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《今日說法》兩會特別節(jié)目《共享醫(yī)保陽光》
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2023-03-05

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黨的二十大報告強調(diào),要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。2023年《政府工作報告提出,我國五年來切實保障和改善民生,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;深入推進健康中國行動,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,進一步緩解群眾看病難、看病貴問題;持續(xù)提高基本醫(yī)保和大病保險水平,將更多群眾急需藥品納入醫(yī)保報銷范圍。


自從2018年國家醫(yī)保局成立后,國家醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整周期從最長7年縮短至1年。同時規(guī)定,針對臨床價值高、有突破性療效,但是價格昂貴的獨家藥品,要納入醫(yī)保目錄必須通過談判。

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“天價藥”大幅降價,讓患者看到希望
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圖片中的兩個孩子是一對親姐弟,姐姐叫辰辰,今年7歲;弟弟叫瑞瑞,已經(jīng)1歲6個月了,卻還不能獨自站立。2022年4月,兩個孩子被確診患了同樣一種病——脊髓性肌萎縮癥,簡稱SMA。


孩子的母親王麗筠聽到這個消息的時候,曾一度感到絕望,因為她以前聽人提起過,針對SMA的治療藥物——諾西那生鈉注射液,被患者們稱為“天價藥”。


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那時候王麗筠還不清楚,國家醫(yī)保局在5個月之前剛完成了一場國家醫(yī)保目錄藥品談判,諾西那生鈉注射液的藥價,從之前的每支近70萬元,降到了每支約3.3萬元。2022年5月31日,弟弟瑞瑞成為了四川省綿陽市中心醫(yī)院第一個使用這種藥的小患者,而通過基本醫(yī)保報銷,最后王麗筠每支只支付了約1.3萬元。


后來王麗筠又聽說,針對一個家庭有兩個SMA患兒的情況,有免費贈送藥劑的慈善項目,她馬上提交了申請并獲得批準(zhǔn),女兒辰辰因此打了4針免費的藥劑。


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目前在四川省綿陽市的這類患兒中,已經(jīng)有10人得到了診治,孩子們都獲得了不同程度的康復(fù)。而且就在不久前,針對SMA的一種口服藥——利司撲蘭,也經(jīng)過新一輪醫(yī)保目錄藥品談判被納入了醫(yī)保目錄,這意味著從2023年3月1日起,對于患病孩子及其家庭來說,除了諾西那生鈉注射液這種通過腰椎穿刺注射的針劑,還多了一種口服藥可供選擇。

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先診療后付費,幫貧困患者減負(fù)
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家住四川省綿陽市三臺縣易家坪村的張思雄今年51歲,她在2009年懷孕期間生病引起心衰,不僅孩子沒保住,自己還落下了病根。丈夫因為需要常年照顧她,不能外出務(wù)工,夫妻倆只能耕種家里的十幾畝地,年純收入約1.8萬元。


2023年1月5日,張思雄因為感冒病情再次加重,被丈夫送到了鎮(zhèn)衛(wèi)生院。張思雄在醫(yī)院治療了14天才出院,然而當(dāng)時去住院的時候,丈夫并沒有帶錢。


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目前四川省規(guī)定,針對脫貧人口、農(nóng)村低保對象、特困人員、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等五類人,可以享受先診療后付費的政策。張思雄就屬于當(dāng)?shù)氐膸头鰧ο螅结t(yī)院不用交押金直接看病,出院再結(jié)賬。


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從2018年開始,四川省綿陽市針對貧困人口開始試行先診療后付費的政策,2022年有超過10萬人次享受到了這一報銷政策。

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15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈,提供便民服務(wù)
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家住四川省綿陽市南山社區(qū)的楊德甫今年81歲,患高血壓已經(jīng)幾十年了,每次去醫(yī)院,從掛號、候診到繳費,都要排好久的隊。而最近,綿陽市正在打造15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈,讓群眾能夠就近就便地享受到高品質(zhì)的醫(yī)保服務(wù)。


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現(xiàn)在,楊德甫從家里到社區(qū)服務(wù)站只要6分鐘,而且在家門口的便民服務(wù)站就可以辦理城鄉(xiāng)居民參保登記、異地轉(zhuǎn)診人員備案等16項醫(yī)保業(yè)務(wù)。


服務(wù)站的工作人員告訴楊德甫,目前推出了醫(yī)保電子憑證,以后在手機上就可以隨時查詢醫(yī)保余額,只要帶著手機,買藥、看病、報銷都會更加方便。服務(wù)人員還應(yīng)楊德甫的要求幫他掛了醫(yī)院的號,下午,楊德甫騎車15分鐘,就來到了社區(qū)醫(yī)院直接找醫(yī)生看病。


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15分鐘不僅是一個時間標(biāo)準(zhǔn),還意味著把方便、快捷和高效滲透進醫(yī)保服務(wù)理念當(dāng)中。近年來,全國各地在加快建設(shè)15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈,例如江蘇省南通市依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和醫(yī)保便民藥店,設(shè)置國家談判藥品、集中采購藥品銷售專柜,為60多萬人次的參保群眾提供了服務(wù)。


兩會專訪

 lianghuizhuanfang
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記者馮碩近幾年大家都很關(guān)注國家藥品談判,在節(jié)目當(dāng)中,我們也看到小姐弟因為藥價降下來得到了治療,那么現(xiàn)在我國在醫(yī)保目錄藥品談判方面取得了怎樣的成果?


國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理司副司長黃心宇5年來,國家醫(yī)保局一直著力于完善醫(yī)保藥品目錄管理,不斷提高目錄調(diào)整的規(guī)范性、科學(xué)性和制度化。我們實現(xiàn)了醫(yī)保目錄每年一調(diào),累計將618個藥品納入了醫(yī)保目錄范圍,涉及到醫(yī)保目錄內(nèi)中西藥31個分類全覆蓋,每一個分類的藥品都有新增。新藥從獲批上市到進入醫(yī)保目錄的時間,從之前的54個月已經(jīng)縮短到現(xiàn)在的14個月,大家臨床的選擇變得更多了。5年來,談判藥品(價格)每年的平均降幅都超過了50%,一些進口藥品基本上能給到全球最低價,所以中國的藥品價格成為了一些國家藥品定價的參考。之前有媒體反映藥品“進得了醫(yī)保,進不了醫(yī)院”的問題,為解決這個問題,我們會同衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了“雙通道”的管理制度,在正常的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)院供藥渠道的基礎(chǔ)上,新增了零售藥店作為供藥渠道,在藥店購買一些談判藥也可以跟在醫(yī)院開藥一樣報銷,實現(xiàn)了讓目錄內(nèi)的談判藥品找得見、買得到、能報銷。我們有一個統(tǒng)計,到去年年底,協(xié)議期內(nèi)的談判藥品的醫(yī)保累計支付約為1650億元左右,如果疊加上談判降價和醫(yī)保報銷這兩個因素,累計為患者節(jié)約費用約4600億元。

記者馮碩:很多百姓非常好奇,在我們醫(yī)藥談判的過程當(dāng)中,對于藥價的測算怎么能夠達到很合理?整個談判的規(guī)范性是怎樣的?

國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理司副司長黃心宇我們從目錄價格的產(chǎn)生,到最后整個目錄評審結(jié)果的產(chǎn)生,有一系列嚴(yán)謹(jǐn)的程序。比如說一個藥品要進入目錄,要最后談判,我們會組織臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、藥物經(jīng)濟學(xué)、醫(yī)保管理這幾個方面的專家,從安全性、有效性、經(jīng)濟性、公平性、創(chuàng)新性等五個大維度逐一地進行評審,對藥品打分,然后由醫(yī)保和藥物經(jīng)濟學(xué)的兩組專家背對背開展平行測算。整個談判過程全程錄像,所有的資料都存檔備查,確保這個過程是公平的、科學(xué)的、合理的。

記者馮碩:在醫(yī);菁懊裆矫,2023年國家醫(yī)保局還會有哪些重點的工作和舉措?

國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理司副司長黃心宇我們局還將重點開展以下幾方面的工作:第一,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,做好農(nóng)村地區(qū)群眾的醫(yī)療保障工作,穩(wěn)步提高他們的保障水平;第二,持續(xù)加強醫(yī);鸬谋O(jiān)管,加大監(jiān)管力度;第三,繼續(xù)推進異地就醫(yī)直接結(jié)算,更好地提高異地門診費用結(jié)算的便利性,讓群眾更方便地獲得醫(yī)保服務(wù)。習(xí)近平總書記指出:“我們建立全民醫(yī)保制度的根本目的,就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂!边@就是我們醫(yī)保的初心。

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