（圖為美利臻樾小區(qū)）

業(yè)主王先生（化名）告訴記者，他在南通如皋市美利臻樾小區(qū)有一處房產，今年7月份交付完成。

起初房屋預售時，小區(qū)開發(fā)商——南通雄凱置業(yè)有限公司宣傳稱一樓住戶“買房送花園”，但交房后，一樓只有公共綠化帶，并沒有住戶單獨的花園。

一樓業(yè)主投訴反映后，近期，開發(fā)商已經將一樓綠化帶鏟除后圍起來，并計劃改建成一樓的私家花園，但這一行為又引起了其他業(yè)主的不滿。

（圖為一樓綠地改建并被圍起柵欄現狀）

業(yè)主王先生認為，公共綠地不應該被隨意劃為私人用地：“綠化帶鏟掉了，現在是用木頭欄桿攔起來了，然后就這樣僵著。反正在效果圖上沒有私家花園，就是綠化帶。我覺得樓下綠地應該是公共的，而不是開發(fā)商想給誰就給誰的”。

小區(qū)開發(fā)商為何對一樓綠地進行改建？

南通雄凱置業(yè)有限公司美利臻樾項目負責人蔣先生回應稱，正在進行中的小區(qū)改造提升工程包括改造西大門、公共樓道、公共綠化等多個項目，由物業(yè)公司牽頭、開發(fā)商出資，而業(yè)主反映的綠化帶“改建”是工程的一部分。

蔣先生解釋說，這些改造項目動工前已經公示并征得大多數業(yè)主同意，共有70%多的業(yè)主參與投票，其中90%多的業(yè)主書面簽字同意。如部分業(yè)主對小區(qū)改造提升工程仍有疑慮，可以和開發(fā)商進行溝通，或向當地相關部門反映。

針對這一情況，如皋市住建局房管科鄧科長表示，近幾個月來，住建部門確實接到過美利臻樾小區(qū)業(yè)主反映“買房送花園”未兌現的問題，正在進行相應調查和處理，但還未接到過一樓綠地改建方面的投訴。

另外，住建部門還了解到，對于美利臻樾小區(qū)改造提升工程，已經有超過70%的業(yè)主投票贊成，并報相關部門進行備案。因此，鄧科長認為，該小區(qū)一樓綠地改建符合程序。

江蘇蘇源律師事務所主任律師楊東介紹說，根據《民法典》第274條規(guī)定：“建筑區(qū)劃內的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外”。

因此他認為，如果涉及的綠地面積屬于小區(qū)業(yè)主共有部分，開發(fā)商無權擅自改動。

確實有改動需求的，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，然后再上報有關部門審批，可以進行改動。

不過，楊東律師也表示，如果開發(fā)商確實存在違規(guī)占用公共綠地的情況，業(yè)主可以到規(guī)劃、建設等有關部門進行反映，要求有關部門督促開發(fā)商進行整改，恢復原狀。

同時，業(yè)主也可以通過訴訟的方式，來維護自己的權益。