福州某高層住宅業(yè)主蘇女士向《維權(quán)超給力》反映，稱在辦理房屋產(chǎn)權(quán)過程中，開發(fā)商要求業(yè)主先行出資安裝航空障礙燈，否則不予協(xié)助推進(jìn)產(chǎn)權(quán)審批事宜，此舉引發(fā)部分業(yè)主質(zhì)疑。
據(jù)了解，安裝航空障礙燈的核心目的，是為了給航空器提供視覺警示，避免其與地面高聳物體發(fā)生碰撞，保障飛行安全。一般來說，頂部高出地面 45 米以上的高層建筑必須設(shè)置航空障礙燈。
據(jù)業(yè)主蘇女士介紹，他們小區(qū) 1 號(hào)樓共 63 層，2 號(hào)樓為 58 層。因早年航空限高問題，41 樓以下房屋已取得產(chǎn)權(quán)，而 41 樓以上的高區(qū)房屋長期無法辦理產(chǎn)權(quán)，業(yè)主購房時(shí)僅能與開發(fā)商簽訂租賃合同。近期，政府出臺(tái)新政策，高區(qū)房屋符合條件可辦理產(chǎn)權(quán)，但開發(fā)商提出，需高區(qū)業(yè)主出資安裝航空障礙燈，才會(huì)協(xié)助推進(jìn)產(chǎn)權(quán)審批。
蘇女士提供的早年與開發(fā)商簽訂的房屋租賃協(xié)議顯示，該房屋租賃滿 10 年后的 90 天內(nèi)，若房屋仍不具備辦理產(chǎn)權(quán)登記條件，乙方（業(yè)主）可選擇單方解除租賃協(xié)議，甲方（地產(chǎn)）自收到乙方書面解除通知且乙方交還房屋后一個(gè)月內(nèi)，需全額無息退還乙方履約保證金。“我們當(dāng)時(shí)跟開發(fā)商簽的購房協(xié)議其實(shí)是租賃協(xié)議，也就是說租滿10年以后，如果開發(fā)商還不能幫助我們拿到產(chǎn)權(quán)，我們可以退房，開發(fā)商需全額退還房款。開發(fā)商有義務(wù)協(xié)助業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)，不應(yīng)附加額外條件。”此外，業(yè)主們認(rèn)為，航空障礙燈作為整棟建筑必須安裝的配套設(shè)施，其安裝費(fèi)用按性質(zhì)應(yīng)屬工程款，理應(yīng)由整棟建筑的相關(guān)權(quán)益人共同承擔(dān)，而非僅由高區(qū)業(yè)主單獨(dú)支付。“航空燈是整棟建筑必須安裝的配套設(shè)施，為什么要由我們高區(qū)業(yè)主單獨(dú)出資？” 蘇女士提出質(zhì)疑，她認(rèn)為該費(fèi)用按性質(zhì)應(yīng)屬工程款，理應(yīng)由整棟建筑相關(guān)權(quán)益人共同承擔(dān)。此外，業(yè)主們還對(duì)費(fèi)用繳納流程提出疑問。
“既然是地產(chǎn)公司跟物業(yè)在主導(dǎo)此事，為何要求將工程款打到物業(yè)個(gè)人的賬戶上？物業(yè)若需安裝航空燈，理應(yīng)啟動(dòng)維修基金，而非由業(yè)主單獨(dú)支付。”就業(yè)主反映的問題，987《維權(quán)超給力》記者隨后聯(lián)系了開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)方表示已記錄業(yè)主的疑問，會(huì)將情況上報(bào)給公司相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人核實(shí)處理，并承諾會(huì)盡快給出回復(fù)。然而，截至發(fā)稿，記者尚未收到任何回應(yīng)。蘇女士等業(yè)主也將此事向福州12345平臺(tái)投訴。7月15日，福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：“經(jīng)我局向開發(fā)企業(yè)核實(shí):因該項(xiàng)目受當(dāng)時(shí)現(xiàn)場情況，凍結(jié)辦理產(chǎn)權(quán)，2024年政策更改，項(xiàng)目滿足政策要求后(需工程改造)，高區(qū)業(yè)主可以辦理產(chǎn)證。開發(fā)企業(yè)明確表示，誰受益誰出資(工程改造款)。2024年8月開發(fā)企業(yè)已經(jīng)協(xié)助業(yè)主代表，進(jìn)行籌款改造，滿足條件后產(chǎn)權(quán)證即可恢復(fù)辦理。已經(jīng)要求出資業(yè)主要求(目前已有190戶業(yè)主出資、8戶未出資)，未出資業(yè)主不能因此受益，直至未出資業(yè)主補(bǔ)足款項(xiàng)�？紤]到群體受益事件，建議您補(bǔ)齊相關(guān)款項(xiàng)后辦理產(chǎn)權(quán)相關(guān)事宜。”但蘇女士等業(yè)主對(duì)此回復(fù)無法接受。“我們覺得把產(chǎn)權(quán)和這個(gè)綁定在一起不合理，我們是可以拿到產(chǎn)權(quán)了，那低區(qū)不也同樣是受益者嗎？因?yàn)檫@次的航空燈是整棟樓都在建�！�對(duì)此，《維權(quán)超給力》特約律師、福建灜榕律師事務(wù)所林善志律師表示，根據(jù)《民用航空法》及《設(shè)置航空障礙燈的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》，開發(fā)商作為建設(shè)方，在建筑竣工驗(yàn)收前就有義務(wù)完成航空燈的安裝并通過審批，否則屬于未履行法定義務(wù)。開發(fā)商作為項(xiàng)目主體責(zé)任方，理應(yīng)承擔(dān)航空燈的初始安裝費(fèi)用。如果交房時(shí)就沒裝，這屬于遺留的工程缺陷，開發(fā)商必須自費(fèi)補(bǔ)裝。而且航空燈是服務(wù)于整棟建筑安全的，首次安裝費(fèi)不該讓業(yè)主來出，后續(xù)的維護(hù)費(fèi)用才可以通過公共維修基金支付。對(duì)于開發(fā)商提出的“誰受益誰出資”原則，林律師認(rèn)為這缺乏法律依據(jù)。高區(qū)業(yè)主獲得產(chǎn)權(quán)是政策允許的法定權(quán)利，并非開發(fā)商給的“恩惠”。另外，航空燈安裝和產(chǎn)權(quán)辦理之間沒有直接因果關(guān)系，開發(fā)商把兩者捆綁，要求業(yè)主付費(fèi)的行為并不合理。“航空燈作為共有設(shè)施，其安裝或更新可申請(qǐng)使用維修基金，但需經(jīng)專有部分面積占比2/3以上業(yè)主同意，而非僅由高區(qū)業(yè)主承擔(dān)，業(yè)主可以向福州房管局、住建局投訴開發(fā)商捆綁收費(fèi)及未履行配套設(shè)施建設(shè)義務(wù)。要求對(duì)航空燈是否屬于竣工驗(yàn)收必備項(xiàng)進(jìn)行核查，同時(shí)可以向規(guī)劃部門申請(qǐng)調(diào)取建筑竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，核實(shí)航空燈是否在原始規(guī)劃中及驗(yàn)收狀態(tài)。如協(xié)調(diào)、投訴無果，業(yè)主可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴，以開發(fā)商違反租賃合同約定（未協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)），要求繼續(xù)履行合同并承擔(dān)航空燈安裝費(fèi)用。若因拖延導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)辦理受阻，索賠租金損失。同時(shí)可聯(lián)合高區(qū)業(yè)主提起共同訴訟，降低維權(quán)成本�！�
發(fā)稿前，蘇女士表示，因擔(dān)心影響辦理產(chǎn)權(quán)證，她還是無奈繳納了安裝航空障礙燈的費(fèi)用。
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