入住近十年還未通過規(guī)劃驗收？
“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）曾在3月22號報道過，多位家住北京市豐臺區(qū)頂秀金石家園小區(qū)的居民曾反映，他們?nèi)胱⌒^(qū)近十年了，幾個月前卻被告知小區(qū)沒有通過規(guī)劃驗收，要進行整改。整改期間，他們申請了信息公開，又發(fā)現(xiàn)目前的整改狀況與規(guī)劃圖還是有出入。那么，小區(qū)入住近十年為何還存在沒有通過規(guī)劃驗收的情況？小區(qū)目前的整改又是否能按照規(guī)劃執(zhí)行呢？
李先生：肯定是我們非常不解啊，因為這房本批下來說應(yīng)該是規(guī)劃完的，經(jīng)過國家正規(guī)的部門、有關(guān)部門去驗收過的嘛，才能是發(fā)房本嘛！等于他現(xiàn)在發(fā)了房本之后，又去改造這么多東西！
為此，“問北京”記者此前通過多種途徑咨詢了屬地豐臺區(qū)石榴莊街道辦，但當(dāng)時沒有收到回復(fù)。報道發(fā)出后，石榴莊街道辦的工作人員回復(fù)說，可以由負(fù)責(zé)小區(qū)整改的開發(fā)商方面給出詳細(xì)解答：
街道辦：金石家園是在2013年開始入住的，當(dāng)時項目南面有社區(qū)的臨時辦公用房，致使南側(cè)圍墻沒有正式實施，隨著社區(qū)逐漸完善，南側(cè)辦公用房去年已經(jīng)拆了，要求按照原規(guī)劃調(diào)整，現(xiàn)在正組織南側(cè)圍墻按照規(guī)劃的紅線實施，以滿足整改要求。
記者：那他既然沒有通過規(guī)劃驗收的話，那會兒是怎么辦了房本的？
街道辦：這個問題暫時我已經(jīng)回不了，我得讓開發(fā)（公司）給您回，他這邊信息了解的更多一些。
開發(fā)商：由于原售樓處未拆除
隨后，頂秀金石家園小區(qū)的開發(fā)商北京金瑞通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的工作人員白先生回電稱，已經(jīng)辦理房本的樓棟此前已經(jīng)通過了規(guī)劃驗收。當(dāng)前，之所以需要按照規(guī)劃紅線進行整改，是由于此前為方便周邊的頂秀金頤、頂秀金瑞等其他回遷房簽約，將不在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的一處房屋一直作為售樓處使用，沒有拆除，而頂秀金石家園小區(qū)的一棟樓也為此“押”著沒有驗收：
白先生：當(dāng)時是這樣，當(dāng)時不是咱們南邊有一個簽約的售樓處嘛，后來有一段時間又是（當(dāng)作）社區(qū)服務(wù)用房，用了一段時間吧。所以那個沒弄（拆除）呢，就是南圍墻出去了嘛，現(xiàn)在要改回來，所以咱們現(xiàn)在園區(qū)就是往回縮了一點。
記者：一開始咱們就知道有部分內(nèi)容是不符合規(guī)劃的是嗎？
白先生：不是不符合規(guī)劃，咱們不有頂秀金石，頂秀金頤、頂秀金瑞嘛，金石是最先入住的。咱們是一個項目，就是石榴莊回遷安置房項目，就是一個售樓處，他解決所有回遷房的簽約，其實就是當(dāng)時為了方便所有的回遷房入住，是這么留下來的�；剡w安置房這個項目它比較復(fù)雜，它有一級開發(fā)，還有二級開發(fā)，我們把老百姓全部上樓過后才能開發(fā)其他地塊，所以它的周期比較長。那么為了統(tǒng)一安排，規(guī)委就說那鑒于這種情況，你就先押一個樓，等弄完了咱們一塊驗收。
頂秀金石家園/記者攝
規(guī)自委：通過了單項驗收
那么，這種“押”一棟樓不驗收的做法是否有相關(guān)依據(jù)呢？“問北京”記者咨詢了北京市規(guī)自委，工作人員表示：
市規(guī)自委：2000年之后那時候建的，可能當(dāng)時規(guī)劃審批都在咱們當(dāng)區(qū)呢。既然是豐臺的，我們讓他們?nèi)ズ艘幌马椖康木唧w情況，讓他再給您回個話。
隨后，豐臺區(qū)規(guī)自委的工作人員劉先生回電解釋說，這個項目當(dāng)時沒有完成整體驗收，但多棟建筑都通過了單項驗收：
豐臺區(qū)規(guī)自委：當(dāng)時的情況是因為它的南側(cè)的待征綠地沒有完成騰退和移交。所以它當(dāng)時呢沒有完成整體驗收，按照北京市86號令相關(guān)規(guī)定，它的剩余的住宅無法進行驗收。
記者：那這種情況下也可以給他發(fā)驗收合格證？
豐臺規(guī)自委：對，因為他批的很多單項嘛，住宅樓還有一些相應(yīng)的配套，它都是單項嘛，一號住宅樓，二號住宅樓或者什么車庫，它完成單項驗收了，就工程主體完成單項驗收了。
業(yè)主：整改內(nèi)容與規(guī)劃圖也不符
那么，為最終完成驗收所進行的整改，卻又為什么依然沒有按照規(guī)劃圖實施呢？“問北京”記者在小區(qū)探訪時，業(yè)主們就對比著申請信息公開后拿到的規(guī)劃圖指出，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)的實際情況與規(guī)劃圖還是有不符的地方。
業(yè)主：原本我們規(guī)劃圖上面原本應(yīng)該是綠化的位置，它也改成了車位。看規(guī)劃圖之后，都很驚訝，包括說像我們那個地下一層，應(yīng)該是自行車庫，還有老年活動中心，多年來一直是用于物業(yè)辦公室，物業(yè)辦公室實際在規(guī)劃圖里邊，應(yīng)該是我們配套公建的那個三層在那上面辦公，但實際上這么多年來他那一直是租出去的。
規(guī)劃圖中物業(yè)辦公用房/記者攝
規(guī)劃圖中地下自行車停車處/記者攝
開發(fā)商：驗收和使用是兩回事兒
“問北京”記者也就目前業(yè)主們提出的整改與規(guī)劃圖不相符的情況，咨詢了開發(fā)商方面的工作人員白先生，他表示：
白先生：這是細(xì)致末節(jié)的問題，這個不影響我的驗收。你說的那個是怎么使用的問題。
記者：您說的是意思是前期的規(guī)劃跟后期具體怎么使用還是兩回事，對吧？
白先生：嗯，你可以是做一些變更，那是后期物業(yè)使用。說我房子賣給你，你說我拿來堆東西也好，租人也好，那是后期的問題，不影響我全面驗收的問題。
區(qū)規(guī)自委：使用功能應(yīng)和規(guī)劃圖一致
對于白先生的這一說法，“問北京”記者咨詢了北京市豐臺區(qū)規(guī)自委的工作人員劉先生，他表示房屋使用功能應(yīng)該和規(guī)劃圖紙保持一致：
劉先生：它不能改變使用功能，就是開發(fā)商他不能把這房子改成別的，這房子也不能用作別的東西。您既然提這個問題了，應(yīng)該您也知道他可能存在這些問題，我們現(xiàn)場也要求他整改回去了。
業(yè)主：還維持現(xiàn)狀，沒有驗收
發(fā)稿前，就小區(qū)目前的整改狀況“問北京”記者也再次咨詢了業(yè)主王先生，他表示：
王先生：一直就沒有結(jié)果，沒有變，還維持現(xiàn)狀，現(xiàn)在也沒有驗收，也沒有處理結(jié)果，到底是誰來執(zhí)法也不知道，就僵在這兒了吧現(xiàn)在是。
規(guī)劃關(guān)聯(lián)著相關(guān)各方的使用權(quán)益，理應(yīng)是建設(shè)方遵照執(zhí)行的規(guī)范。事件后續(xù)進展，“問北京”將持續(xù)關(guān)注。
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