隨著夏季的來臨,花草樹木進(jìn)入生長旺季,枝繁葉茂的大樹也給小區(qū)居民帶來了遮陽擋風(fēng)、吸引蚊蟲等煩惱,小區(qū)綠化修剪也迎來高峰期。 然而,多位市民向“新民幫儂忙”反映,小區(qū)在進(jìn)行綠化修剪時(shí),缺乏居民意見征詢,實(shí)際操作中作風(fēng)粗暴,往往采取“斷頭式”修剪,“修綠”變成了“毀綠”。 亂砍亂砍,年年曝光年年砍! “大樹修剪”如何不成“大樹之傷”?幫忙君實(shí)地探訪調(diào)查測(cè)評(píng)。 民聲調(diào)研 案例一:江南文化園 多棵香樟被“截?cái)唷?/strong> 家住松江區(qū)淶亭南路558弄江南文化園的陳女士告訴幫忙君,4月中旬,小區(qū)里有將近20棵香樟樹被“剃頭”。 沒有召開過業(yè)主大會(huì),物業(yè)擅自行動(dòng),這樣毀綠屬于違法行為。 陳女士指出,小區(qū)目前沒有業(yè)委會(huì),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),沒有成立業(yè)委會(huì)的可由居委會(huì)代為履職,負(fù)責(zé)居住區(qū)綠化調(diào)整方案征集、公示、業(yè)主意見征詢、公告以及辦理審批申請(qǐng)手續(xù)等相關(guān)工作。 但我問了居委會(huì),居委會(huì)說根本不知曉這次修剪,完全是小區(qū)物業(yè)自作主張。 江南文化園是一個(gè)別墅小區(qū),主干道上種植了大量香樟樹。幫忙君走進(jìn)小區(qū)看到,多棵香樟樹被“截?cái)唷保脴渖蠜]有一點(diǎn)枝葉,成了十足“光桿司令”。炎炎夏日到來,遮蔭避暑的大樹卻成了這樣的“凄慘模樣”,讓一眾業(yè)主甚是心疼。 大樹修剪后,成了“光桿司令” 幫忙君與服務(wù)小區(qū)的“錦茸物業(yè)”取得聯(lián)系。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理殷女士回應(yīng),小區(qū)20棵樹被物業(yè)“剃頭”的說法不符合事實(shí),實(shí)際上只有5棵為物業(yè)修剪。之所以修剪樹木,是因?yàn)樾^(qū)75號(hào)樓一名獨(dú)居老人多次向物業(yè)反映,樹木影響他家采光通風(fēng),要求修剪自家房屋附近的幾棵樹木。殷女士還強(qiáng)調(diào),修剪這5棵大樹,她知會(huì)過小區(qū)居委會(huì),也得到了同意。那么,修剪樹木有沒有事先公示修剪方案、征詢業(yè)主意見?采取是什么修剪方式?對(duì)于這兩個(gè)關(guān)鍵問題,這名物業(yè)經(jīng)理一問三不知,更直言不知道詳細(xì)的修剪程序。 屬地松江區(qū)九亭鎮(zhèn)淶亭居委會(huì)負(fù)責(zé)人反饋,她與物業(yè)經(jīng)理殷女士有過多次溝通,希望物業(yè)方面盡快解決75號(hào)樓業(yè)主的訴求,但前提是“合法合規(guī)”,不曾想這次物業(yè)沒有事先通知,直接派人修剪了,也沒有公示過修剪方案。張女士說,早在去年11月左右,居委會(huì)、物業(yè)和江南文化園業(yè)主代表等多方就召開過關(guān)于修剪樹木的溝通會(huì),居委會(huì)要求物業(yè)拿出修剪方案再作業(yè),但一直沒有等到具體的修剪方案。沒想到,到了今年4月,物業(yè)突然開工,也未報(bào)備居委會(huì)。 目前,對(duì)于江南文化園小區(qū)樹木涉嫌過度修剪一事,九亭鎮(zhèn)城管中隊(duì)已立案調(diào)查。 案例二:羅山花苑 20年樹木成“禿頭” 浦東新區(qū)明月路199弄羅山花苑居民向幫忙君講述,小區(qū)內(nèi)種有香樟樹、白玉蘭樹、白楊樹等各種喬木,生長了20多年枝繁葉茂,綠化環(huán)境非常好。然而,近期在進(jìn)行綠化修剪時(shí),這些郁郁蔥蔥的大樹卻被剪成了“禿頭”,讓人看著“心里就不是滋味”。 居民張女士講,去年上半年時(shí),小區(qū)業(yè)委會(huì)發(fā)布了一則《小區(qū)綠化修剪方案》,聲稱要對(duì)小區(qū)內(nèi)的200多棵樹木進(jìn)行修剪。給出的理由是小區(qū)樹木20多年從未進(jìn)行修剪,現(xiàn)有的喬木樹冠高大密不透風(fēng),導(dǎo)致冬天一至四樓業(yè)主窗戶光線暗淡,通風(fēng)效果極差。夏天抗臺(tái)風(fēng)能力弱,存在安全隱患。還有的喬木長勢(shì)不均衡,樹偏斜冠結(jié)構(gòu)不合理影響景觀等。具體修剪方案為:采用定枝疏剪過密枝及膛枝、病蟲、干枯枝、過低的主枝、短截徒長枝為主,靠近住宅影響面加以回縮至6米左右。每一批時(shí)間是6個(gè)月一次修剪50棵,按順序進(jìn)行,分4批次完成。 然而,等到去年底,第一批樹木修剪之后,居民發(fā)現(xiàn)不少喬木遭到了過度修剪。 大樹的整個(gè)樹冠都被砍掉了,枝葉也全部剃光,只剩下一個(gè)光禿禿的樹干? 張女士氣憤地表示,小區(qū)差不多有十幾棵大樹被“過度修剪”,而且有些樹木離居民樓比較遠(yuǎn),并不影響采光,也被“大尺度”砍去枝葉和樹冠,原本好好的綠化變成了“斑禿”,實(shí)在是可惜。 大樹被剪成“禿頭” 小區(qū)修剪是否存在“毀綠”行為?對(duì)此,花木街道回復(fù)稱,收到居民投訴后,居委立即聯(lián)系了綠化管理部門、城管物業(yè)、樹木修剪施工隊(duì)一起召開了聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)查看了小區(qū)已經(jīng)修剪的樹木,目前暫未發(fā)現(xiàn)毀綠情況。居委會(huì)和物業(yè)后續(xù)會(huì)觀察樹木的生長情況,綠化管理部門也對(duì)剩下的樹木修剪作出了指導(dǎo),居委會(huì)也會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)。 案例三:四平路1028弄小區(qū) 公共通道樹木遭砍伐 楊浦區(qū)四平路1028弄小區(qū)居民稱,小區(qū)外公共通道旁的綠化帶長期無人管理。近期,綠化帶內(nèi)樹木更是被砍得只剩樹樁,實(shí)在太過可惜。 居民張先生介紹,四平路1028 弄小區(qū)北側(cè)邊門外的公共通道是居民通往四平路的主要步行路徑,通道一側(cè)的綠化帶內(nèi)不僅栽種著花草,還有香樟樹、松樹等樹木。 大家?guī)缀趺刻於紩?huì)從這條通道經(jīng)過,但很少看到有人維護(hù)綠化帶,里面經(jīng)常有垃圾堆積。 張先生很是惋惜,這片雖面積不大的綠化帶,本為小區(qū)環(huán)境增添了不少綠意,如今卻因長期失管,近乎淪為“野地”。而近期綠化帶內(nèi)樹木被砍伐的情況,更是讓居民們氣憤不已。 幫忙君在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),這條長條形綠化帶面積有限,其內(nèi)枯枝敗葉散落,樹木普遍不高,部分有著明顯的修剪痕跡,更有樹木被齊根截?cái),光禿禿的樹樁裸露在外,格外刺眼。這片綠化帶究竟該由誰負(fù)責(zé)管理?幫忙君向相關(guān)部門咨詢得知,由于該公共通道位于小區(qū)紅線范圍外,既不屬于小區(qū)物業(yè)管理范疇,也不在市容綠化部門管理職責(zé)內(nèi)。那么,究竟是誰進(jìn)行了此次修剪呢?居委會(huì)表示,因?yàn)橛芯用穹从,近期氣溫升高綠化帶蚊蟲變多。因?yàn)椴粚儆谛^(qū)綠化,在未經(jīng)居民意見征詢的情況下,居委會(huì)和業(yè)委會(huì)商議,找了一家綠化公司進(jìn)行了此次修剪。 公共通道綠化帶樹木遭砍伐 屬地四平路街道回復(fù),在接到居民投訴后,街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查,確認(rèn)公共通道存在樹木被砍伐的行為,中隊(duì)已依法予以立案查處,后續(xù)將依法依規(guī)推進(jìn)相關(guān)處置。 民聲建言 嚴(yán)格依法辦事 // 隨著民眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提高,居民們對(duì)小區(qū)綠化愛護(hù)有加,因小區(qū)綠化修剪導(dǎo)致的矛盾幾乎是年年發(fā)生。 為何“年年曝光又年年亂砍”?關(guān)鍵在于程序不明標(biāo)準(zhǔn)不清。實(shí)際上,2023年起實(shí)施的《上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實(shí)施辦法》已經(jīng)對(duì)小區(qū)綠化修剪從程序到方案均進(jìn)行了明確。“辦法”規(guī)定:樹木能通過修剪的,不采取抽稀的措施;能通過抽稀的,不采取遷移的措施;能通過遷移的,不采取砍伐的措施。關(guān)于修剪程序,常規(guī)修剪由小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范直接實(shí)施,需要進(jìn)行回縮修剪的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)委托綠化養(yǎng)護(hù)單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求擬訂回縮修剪方案,業(yè)主委員會(huì)依法征求業(yè)主意見后適時(shí)組織回縮修剪。綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長情況,按照《上海市居住區(qū)綠化調(diào)整技術(shù)規(guī)范》的技術(shù)措施及要求實(shí)施,文明作業(yè)。 對(duì)此,居民呼吁,綠化修剪應(yīng)該嚴(yán)格“依法辦事”,增加公開透明度。同時(shí),要讓居民都能參與其中,共商共議、共同監(jiān)督,以減少不必要的矛盾。 優(yōu)化小區(qū)樹種 // 小區(qū)綠化修剪矛盾頻發(fā)的另一個(gè)原因跟樹種有關(guān),不少小區(qū)喜歡栽種水杉、香樟等喬木,不僅長勢(shì)旺盛容易遮陽擋風(fēng),修剪起來也存在一定難度。 對(duì)此,綠化專家建議,減少修剪矛盾,可以從優(yōu)化樹種的源頭抓起。一般而言,建筑的南側(cè)在滿足距離規(guī)定時(shí),宅前屋后盡量栽植灌木為宜,比如櫻花、錦帶花、海仙花燈,既美觀又不影響老百姓通風(fēng)透光。不宜栽種的則是水杉、香樟、楊樹等喬木,這些都是速生樹種,長勢(shì)較快且枝繁葉茂,一旦疏于養(yǎng)護(hù)即會(huì)造成嚴(yán)重影響居民通風(fēng)采光及居住安全的情況產(chǎn)生。
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