物業(yè)去承擔的，包括安全隱患也是由物業(yè)去排查的。
銀河灣小區(qū)業(yè)主 張女士：我們就跟物業(yè)說，要進行就外墻弄一下，給防下水。他說這個不在他們的維修范圍內(nèi)。不是外墻都是屬于物業(yè)管嗎？那要不然我們交那么多物業(yè)費干嘛。
業(yè)主認為維修外墻，消除安全隱患是物業(yè)的份內(nèi)事兒，但物業(yè)方面堅持認為，業(yè)主的要求超出了他們的服務范圍。那么，已經(jīng)出現(xiàn)的外墻開裂、脫落等問題到底該由怎么解決？安全隱患什么時候能消除？
記者找到了銀河灣小區(qū)物業(yè)，一位姓瞿的工作人員接待了我們。他表示，2017年開始，物業(yè)就陸續(xù)對外墻開裂、脫落的部分進行修補。但是，這幾年脫落和開裂的現(xiàn)象越來越明顯，小修小補已經(jīng)無濟于事。物業(yè)認為需要開展專業(yè)的第三方維修。
上海啟天銀河灣物業(yè)管理處負責人 瞿平：就是外墻檢修的報價，這一塊我們已經(jīng)把它設計全了。因為11月25號為截止時間，我們把幾家報價單位的資料，全部整理出來。按照報價高低，我們整理好的資料，給業(yè)委會了。
工作人員表示，維修方案報給業(yè)委會后，得到的業(yè)主反饋是，維修費用應該由物業(yè)承擔。
上海啟天銀河灣物業(yè)管理處負責人 瞿平：因為涉及到外立面的維修，所以應該屬于中大修這一塊。中大修維護的話，要動用專項維修基金這一塊。（記者：我們小區(qū)有專項維修基金嗎？）沒有沒有，就是說一期1到9號樓沒交，因為那個2009年以前交付的房子。二期10到12號樓有交專項維修基金。
為了進一步了解情況，記者又來到鐘公廟街道泰安社區(qū)了解情況。社區(qū)工作人員表示，銀河灣小區(qū)外墻面修繕最大的爭議點是：物業(yè)合同中相關維修費用的明細比較模糊，導致雙方對維修費用的出處有異議。對此，記者請浙江紅邦律師事務所律師俞乾文做了專業(yè)解讀。
浙江紅邦律師事務所律師 俞乾文：約定的不明確，有一定的爭議的。一方面來講的話，物業(yè)合同里面明顯約定了，維修是物業(yè)的一個義務。從這一點來講的話，似乎可以認為這個費用應該從物業(yè)費用里面出的。但是另一方面，合同也明確的解釋了物業(yè)維修的一個標準，物業(yè)的維修的標準更多的是些日常性的。比如說人來報修了，記錄，上門查，并沒有說一些大型的，需要額外聘請第三方職業(yè)維修也可以包括在內(nèi)。
對于目前雙方?jīng)]有達成一致的現(xiàn)狀，社區(qū)方面表示，他們首先指導物業(yè)對小區(qū)進行了隱患排查。
鄞州區(qū)鐘公廟街道泰安社區(qū)黨總支書記 龔春艷：經(jīng)過初步排查，一期1-9幢，發(fā)現(xiàn)安全隱患有177處。二期我們也進行了排查，對有存在安全隱患的及時進行了敲落，并做好了初步的防水處理。
下一步，社區(qū)方面將繼續(xù)為雙方搭建平臺，多角度推動問題的解決。
鄞州區(qū)鐘公廟街道泰安社區(qū)黨總支書記 龔春艷：目前的問題就是小區(qū)經(jīng)營性收入不高，物業(yè)費也不高。一期沒有專項維修基金的，二期有專項維修基金。我們也是建議物業(yè)二期能走專項維修基金，能申請的先申請，把安全隱患先處理掉。一期的話，我們社區(qū)也會搭建平臺，讓物業(yè)跟業(yè)主及時的進行溝通，協(xié)商解決。
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