“我們是70年產(chǎn)權(quán)的居民樓，除了樓下是商業(yè)性質(zhì)的商鋪，樓上都是居民居住。”近日，合肥市民王先生向新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者反映，其是華地公館威廉公寓A座的業(yè)主，他發(fā)現(xiàn)該棟樓10樓有租戶開設(shè)食堂，供樓下一家銀行的職工吃飯，影響到業(yè)主的正常生活，“我們這是居民樓，怎么能開設(shè)食堂呢？”

↑灶臺旁有煤氣罐，屋內(nèi)擺著大圓桌和凳子。

王先生表示，10樓的租戶開設(shè)食堂后，一到中午時間，就有多名人員乘坐電梯來到這里吃飯，不僅噪音大，而且油煙味影響周圍住戶�！懊刻烊藖砣送�，很不安全。”王先生說。

據(jù)王先生反映，開設(shè)食堂的租戶一直使用煤氣罐做飯，有火災(zāi)隱患。“我跟物業(yè)也多次反映過，居民樓開設(shè)食堂，這不是明顯違規(guī)嗎？”王先生告訴記者。

事實情況究竟如何？7月26日臨近中午，新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者來到了華地公館威廉公寓A座10樓。剛出電梯，記者便聞到了一股濃烈的油煙味。

記者看到，灶臺就在其中一戶門口的位置，上面是各種鍋具，旁邊還有一個煤氣罐；房間里擺放了一張大圓桌，并配有多張板凳。

屋內(nèi)一名穿著圍裙的工作人員告訴記者，這里是下面一家銀行的員工食堂，不招待外人。隨后在電梯里，記者又遇見了一位拎著保溫桶要下樓的保安，他自稱是樓下銀行的保安，剛剛從10樓的銀行食堂打好飯。當(dāng)天中午11:40左右，記者在樓下陸續(xù)看見約十名身穿工作服的人員前往10樓就餐。

7月27日，記者就此事聯(lián)系該樓底層合肥科技農(nóng)商銀行懷寧路支行大堂經(jīng)理，據(jù)其介紹，他們是租住業(yè)主的房屋�！�我們燒飯沒有對外營業(yè)，是給內(nèi)部員工10人左右用餐�！痹摻�(jīng)理介紹，他們起初是為了免除員工經(jīng)常吃外賣的擔(dān)憂，解決員工中午吃飯問題，員工每人每月支付300元左右，雇傭一位廚師中午做一頓飯，大概11:35開始，下班后的員工分批次陸續(xù)上樓吃飯，“我們每次大概下午2點就結(jié)束所有用餐了�！�

7月26日，記者來到華地公館威廉公寓A座物業(yè)公司。“我們多次安排秩序管理人員上門溝通，但是一直沒有結(jié)果。”物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，此前就有業(yè)主反映該公寓樓10樓有人開設(shè)食堂，物業(yè)隨即組織了工作人員上門溝通協(xié)調(diào)，但多次溝通無果，“我們物業(yè)也一直跟進協(xié)調(diào)，最近一次上門協(xié)調(diào)就在幾天前�！痹撠�(fù)責(zé)人稱。

華地公館威廉公寓A座的商業(yè)管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者，他們也曾和樓下的銀行對接了解情況，但銀行方表示他們并不對外營業(yè)，只是像在家里一樣正常吃個飯，且只有銀行內(nèi)部工作人員，認(rèn)為不會對該公寓樓業(yè)主造成什么安全隱患。該負(fù)責(zé)人表示，對于這種情況，他們也很無奈。

居民樓開設(shè)食堂是允許的嗎？7月27日下午，記者來到合肥市蜀山區(qū)南七街道洪崗社居委，該社居委一名郭姓工作人員表示，他們也接到關(guān)于該小區(qū)樓內(nèi)開設(shè)食堂的投訴，下一步將根據(jù)實際情況進一步了解，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令整改。

北京中銀律師事務(wù)所丁晶律師在接受記者采訪時表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，居民樓內(nèi)不得開設(shè)餐飲店。如《安徽省餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理暫行規(guī)定》內(nèi)明確，在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)不得開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的餐飲業(yè)經(jīng)營場所。此外，根據(jù)《合肥市城市管理條例》第三十四條規(guī)定，從事住宿、餐飲、娛樂、沐浴、機動車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保、食品安全、衛(wèi)生、消防、文化等方面的相關(guān)規(guī)定；在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層，不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目。

那么公司內(nèi)部的食堂是否屬于餐飲業(yè)經(jīng)營項目呢？丁晶認(rèn)為，銀行作為企業(yè)給員工提供餐飲等工作條件，在某種程度也視為企業(yè)自身經(jīng)營的一部分，從法律上講這樣的行為勢必會對周邊的群眾帶來影響，也使得居民樓增加了一定的安全隱患。因此建議企業(yè)可以選擇更合法合規(guī)的地方，為員工提供更加舒適的就餐環(huán)境，更好地調(diào)動員工積極性。

王詩棋 周镕健 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 徐琪琪

來源：新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞