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初探新時(shí)期穩(wěn)定黃河口入海流路的保護(hù)措施
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【論文關(guān)鍵詞】:黃河口 入海流路 穩(wěn)定 對(duì)策建議
【論文摘要】:歷史上黃河入海口流路是在三角洲的扇形范圍內(nèi)自然變遷的。隨著長(zhǎng)期的治河實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的積累,人們逐漸認(rèn)識(shí)到河口流路的變化是可以人為地干預(yù)和控制的。1949年以后進(jìn)行了三次人工改道,特別是在1976年改用清水溝流路是成功的。但是,隨著黃河上游地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水量的增加,進(jìn)入河口地區(qū)的水量成大幅度減少趨勢(shì),致使河道向海域輸沙的能力也大大減弱,逐漸導(dǎo)致尾閭河道不斷萎縮,過流斷面不斷減少,攔門沙發(fā)育減慢甚至向�？趦�(nèi)入侵。為此,長(zhǎng)期穩(wěn)定清水溝流路是河口三角洲地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,關(guān)系到黃河下游人民生命財(cái)產(chǎn)和黃河的長(zhǎng)治久安,意義非常重大。對(duì)此,筆者就新時(shí)期如何穩(wěn)定黃河口入海流路,擬提出以下對(duì)策與建議,僅供同仁參考:
1堅(jiān)持調(diào)水調(diào)沙,實(shí)現(xiàn)河口減淤疏浚
實(shí)踐證明,黃河水利委員會(huì)通過8次調(diào)水調(diào)沙,對(duì)防洪、治河、減淤等發(fā)揮了很大的作用,也是有很大的效益,特別是對(duì)黃河下游的河口河道來講,起到了巨大的減淤疏浚作用。因此,調(diào)水調(diào)沙作為河流治理的工具是具有生命力的,效果是良好的,但是,在看到有利方面的同時(shí),也應(yīng)切實(shí)考慮和解決好對(duì)河口地區(qū)不利方面的問題:
1.1調(diào)水調(diào)沙的運(yùn)用應(yīng)解決多目標(biāo)、多效應(yīng)的協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)。通過調(diào)水調(diào)沙,在實(shí)現(xiàn)河道的減淤?zèng)_刷,保持水沙通暢下泄的同時(shí),也應(yīng)通盤考慮河口地區(qū)的防洪工程設(shè)施的防洪和能力,入海流路的穩(wěn)定問題。這是穩(wěn)定黃河入海流路的重要途徑之一。
1.2就黃河口而言,其沖淤演變的方向和特性不緊緊受制于來水來沙條件,同時(shí)還要受到海洋動(dòng)力條件的影響等,因此,在進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用時(shí),還應(yīng)考慮海洋動(dòng)力等其它相關(guān)條件。這樣才能對(duì)穩(wěn)定黃河入海流路,使其發(fā)揮更大的功用。
1.3應(yīng)加強(qiáng)水文、水情和河床演變趨勢(shì)預(yù)報(bào)工作,對(duì)于穩(wěn)定黃河入海流路,調(diào)水調(diào)沙是實(shí)行年度調(diào)節(jié)還是多年調(diào)節(jié)值得商傕。只有通過對(duì)水文、水情和河床演變趨勢(shì)的科學(xué)預(yù)測(cè),并結(jié)合考慮其他各種影響因素,才可能實(shí)現(xiàn)調(diào)水調(diào)沙的科學(xué)決策。
2提高河口防洪抗凌能力
河口的防洪抗凌能力是關(guān)系到能否穩(wěn)定河口入海流路的又一重要問題。近年來黃河口的來水來沙量一直在減少。水少沙多使主槽淤積以及河口侵蝕基準(zhǔn)面位置繼續(xù)下移,河槽進(jìn)一步萎縮,輸沙能力進(jìn)一步降低,致使河口段主槽平攤流量減少,同流量的水位抬高,過洪能力減小。由于水沙條件惡化,河道斷面形態(tài)又出現(xiàn)了對(duì)防洪十分不利的二級(jí)懸河,灘地橫比降增大,中常洪水也可使河勢(shì)發(fā)生改變,形成橫向流或者順堤行洪,威脅堤防安全。所以,應(yīng)進(jìn)一步加固和完善堤防和河道工程,對(duì)黃河大堤進(jìn)行加高加固,加快淤背區(qū)建設(shè)力度,使懸河變?yōu)榈叵潞�。同時(shí)選擇適當(dāng)河段,采取挖河疏浚、束水導(dǎo)流、護(hù)灘保槽、穩(wěn)定河勢(shì)等措施,從而達(dá)到減輕河口的防洪壓力,穩(wěn)定河口入海流路的目的。與此同時(shí),冰凌也是造成不穩(wěn)定黃河口入海流路的又一重要課題。來水量減少,封河水位低,開河時(shí)更易形成冰壩,因此,充分發(fā)揮水庫防凌運(yùn)用模式的作用,抬高封河水位和降低開河期的下泄流量。應(yīng)采取在開河期要有實(shí)現(xiàn)分水防凌的條件,利用齊河北展寬工程、墾利南展寬工程和東平湖等都可以用于分水防凌措施。
3加強(qiáng)河口治理的科學(xué)研究,為穩(wěn)定黃河入海流路提供理論支撐
眾所周知,穩(wěn)定黃河入海流路必須要有理論支撐。因此,加強(qiáng)河口的治理研究是非常必要的。由于黃河口演變規(guī)律錯(cuò)綜復(fù)雜,受許多內(nèi)在條件和外界因素制約和影響。為此,必須正視河口治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)加強(qiáng)這一基礎(chǔ)工作。
就目前而言,一些急需的系列資料尚不具備,制約了河口治理方案的探索和改進(jìn)。利津斷面至入�？谟�112公里的距離,利津站的水文特征值難以代表河口段的河道情況,無法據(jù)此對(duì)河口沖淤變化做更為科學(xué)的分析。因此,有必要在丁字路口附近建立一個(gè)水文站,搜尋整理并分析入海口附近的水沙資料。其次搞好黃河河口河勢(shì)、攔門沙等情況的觀測(cè)及近海海域地形測(cè)量工作,大力開展黃河河口演變規(guī)律及綜合治理措施的研究,為今后的河口治理工作提供科學(xué)、詳實(shí)的依據(jù)。只有這樣才是綜合治理黃河河口的有效途徑。與此同時(shí),為了更有利于黃河河口的研究與治理工作,建議盡快啟動(dòng)“數(shù)字河口”工程建設(shè)。
4實(shí)現(xiàn)河口統(tǒng)一管理和依法管理
穩(wěn)定黃河入海流路的重要環(huán)節(jié),還得靠完善可行的管理體制。長(zhǎng)期以來,河口治理的各項(xiàng)工作由黃河河口管理局、勝利油田和東營(yíng)市共同管理,工程投資也由三方籌集。多部門共同管理對(duì)河口綜合治理與開發(fā)產(chǎn)生了許多不利影響。如今,黃河河口治理將面臨新的挑戰(zhàn),為了黃河三角洲和東營(yíng)市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展,不允許有重大決策出現(xiàn)偏差。因此,黃河河口治理必須納入統(tǒng)一的管理渠道,只有進(jìn)行統(tǒng)一管理,才能保證河口治理的有序進(jìn)行。但由于河口治理與黃河流域的整體治理密不可分,河口來水來沙量的調(diào)控是河口治理成敗的關(guān)鍵,而黃河全流域水沙又是由黃河水利委員會(huì)同一調(diào)度的,因此建議,成立由黃委會(huì)牽頭,地方政府、勝利油田以及海洋局、環(huán)保局等相關(guān)單位參加的河口管理體制。與此同時(shí)加大法治管理,實(shí)行以法治河,此舉也是黃河河口治理的重要措施之一。目前已有的相關(guān)法律對(duì)河口的一些特殊情況針對(duì)性不強(qiáng),加之不完善、不具體。雖然在河道和自然保護(hù)區(qū)的管理方面都已有相應(yīng)的法律依據(jù),但有時(shí)在各法律之間又有相互矛盾的地方,操作難度大。建議盡快制定《黃河河口管理法》,實(shí)行黃河河口的法制管理,筆者相信,只有法律、法規(guī)作支撐,一定能夠有效對(duì)河口的綜合治理發(fā)揮重大的作用。
5穩(wěn)定清水溝入海流路的同時(shí),保護(hù)黃河備用流路
在穩(wěn)定清水溝入海流路的同時(shí),還要重視和保護(hù)黃河備用流路,防患于未然。因?yàn)?目前清水溝流路以外海域還有300億—400億立方米的納沙體積,但從黃河下游的整體防洪出發(fā),在穩(wěn)定清水溝入海流路的同時(shí),還要考慮有計(jì)劃的人工改道,保持必要的擺動(dòng)范圍。研究試驗(yàn)表明,實(shí)際上擺動(dòng)是絕對(duì)的,穩(wěn)定是相對(duì)的,離口門越近,擺動(dòng)的越多。但擺動(dòng)也是可以控制和調(diào)整的,以便充分發(fā)揮海域容沙能力,從而減緩河口淤積延伸速率,減輕對(duì)黃河下游河道淤積抬高的不利影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,給黃河入海流路的改道留出空間是必要的。如果不給黃河留下改道空間,一旦黃河發(fā)生大洪水,黃河又必須改道時(shí),我們必須為此付出難以想象的巨大代價(jià)。對(duì)此,建議將原刁河口流路列為黃河的備用流路是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策,必須加強(qiáng)備用流路的針對(duì)性保護(hù),絕不允許在其保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行永久性建設(shè),禁止占用行河通道,從而減少備用流路過水時(shí)造成的損失。但是,從目前的具體情況來看,一方面,進(jìn)入黃河三角洲的水沙還在進(jìn)一步增加,今后水沙環(huán)境還將有較大的變化;另一方面,隨著黃河河口三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定清水溝流路的要求越來越迫切。因此,在認(rèn)真研究黃河河口入海流路的科學(xué)理論基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的治理對(duì)策,延長(zhǎng)和穩(wěn)定黃河口入海流路,發(fā)揮黃河水資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)東營(yíng)市和勝利油田的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好的維護(hù)黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)起到巨大的作用。
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