城市“夜太美”,但光污染也讓人不堪其擾。長寧區(qū)古北路555弄虹橋華庭小區(qū)多位居民向幫忙君反映,小區(qū)對面新建了一棟商務(wù)樓,還設(shè)置了景觀燈帶,每晚霓虹燈閃爍光線刺眼,嚴(yán)重影響到小區(qū)居民的正常生活。 有審批,就能夜夜“亮瞎眼”?! 采訪中,居民們連聲質(zhì)疑。 景觀燈帶 刺眼擾民 虹橋華庭居民講,新建的商務(wù)樓與小區(qū)僅一條馬路之隔,最近的距離不到20米,而且商務(wù)樓正好處于小區(qū)南面。 對面的商務(wù)樓每天晚上5點就會亮燈,整個大樓燈火通明,外面還有燈帶不停閃爍,讓人眼花繚亂,夜里睏都睏勿著。 小區(qū)朝南的臥室晚上深受燈光侵?jǐn)_,根本不敢開窗,晚上休息也受到影響。 商務(wù)樓距小區(qū)居民樓僅一路之隔 幫忙君在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),居民們所述的新建商務(wù)樓位于婁山關(guān)路紫云西路路口,正好與虹橋華庭小區(qū)隔著一條紫云西路相對。晚上5點,商務(wù)樓的燈光果然按時亮起,除了每層樓面的照明燈光外,大樓幕墻上還裝有景觀燈帶,環(huán)繞著整個樓體,每隔一段時間就變換出不同的顏色,整個大樓在夜空中就像一顆大大的水晶體在散發(fā)光芒,目光直視兩三分鐘內(nèi)眼睛就會發(fā)疼不適。而發(fā)光的建筑體為20層高樓,虹橋華庭的樓棟也是高層建筑,尤其住在高層的居民,隔街相望就好像眼前豎起了一道水晶墻,是“避無可避”。 幫忙君經(jīng)查詢后得知,該新建項目為南豐集團(tuán)下屬地產(chǎn)公司開發(fā)的一處集藝術(shù)文化中心和商辦樓于一體的綜合性項目——“藝豐中心”,項目包含一幢定位文化藝術(shù)、商業(yè)辦公用途的20層(地下4層)建筑和一幢用于社區(qū)行政服務(wù)的地上6層(地下1層)建筑。在其官方宣傳上,區(qū)別于周邊其他商業(yè)體,該項目打造辦公與藝術(shù)碰撞的特色。 辦公建筑主體呈現(xiàn)為全新現(xiàn)代化的水晶建筑,豎向飾面,虛實結(jié)合,展現(xiàn)建筑的光影之美,激活城市區(qū)域界面。 可見,由“地標(biāo)性景觀燈光”呈現(xiàn)的光影效果正是其建筑的一大特色,同樣也成為光污染擾民之源。 效果圖 三次約談 稱已報備 對于該新建商務(wù)樓燈光擾民的問題,幫忙君與相關(guān)執(zhí)法部門取得聯(lián)系。經(jīng)過調(diào)查了解后,執(zhí)法部門反饋稱,目前該商務(wù)樓正處于燈光調(diào)試階段,時間從每晚5點持續(xù)到10點,確實引發(fā)了周邊居民的不滿。 接到居民投訴后,我們先后三次約談了項目方。 商務(wù)樓霓虹燈閃爍光線刺眼 長寧區(qū)天山路街道綜合行政執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴幫忙君—— ▶ 第一次執(zhí)法隊員約談了項目施工方,但施工方稱燈光項目由另一個項目組負(fù)責(zé),他們并不知情; ▶ 第二次又約談了專門負(fù)責(zé)燈光項目的施工方,對方又稱燈光安裝方案由甲方提供,他們只是負(fù)責(zé)安裝; ▶ 第三次終于約談到甲方,而甲方則向執(zhí)法人員提供了一份由綠化市容管理部門出具的“行政協(xié)助意見書”,回復(fù)稱“該燈光方案設(shè)計已向相關(guān)部門報備,并通過了審批”。 在這份“行政協(xié)助意見書”上,幫忙君看到出具方為長寧區(qū)綠化和市容管理局,時間為2022年7月14日。對于該項目提交的燈光方案設(shè)計征詢材料,審批意見為“原則同意”,但也明確提出: 景觀照明安裝、調(diào)試過程中及投入運行后,建設(shè)單位及后續(xù)管理單位需對燈光照射亮度、角度、運行模式進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免對周邊居民及環(huán)境造成影響。 新規(guī)實施 違者重罰 有了相關(guān)審批意見,難道就能“任性”設(shè)置景觀燈帶,而不考慮周邊居民的感受嗎?實際上,此前由于相關(guān)法規(guī)不完善,光污染往往陷入“沒法管、沒人管”的困局。從去年8月起,新修改的《上海市環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱“條例”)正式實施,重點增加了光污染防治內(nèi)容,讓光污染治理更加明確。 ■ “條例”第六十五條規(guī)定:道路照明、景觀照明以及戶外廣告、戶外招牌等設(shè)置的照明光源不符合照明限值等要求的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整,防止影響周圍居民的正常生活和車輛、船舶安全行駛。 ■ 第六十六條規(guī)定:在居民住宅區(qū)及其周邊設(shè)置照明光源的,應(yīng)當(dāng)采取合理措施控制光照射向住宅居室窗戶外表面的亮度、照度等;禁止設(shè)置直接射向住宅居室窗戶的投光、激光等景觀照明。
而根據(jù)“條例”,對于違反上述規(guī)定的將處以重罰:
■ 設(shè)置直接射向住宅居室窗戶的投光、激光等景觀照明,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除;
■ 逾期不改正或者拆除的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
商務(wù)樓的景觀燈到底能否及時整改?居民們生活到底何時能恢復(fù)如常?幫忙君將繼續(xù)關(guān)注。
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