
買房有公攤,公攤有大小,這樣的狀況購房人通常都會知曉。
一年前,不少人在宿遷市湖濱新區(qū)皂河鎮(zhèn)運河人家小區(qū),以平均每平方米1480元的價格購買了一樓的儲藏室。而今年10月初,大家拿到儲藏室時,卻發(fā)現(xiàn)儲藏室的實測面積嚴(yán)重“縮水”,有的甚至還不到合同約定面積的一半。
許先生是運河人家小區(qū)11幢1單元的業(yè)主,根據(jù)他手中簽訂的購房合同,入手的一樓儲藏室面積為9.75平方米,按照每平方米1480元,總價14430元?扇缃瘢鎸π〉谩翱蓱z”的儲藏室,他心里很不是滋味。
量了一下,還不足4個平方米。與合同寫得相差6個平方。許先生表示,當(dāng)初購買這個儲藏室,原本是希望可供偶爾住一下,可拿到手的儲藏室連一張床都放不下。按照合同約定,他支付了近10個平方的購房費,現(xiàn)在實際面積嚴(yán)重“縮水”,差了約七八千塊。

與許先生同在一個小區(qū)的業(yè)主黃先生也有同樣的感受。過分“縮水”的儲藏室交到手中,買房人心中多少會有疑慮。簽訂合同的時候說是11平方米,現(xiàn)在交付到手是3.5平方米,縮水太大。業(yè)主們介紹,這種現(xiàn)象在運河人家小區(qū)普遍存在,每家儲藏室的“縮水”比例有大有小,大的達(dá)到一半以上,小的也在20%左右。為此,業(yè)主們曾多次向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府反映情況,但是都沒有得到明確的答復(fù)。

相關(guān)工作人員解釋說這里面包含公攤面積,總共10個平方,公攤6個平方,這能合適嗎?

近期,零距離記者特意請到運河人家小區(qū)原測繪單位的工作人員,對許先生家的儲藏室進(jìn)行了實地測量。從實際測量結(jié)果來看,套內(nèi)面積是5.365平方米,分?jǐn)偯娣e4.4平方米,公共部分的分?jǐn)傁禂?shù)達(dá)到0.819,加起來的建筑面積確實是9.75平米。

而對黃先生家的儲藏室實地測量后,工程師陳先生認(rèn)為,由于該幢樓的公攤比例更大,就儲藏室而言,實際獲得的面積可能比預(yù)先合同約定的更小。最大分?jǐn)偙壤?.08,也就是說分?jǐn)偟拿娣e可能還要偏大。

陳先生介紹,儲藏室公攤部分主要用在機電室、走道、樓梯間、消防室等方面,而公攤比例的大小與整幢樓的設(shè)計方案有關(guān)。而目前,國內(nèi)關(guān)于儲藏室公攤面積的上限比例沒有具體規(guī)定。對此,部分業(yè)主表示理解,但是許先生仍堅持自己的意見。在許先生看來,這樣的情況無異于“缺斤少兩”。

其實,類似公攤面積過大,引發(fā)業(yè)主質(zhì)疑的的問題并非孤例。2020年在淮安市淮安區(qū)的中南瓏悅小區(qū)也曾經(jīng)發(fā)生過,直到現(xiàn)在,這一問題依然沒有得到妥善解決。2018年,王先生與開發(fā)商簽訂合約,購買了中南瓏悅小區(qū)的商品房,其中約定,王先生出資購買的地下儲藏室建筑面積為23.87平方米。
然而到了收房時,王先生發(fā)現(xiàn)儲藏室的套內(nèi)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

淮安市淮安區(qū)中南瓏悅小區(qū)業(yè)主 王先生:
交付的時候傻眼了,公攤已經(jīng)占走15平方多,我就買了20平方左右。后來,王先生找開發(fā)商討要說法,而開發(fā)商表示,合同中關(guān)于儲藏室面積的問題,所列項目非常清楚:建筑面積23.87平方米,其中套內(nèi)建筑面積8.12平方米,公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e15.75平方米。也就是說,王先生在簽訂購買房屋時,對儲藏室的公攤面積應(yīng)當(dāng)是知情和認(rèn)可的,但是,王先生對此仍然不滿意。
淮安市淮安區(qū)中南瓏悅小區(qū)業(yè)主 王先生:
當(dāng)時簽合同的時候確實沒看,如果銷售人員說了公攤15平方,我就要考慮儲藏室買還是不買了。

正因為如此,幾年來,開發(fā)商對王先生提出的質(zhì)疑一直未作任何處理。而同小區(qū)的李先生也遇到了同樣的情況,他購買的儲藏室建筑面積21平方米,實測套內(nèi)面積為8.1平方米,李先生在發(fā)現(xiàn)問題后拒絕收房,幾個月后,開發(fā)商最終為他解決了問題。淮安市淮安區(qū)中南瓏悅小區(qū)業(yè)主 李先生:
后來找開發(fā)商交涉,有兩種方案,要么退錢,要么把縮水的部分經(jīng)濟(jì)補償給我。交涉很長時間,開發(fā)商最終同意把儲藏室退掉。儲藏室公攤面積過大,業(yè)主感覺實際面積“縮水”的問題,在很多小區(qū)普遍存在,大多數(shù)業(yè)主只能吃了“啞巴虧”。自然也會有人提出意見,比如有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就儲藏室的公攤比例,制定一個具體規(guī)定,供購房人在買房時參考。講清楚公攤“上限”,消費者一目了然,自然也會考慮清楚。那么,國家對于儲藏室的公攤比例大小,究竟有沒有具體的規(guī)定呢?江蘇辰圖信息科技有限公司高級工程師陳昌盛告表示,儲藏室面積的公攤系數(shù)其實在行業(yè)內(nèi)部一直是普遍存在的,公攤比例的大小與房屋的結(jié)構(gòu)設(shè)計有關(guān),國家對此沒有具體的規(guī)定和限制性要求。

北京市蘭臺(南京)律師事務(wù)所律師肖宇在查閱了大量建筑行業(yè)的法律法規(guī)后也表示,目前,國家對于儲藏室的公攤面積比例確實沒有限制,但是,今后以實測面積取代建筑面積的計算方式正逐漸成為一種趨勢。北京市蘭臺(南京)律師事務(wù)所律師肖宇:
國家對儲藏室公攤面積的上限沒有限制,但是計算方式可能會發(fā)生改變,比如武漢等城市,現(xiàn)在賣房時,已經(jīng)推行套內(nèi)面積計算的概念,也就是說,可能以后就不會再有建筑面積的概念,可能直接以套內(nèi)實際面積的計算,這樣就讓消費者一目了然。

而對于已經(jīng)發(fā)生在宿遷和淮安的這兩處儲藏室的面積“縮水”問題,肖宇表示,購房人在簽署合同時是否知情是一個很重要的考量因素。北京市蘭臺(南京)律師事務(wù)所律師肖宇:
在購房合同中,是否有明確的約定,有明確約定的,肯定要按合同來處理。對于合同中只標(biāo)了建筑面積,沒有體現(xiàn)公攤比例的,購房人可根據(jù)情況采取相應(yīng)補救措施。比如,如果購房人在購房前已經(jīng)跟銷售人員明確說明,對儲藏室的大小和用途有特殊要求,而現(xiàn)在由于面積縮水,無法滿足需求的,購房人只要有足夠的證據(jù),就有權(quán)通過法律途徑,要求開發(fā)商進(jìn)行處理。

宿遷市湖濱新城皂河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長閔瑞表示,運河人家是搬遷安置小區(qū),在拿房前,就儲藏室的面積問題,已經(jīng)向安置戶們進(jìn)行過多次宣傳。宿遷市湖濱新城皂河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長閔瑞:
在交房的時候,工作人員都解釋了房屋面積的構(gòu)成,并且測繪公司提供的測繪數(shù)據(jù)都是公開給群眾的,在交房的時候,很多群眾對公攤面積提出疑問,尤其是對儲藏室公攤面積提出了疑問,工作人員也做出了解釋,大部分群眾都表示理解并且接受,但是有部分群眾表示不理解。

閔瑞還表示,對于此次業(yè)主們提出的問題,鎮(zhèn)政府將做出妥善處理。宿遷市湖濱新城皂河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長閔瑞:對于這部分業(yè)主,尤其是儲藏室戶型不好,公攤面積偏大的業(yè)主,在政策允許的情況下,從其他渠道,幫助解決一些實際的困難。


儲藏室公攤面積過大,導(dǎo)致業(yè)主實際獲得的面積嚴(yán)重“縮水”,類似案例不是一起,群眾覺得問題大,是因為錢得從口袋里實實在在拿出來,得拿的公平合理。說幾點個人看法。
第一,關(guān)于信息透明
既然是個銷售行為,消費者就有起碼的知情權(quán)、自主選擇權(quán),要知道自己買的是什么、能不能買?
房子買賣,面積這么重要信息不能稀里糊涂,開發(fā)商有責(zé)任確保買房人知情后再簽訂合同,同時合同里也必須明確約定儲藏室的面積、公攤和其他相關(guān)條款。尤其對于拆遷安置協(xié)議的制定,更需要透明公開,業(yè)主也該有機會事先參與并充分理解。政府和開發(fā)商有責(zé)任向業(yè)主詳細(xì)解釋各項條款,特別是涉及面積計算的部分。
工作要做在前面,不能事后都是諸葛亮。假如只記得賣儲藏室收錢,解釋工作沒做到位,至少也有利用專業(yè)信息不對等、蒙騙購買者的嫌疑。
第二、關(guān)于行業(yè)規(guī)范
目前國家對于儲藏室公攤面積比例沒有具體規(guī)定,而一般群眾并不了解這方面的專業(yè)知識,就容易給開發(fā)商留下操作空間、甚至是隨意操作的空間。如果沒有標(biāo)準(zhǔn),收一百個平方的錢,最后只給十個平方怎么說理?所以,需要盡快制定行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),明確公攤面積的上限比例,信息公開,才能減少類似糾紛。
第三、關(guān)于政府監(jiān)管
由于拆遷安置房涉及政府主導(dǎo),所以相關(guān)部門在這類問題上的監(jiān)管和協(xié)調(diào)就更重要。要確保協(xié)議條款的公平合理,確保開發(fā)商遵守相關(guān)法律法規(guī),加強監(jiān)管,保護(hù)購房者的合法權(quán)益。對于業(yè)主反映的問題、和已經(jīng)發(fā)生的糾紛,得積極介入調(diào)解,幫助購房者解決實際問題。
同時,盡早制定更完善的拆遷安置協(xié)議模板,明確各項條款和計算方式,減少模糊地帶。
第四、加強消費者教育
房子不是小物件,買房人也得多留神,提高自身的法律意識和維權(quán)意識,買房過程中得仔細(xì)閱讀合同條款,了解相關(guān)法律法規(guī),避免因信息不對稱最后讓自己被動。在簽署合同時注意保留相關(guān)證據(jù),發(fā)現(xiàn)問及時采取法律行動。
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