張先生是淮安市淮陰區(qū)世紀(jì)華庭小區(qū)業(yè)主，他告訴記者，一個多月前，小區(qū)中出現(xiàn)許多亂飛的蜜蜂，自家的小孩在單元樓附近被蜜蜂蜇傷，業(yè)主群里也有很多鄰居反映遭遇到蜜蜂“襲擊”。經(jīng)過一番尋找，他們發(fā)現(xiàn)與小區(qū)僅一墻之隔的淮陰賓館院內(nèi)有一家“私人蜂場”。

“我們在旁邊看到大概有30到40個蜂箱，是屬于一個專業(yè)的蜜蜂養(yǎng)殖戶，不是那種野蜜蜂或者很零散的蜜蜂養(yǎng)殖�！�

圖｜現(xiàn)場放置的蜂箱

7月4日，記者在蜂場看到，大量蜜蜂在上空飛舞，讓人無法靠近。蜂場入口處還掛有一塊警示牌，提示“禁止私自入內(nèi)，違者后果自負”。這些蜜蜂越過圍墻，從西側(cè)飛入世紀(jì)華庭小區(qū)。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理告訴記者，由于蜜蜂傷人事件頻發(fā)，近期接到許多業(yè)主投訴。

“蜜蜂養(yǎng)殖應(yīng)該離我們居民區(qū)有一定的距離，但是蜂箱離我們太近了，小區(qū)業(yè)主比較多，經(jīng)常會蟄到人�！�

圖｜蜂場入口處的警示牌

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部頒布的《養(yǎng)蜂管理辦法》，轉(zhuǎn)地放蜂的蜂場原則上應(yīng)與居民區(qū)、道路等保持適當(dāng)距離。張先生將該私人蜂場反映至12345熱線，淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)局回應(yīng)稱，只能聯(lián)合屬地街道、派出所等部門對養(yǎng)蜂者進行勸離，無法強制取締，建議居民耐心等待。

“之前也派過工作人員去蜂場勸他了，他也答應(yīng)搬，目前是由派出所還有鎮(zhèn)街具體負責(zé)督促他搬離。《養(yǎng)蜂管理辦法》只提到養(yǎng)蜂應(yīng)該怎么做，但是沒提到違者如何處罰，就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局沒有具體的處罰權(quán)限，沒有執(zhí)法依據(jù)，也不能強制他搬。只能勸離。”

圖｜中華人民共和國農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》

經(jīng)營該蜂場的蜜蜂養(yǎng)殖戶邵女士表示，一般會在夏季轉(zhuǎn)場至當(dāng)前蜂場。由于今年養(yǎng)殖規(guī)模擴大，蜜蜂才會飛往周邊居民區(qū)。近期也在準(zhǔn)備搬離，但炎熱的天氣影響到了搬遷進度。

“我們也在準(zhǔn)備轉(zhuǎn)場，因為最近天太熱了，蜜蜂都圍在蜂箱外面飛，根本不進去，沒辦法打包，現(xiàn)在把蜂箱搬走，大部分蜜蜂都會死掉的。”

7月15日，在《政風(fēng)熱線·我來幫你問廳長》全媒體直播節(jié)目中，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長潘雨來介紹，國家支持發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，轉(zhuǎn)地放蜂前，養(yǎng)蜂者應(yīng)提前聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門并服從相關(guān)安排，蜂場設(shè)置要以不影響周邊居民生產(chǎn)生活且不污染周邊環(huán)境為前提，與居民區(qū)的距離要因地制宜。

“蜂場與居民區(qū)具體的距離目前法律上沒有明確的規(guī)定，各地是根據(jù)實際情況來操作的。養(yǎng)蜂者到了一個地方，首先要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會來幫他聯(lián)系適宜的養(yǎng)蜂場地，并提供指導(dǎo)服務(wù)。作為養(yǎng)蜂者要服從安排，不能又私自去其他地方放蜂。”

潘雨來表示，后續(xù)將聯(lián)系屬地相關(guān)部門，主動推進問題解決，同時呼吁各級養(yǎng)蜂主管部門，要主動作為，積極引導(dǎo)，做好養(yǎng)蜂指導(dǎo)服務(wù)，推動養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。