家住福州龍湖·九里晴川小區(qū)的林先生向#維權超給力 報料,自今年1月份入住小區(qū),后山上就持續(xù)傳來狗叫聲,尤其在半夜時分,狗一叫就長達數分鐘,嚴重影響了小區(qū)居民的日常生活。對此,城管部門回應,相關有主犬只均已辦理養(yǎng)犬登記,擾民問題需要由公安部門介入。
987私家車廣播,贊3林先生告訴記者,該小區(qū)屬于新樓盤,目前入住率只有三分之一左右,他所住的6號樓緊挨小區(qū)圍墻,圍墻外就是后山。自今年1月份開始,業(yè)主們就頻繁被后山上的狗叫驚醒,尤其在寂靜的深夜,不定時的吠叫有時能持續(xù)數分鐘,穿透力極強,嚴重影響到了家人的睡眠質量。“家里孩子馬上要升初中,也經常半夜被驚醒。一般是從晚上9點到凌晨四五點,不定時的突然叫,持續(xù)性叫四五分鐘都有可能,嚴重影響到我們的生活。業(yè)主投訴都有二三十次,報警的記錄也有!業(yè)主們一開始還以為狂吠的是后山上的流浪犬,但經過一段時間的調查才發(fā)現(xiàn),吠叫的犬只來自后山上一戶自建房。林先生也曾與該犬主人友好溝通,但對方未予配合。業(yè)主們隨后多次在12345投訴,但效果并不明顯。

接到報料后,987《維權超給力》記者馬達前往小區(qū),沿著后山小路往上爬,發(fā)現(xiàn)有三棟民房,還沒等記者靠近,就聽見一陣狗吠。記者看到,其中一棟民房門口,用黑色篷布與鐵絲網搭建起一個約三平米的狗棚,里面關著一只高約半米的白色中華田園犬。
犬只飼養(yǎng)在民房右側的黑色篷布內
可能是發(fā)現(xiàn)有陌生人靠近,這只狗狂吠不止,叫聲刺耳,持續(xù)約2分鐘不曾停歇。雖然該戶鐵門未鎖,但記者敲門呼叫后并未有人回應。
民房門口飼養(yǎng)的犬只
記者隨后聯(lián)系物業(yè)安保經理,其表示,后山在小區(qū)紅線范圍外,不屬于物業(yè)的管轄范圍,物業(yè)已多次派人與狗主人進行溝通,但近期仍有半夜狗吠的現(xiàn)象。

《維權超給力》就此對接該樓盤屬地倉山區(qū)上渡街道新成社區(qū),工作人員表示,小區(qū)后山并不屬于社區(qū)管轄范圍,此前接到業(yè)主投訴后,社區(qū)與物業(yè)溝通過,建議物業(yè)將此問題反映至村部或城管部門。記者隨后也將此問題反映至倉山鎮(zhèn)政府,工作人員表示會轉至相關口辦部門后回電,但截至發(fā)稿,記者并未接到回電。
在12345的回復件中,記者看到,福州市公安局倉山分局3月26日回復稱,社區(qū)民警聯(lián)合聯(lián)建村治安主任,對山上居民展開走訪,已與養(yǎng)狗住戶耐心溝通,明確告知其需注意養(yǎng)犬行為,避免因犬吠影響周邊居,民正常生活。關于養(yǎng)狗管理,按照《福州市養(yǎng)犬管理條例》相關規(guī)定屬于倉山鎮(zhèn)城管大隊職責范疇。轄區(qū)派出所已與城管大隊取得聯(lián)系,將情況詳細告知,他們后續(xù)也會采取相應管理舉措。
福州市倉山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局于3月31日回復稱,已專門組織人員前往現(xiàn)場核實,現(xiàn)場住宅發(fā)現(xiàn)有飼養(yǎng)犬只的情況,相關有主犬只均已辦理養(yǎng)犬登記。關于有主犬擾民的問題,根據《福州市城市養(yǎng)犬管理條例》的規(guī)定,涉嫌擾亂公共秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為的,由公安機關予以處罰,犬吠影響他人未采取有效措施予以制止的,處警告,警告后不改正的,處百元以上五百元以下罰款,建議由公安部門依照職能分工介入處理。

對這樣的回復,業(yè)主們無法接受,他們認為狗是無辜的,管理犬只的重點在于約束養(yǎng)犬人,如果無法約束狗,代表養(yǎng)犬人不具備養(yǎng)犬條件,相關部門應該采取進一步的措施以約束養(yǎng)犬人。“狗是無辜的,動物那確實沒辦法約束,但是應該去約束人啊,不能說每次只是勸導養(yǎng)犬人,如果屢教不改,是不是要有進一步的措施,比如罰款,那罰款的話,養(yǎng)犬人就會自覺約束狗了,帶個狗套或者換地方養(yǎng)!
針對此事,《維權超給力》特約律師、福建灜榕律師事務所林善志律師表示,根據《福州市城市養(yǎng)犬管理條例》的規(guī)定,犬吠影響他人,養(yǎng)犬人應采取有效措施制止。公安機關對犬吠擾民且拒不改正的養(yǎng)犬人可處警告或罰款。同時,《治安管理處罰法》也規(guī)定,制造噪聲干擾他人生活的,處警告;警告不改的處200-500元罰款。公安機關對犬吠擾民行為具有直接處罰權。
“業(yè)主可以連續(xù)多日錄制犬吠時間、頻率(尤其夜間),標注日期、時長,聯(lián)合至少3戶鄰居簽署《聯(lián)名投訴書》,遞交《行政處罰申請書》至倉山區(qū)公安局或倉山派出所,要求對養(yǎng)犬人警告并責令整改,逾期未改的根據規(guī)定進行罰款。若派出所收到申請后60日內未處理,向復議機關倉山區(qū)政府申請復議,要求責令派出所履職!同時林律師表示,業(yè)主也可同步啟動民事侵權訴訟,以“相鄰權糾紛”起訴,直接追究養(yǎng)犬人責任,要求停止侵害,賠償損失等。但業(yè)主要避免采用私力救濟,即勿投毒、傷害犬只,否則可能涉嫌故意毀壞財物罪或投毒罪。
此事后續(xù)進展,《維權超給力》將持續(xù)關注!
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