交付已經(jīng)有木架 加蓋玻璃被“處罰” 陳先生住在杭州西湖區(qū)紫西花語城 他介紹房子是2019年交付的 面積一百一十多平方 花了三百多萬 當(dāng)時開發(fā)商贈送了一個露臺 四五個平方 陳先生:就是這么個架子,原有的就是架子在的。 記者:架子在的,就是沒有這塊玻璃? 陳先生:就沒有這塊玻璃,我們是為了入住的需求,像前段時間暴雨的天氣,你說你下下來,一個,它交付的時候是沒有防水的這塊地方,我們是自己貼的瓷磚,那萬一我這個防水沒做,那下水口下水慢的時候,我怕滲到四樓的業(yè)主那邊,引起鄰里矛盾。第二個就是我自己的需求,就是遮風(fēng)擋雨、晾曬衣服的,就是這點生活的必需。 陳先生說 開發(fā)商交付的時候 露臺上原本就搭了木頭架子 木板之間有空隙 一遇到下雨下雪天 家里就很難打掃 考慮到這一點 他在木架上面蓋了塊玻璃 用來做“頂” 陳先生:蓋的時候物業(yè)也是同意的,統(tǒng)一的材料、統(tǒng)一的形式,你蓋上去,但是你這里不要封包起來,物業(yè)是說允許的。 記者:架子我看你也沒有封包起來。 陳先生:沒有封包起來。 陳先生告訴記者 2020年裝修的時候 這塊玻璃就已經(jīng)放上去了 今年四月份 他接到了城管的通知 陳先生:城管說我被舉報了,他4月17日來貼了一個什么通知函給我,然后后面就是一系列的程序,先是告知書,然后現(xiàn)在是認定書。 記者:意思是讓你拿掉? 陳先生:就是拆掉,它就把這個認定的東西,交給三墩鎮(zhèn)人民政府,然后它出了個處罰決定。 行政處罰決定書上寫著: 陳先生家涉嫌未取得 建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè) 在房屋南側(cè)平臺上依托原有木架子 在木架子上加蓋玻璃頂 經(jīng)調(diào)查核實 當(dāng)事人未辦理相關(guān)審批手續(xù) 當(dāng)事人在已竣工驗收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi) 擅自加蓋玻璃頂?shù)那闆r 屬于無法采取措施 消除對規(guī)劃實施影響的行為 并要求陳先生 在十天之內(nèi)拆除加蓋的玻璃頂 陳先生:首先我覺得它有點過度執(zhí)法,我覺得執(zhí)法還是要人性化一點。我咨詢過律師,你這個是選擇性執(zhí)法,也是違法的,違反了合理的行政原則。 記者:你指的選擇性執(zhí)法是? 陳先生:就認定你這一家,把你認定好了。 記者:你是說其實他們那些也都是是吧? 陳先生:也是蓋了玻璃。 記者:這樣看過去好像都蓋了吧。 陳先生:你包括后面的洋房區(qū)域,基本上都是蓋的,我是統(tǒng)計過的,差不多是一百戶左右,然后有這個木架子的戶型,有八十五戶以上是蓋了玻璃的,其它有些是沒有入住的,有些是沒有裝修的。 紫西花語城一共有十七幢樓 一到七幢是高層 八到十七幢是洋房 記者轉(zhuǎn)了一圈 確實大部分露臺都搭了玻璃頂 杭州紫西花語城物業(yè)服務(wù)中心 工作人員:我們是二次進場的嘛,因為之前是原鐵建,他們是最早的一批,業(yè)主你應(yīng)該知道的吧這個事情。他們之前是允許去蓋這個東西的,包括我們進場他們都已經(jīng)蓋好了。 記者:那現(xiàn)在還有沒蓋的? 杭州紫西花語城物業(yè)服務(wù)中心 工作人員:沒蓋的應(yīng)該是屬于空置房。 記者:那有人比如說來找你們申請想蓋這個東西呢? 杭州紫西花語城物業(yè)服務(wù)中心 工作人員:那我們肯定是不允許的。我們要是允許的話,那肯定他要簽保證書,后續(xù)如果有漏水的問題,你要自己承擔(dān)。
2
業(yè)主希望“人性化”
多部門作出回應(yīng)
陳先生:就是保留下來,因為大家都是這樣的,有這個需求對吧?那我肯定是要保留下來,如果你要來拆的話,那我內(nèi)心也不愿意。
記者:有沒有去找他們說過,你對這個事情有意見?
陳先生:說過的。
記者:他們怎么說?
陳先生:他們說就是這樣了,你要走法律途徑就走法律途徑。
加蓋玻璃頂這事
小區(qū)其他業(yè)主是什么想法呢
杭州紫西花語城業(yè)主:不搭陽臺不是敞著呢嘛,一下雨的時候,窗臺全部是濕的,窗前那個木地板都爛了,肯定不能拿掉啊,拿掉干嘛呀。
杭州紫西花語城業(yè)主:自己家想怎么弄怎么弄唄,挺好看的,也不影響美觀。下雨什么的會積很多泥沙落葉,因為它矮嘛,落葉泥沙直接會流到屋子里面,所以說我那邊打掃很麻煩,很臟的。
記者:那加個頂呢?
杭州紫西花語城業(yè)主:加個頂?shù)脑捒梢苑婪浪,我們住一樓我們有地方晾衣服,他們沒有地方晾衣服,他們不加個頂晾衣服,那下個雨不就完蛋了。
杭州紫西花語城業(yè)主:肯定好一點咯,不搭的話就是露天的呀,這個怎么會是違建呢,建的時候就這樣的咯。蓋個玻璃就是方便點晾衣服了,我覺得不應(yīng)該拆。
記者找到了
杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局三墩中隊
杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局三墩中隊 樓副隊長:二月份我們接到規(guī)資的移送函,他說未經(jīng)他們局審批,涉嫌擅自搭建的行為。拿到這個移送函之后,我們也是通過內(nèi)部的,想通過社區(qū)、其它部門去協(xié)調(diào),讓他自行拆除。結(jié)果他就是沒有拆除嘛,然后我們啟動了一個法律程序,對他進行了一個查處。
樓副隊長介紹
中隊接到移送函后也是按流程辦事
如何判斷違建
具體是由規(guī)劃和自然資源局認定的
杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局行政審批科 張佳:這個構(gòu)架應(yīng)該是不屬于違建的,但是它上面加蓋了玻璃之后,這塊構(gòu)架下方就會產(chǎn)生面積。那么產(chǎn)生面積的這部分,當(dāng)時我們在認定的時候,就把這塊玻璃判定成為違建。
記者:有頂?shù)脑捑蜁闵厦娣e。
杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局行政審批科 張佳:對,按照面積計算規(guī)則,有頂跟沒有頂,它的計算口徑是不一樣的。那么面積算進去之后,對于整個小區(qū)的指標是會有影響。
記者:業(yè)主會覺得處理可以更人性化一點,這個你們怎么考慮?
杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局行政審批科 張佳:這個我們沒法回答。
記者:那那個小區(qū)里很多都是這種現(xiàn)象。
杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局行政審批科 張佳:如果城管有認定聯(lián)系函過來,那我們會按照職權(quán)進行認定。但是面上的問題,這個我們一個部門也沒有辦法進行處理。
不能蓋玻璃頂但又要擋雨
那種可伸縮的雨棚
是否可以安裝呢
杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局行政審批科 張佳:可伸縮式的對我們來說算是設(shè)施設(shè)備,那也就不屬于我們規(guī)劃管理的一個范疇。
陳先生:那個就是遇到暴雨暴雪天,那個伸縮式的話估計不太牢固,一個起大風(fēng)的話,畢竟沒有玻璃這么結(jié)實。
記者:會掀起來是吧?
陳先生:對,如果下暴雪的話,雪積得太厚的話,也會把這個布壓壞的,就是使用的期限不是很高,覺得還是要按照老百姓的需求吧。
記者把陳先生的訴求和小區(qū)的情況
反映給了三墩鎮(zhèn)
杭州市三墩鎮(zhèn)數(shù)字化綜合信息指揮中心 張主任:鎮(zhèn)里肯定會根據(jù)反映的情況跟線索,對現(xiàn)場情況進行進一步的排查,后續(xù)的話肯定會按照相關(guān)的法律法規(guī),進行一個處理。至于怎么樣的形式,可能后面我們要再根據(jù)實際情況分析。
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