邱女士告訴“問(wèn)北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)記者,豐臺(tái)區(qū)的紫芳園三區(qū)、四區(qū)在2008年到2012年間陸續(xù)建成,共有1000多戶居民。小區(qū)東側(cè)的綠地,在業(yè)主購(gòu)房時(shí)是售樓處,居民入住后,小區(qū)一直在陸續(xù)擴(kuò)建、售賣,目前,紫芳園五區(qū)還有一部分樓棟沒(méi)有賣完,售樓處也就一直保留著。但業(yè)主查詢規(guī)劃圖發(fā)現(xiàn),“售樓處”所在位置應(yīng)該是幾個(gè)小區(qū)共用的公共綠地和社區(qū)活動(dòng)中心。 邱女士:三區(qū)和四區(qū)應(yīng)該是在2008年到2012年期間建完的,建完之后,那邊不是有兩個(gè)釘子戶嘛,從釘子戶一直延伸到售樓處這個(gè)范圍,規(guī)劃上是小區(qū)的公共場(chǎng)所,也就是公共綠地;權(quán)屬上呢,屬于紫芳園四區(qū)和五區(qū),兩區(qū)按照中軸線各占一半。 相關(guān)區(qū)域目前不開放
1月19日,“問(wèn)北京”記者在小區(qū)看到,這個(gè)所謂的“公共綠地”大概有200米長(zhǎng),60米寬,南側(cè)有兩個(gè)破舊的平房,也就是業(yè)主所說(shuō)的“待拆遷區(qū)域”。
從平房處一直到北側(cè)的樓體建筑之間,都被圍墻圍住,記者想要進(jìn)入探訪時(shí)被門口的保安攔下,他表示,內(nèi)部是售樓處,不對(duì)外開放,只有預(yù)約看房的人才能進(jìn)入。綠地的北側(cè)、南側(cè)各有一小片水泥空地,不少老年人在附近活動(dòng)或曬太陽(yáng)。邱女士表示,十幾年來(lái),這片綠地一直沒(méi)有開放過(guò)。
邱女士:大概從這片建好之后他就給圈起來(lái)了,沒(méi)有開放過(guò),全部是作為他售樓中心(使用),一開始可能是為了銷售四區(qū),后來(lái)五區(qū)又建了,然后又開始為了銷售五區(qū),反正一直是圈起來(lái)。
周邊居民缺乏公共空間
邱女士向記者出示了業(yè)主通過(guò)信息公開申請(qǐng)到的小區(qū)規(guī)劃圖紙,圖紙顯示,目前這片圍起來(lái)的“綠地”,規(guī)劃中屬于小區(qū)的“公共用地”。
由于公共綠地沒(méi)有開放,居民只能在南北兩側(cè)的水泥空地活動(dòng)。邱女士表示,水泥空地緊鄰待拆遷區(qū)域,存在一定危險(xiǎn)。
邱女士:規(guī)劃圖上顯示的是四區(qū)和五區(qū)的規(guī)劃范圍,規(guī)劃紅線上是各占一半的,中間是綠地。首先那個(gè)釘子戶的問(wèn)題一直沒(méi)有解決,然后綠地里有很多違建,還有加蓋的圍墻,外面搞了個(gè)小廣場(chǎng),其實(shí)還是存在一定危險(xiǎn)的,因?yàn)獒斪討艉托V場(chǎng)是同時(shí)存在的,還有很多老人小孩一直在那邊活動(dòng)。
由于附近沒(méi)有其他綠地公園,居民只能在南北兩側(cè)的小廣場(chǎng)活動(dòng)/木子 攝
分體建筑被改建為售樓處
邱女士還表示,北側(cè)的樓體其實(shí)是兩個(gè)分體建筑,規(guī)劃圖紙上標(biāo)注的用途是社區(qū)活動(dòng)中心,但開發(fā)商將它加蓋后連成一體,并作為售樓處使用,這已經(jīng)改變了建筑結(jié)構(gòu)和規(guī)劃用途。
邱女士:首先是變更用途,第二就是他在樓跟樓之間本來(lái)是不連起來(lái)的,然后他加蓋了一些建筑的架構(gòu),把它給連起來(lái)了。
綠地北側(cè)為售樓處,只能從綠地正門進(jìn)入/木子 攝
社區(qū):未被認(rèn)定違建
為核實(shí)情況,記者首先致電紫芳園社區(qū)居委會(huì),工作人員表示,開發(fā)商說(shuō),售樓處不能撤出的原因是樓盤售賣還沒(méi)有完成。
紫芳園社區(qū):咱們一二三四五區(qū)不是都?xì)w首開物業(yè)這塊管嗎,他們目前有個(gè)五區(qū)(在售賣),還有一個(gè)住宅樓正在施工。一個(gè)是沒(méi)有竣工,一個(gè)是沒(méi)有賣出去,所以目前中間的售樓處那塊兒暫時(shí)是不能撤出去。
這位工作人員還表示,根據(jù)她向上級(jí)部門了解的情況,這里并沒(méi)有被認(rèn)定為違建。
紫芳園社區(qū):也幫您核實(shí)了一下,這邊不是違建,可能因?yàn)槭紫人麤](méi)有把樓全部賣出去,后續(xù)還有一系列的工作要用這個(gè)地,所以這個(gè)并不是違建。
規(guī)自委:認(rèn)定違建的權(quán)限在屬地
為何改變了建筑用途卻沒(méi)有被認(rèn)定違建呢?記者致電北京市規(guī)自委豐臺(tái)分局了解相關(guān)政策,工作人員解釋說(shuō),違建認(rèn)定和整改的權(quán)限都在屬地政府。
規(guī)自委豐臺(tái)分局:我們負(fù)責(zé)給街道辦協(xié)查,他們會(huì)向我們來(lái)函,咨詢這個(gè)地方有沒(méi)有取得規(guī)劃審批手續(xù)。然后我們就會(huì)根據(jù)我們這邊查詢到的結(jié)果給他們回函,告訴他們這個(gè)地方取得過(guò)規(guī)劃手續(xù),或者是沒(méi)有取得過(guò),然后街道辦再綜合判定這個(gè)是不是違法建設(shè)。
屬地:未移交驗(yàn)收 不涉及違建問(wèn)題
隨后,記者致電方莊街道辦事處城建科,工作人員表示,記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的兩片待拆遷地塊,以及小區(qū)西南側(cè)的另外幾片待拆遷地塊,都由小區(qū)開發(fā)商——首開集團(tuán)實(shí)行“組團(tuán)式”開發(fā),由于拆遷賠償沒(méi)有談妥、拆遷沒(méi)有完成,所以這些待拆遷區(qū)域包括綠地在內(nèi),都還無(wú)法整體移交,屬于“待實(shí)施規(guī)劃”。
街道辦:包括學(xué)校的西邊,那也沒(méi)拆完,包括咱們東里,就是自二環(huán)那個(gè)地方,那也沒(méi)拆完,都拆完了他才能開發(fā)。開發(fā)完了,那么他就牽涉到驗(yàn)收,應(yīng)該按照全部的最后交付完了,才涉及哪些東西是開發(fā)自己留的房子,哪些是給社區(qū)的,哪些是公用的,哪些是上市賣的。
目前,綠地+活動(dòng)中心均作為璞瑅公館(紫芳園五區(qū))營(yíng)銷中心使用/木子 攝
這位工作人員表示,按照相關(guān)法律法規(guī),只有當(dāng)開發(fā)商將地塊移交、相關(guān)部門驗(yàn)收完成后,才涉及用地是否符合規(guī)劃、建筑是否屬于“違建”的問(wèn)題,但相關(guān)法律又沒(méi)有時(shí)間限制,所以屬地政府也只能和開發(fā)商盡量協(xié)商。
街道辦:這是他們征收的,現(xiàn)在他們的地。他們?nèi)绻ê昧,?yīng)該按照規(guī)定走相關(guān)程序驗(yàn)收,驗(yàn)收合格了以后才能交付。但是呢,國(guó)家又沒(méi)有規(guī)定交付的時(shí)間,到底是今天交、明天交還是后年交,只說(shuō)驗(yàn)收合格了才能交。
屬地表示 會(huì)和開發(fā)商協(xié)商
至于綠地一直沒(méi)有開放的問(wèn)題,這位工作人員表示,此前他們已經(jīng)根據(jù)居民訴求,建設(shè)了南北兩個(gè)小廣場(chǎng);如果居民依然感覺(jué)活動(dòng)空間不夠,他們會(huì)和開發(fā)商協(xié)商,盡可能對(duì)周邊居民開放綠地。
“問(wèn)北京”記者也多次致電首開集團(tuán)信訪辦反映問(wèn)題,但截至發(fā)稿,一直沒(méi)有接通。后續(xù)進(jìn)展,“問(wèn)北京”將持續(xù)關(guān)注。
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