兩會專訪

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記者馮碩：中央作出了保交樓的重大決策部署。保交樓的工作舉措的核心就是保障購房者的權益。那么對于此項工作，從司法保障的角度，我們能做些什么？

最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥：針對前幾年房地產(chǎn)市場的情況，黨中央及時作出了保交樓的重大決策部署。保交樓的核心要義，就是要把房子建起來，并交給購房人。這充分體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的價值取向。本案涉及到了1.6萬戶購房人，為優(yōu)先保護購房人的合法權益，我們充分發(fā)揮司法的功能作用，根據(jù)《民法典》的基本原則和有關的條文精神，出臺了保護消費購房者的司法解釋，明確規(guī)定了以居住為目的的購房人，要得到最優(yōu)先的保護。此外，我們還緊緊圍繞保交樓這個大局，使司法以訴前調(diào)解、快立、快審等方式，妥善解決涉房地產(chǎn)領域的各類糾紛，及時處理跨地域的保全執(zhí)行爭議，采取“放水養(yǎng)魚”等善意文明的方式，確保司法措施與保交樓的政策措施高度協(xié)調(diào)。

記者馮碩：今天的節(jié)目中，我們還關注到了司法重整制度。那么司法重整制度的好處和作用是什么？這項制度對于保交樓工作的推進有什么重大意義？

最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥：司法重整制度就是堅持市場化、法治化的原則，救治企業(yè)的法律制度工具。像本案就是一個比較成功的典型案例。破產(chǎn)重整中最大的優(yōu)勢，就是股東和各方債權人可以在充分協(xié)商的基礎上，重新做出債務償還的安排，引進新的投資者。這樣既保證了交樓，也保了企業(yè)、保了就業(yè)，使各方面的利益在現(xiàn)有的狀態(tài)下最大化，實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。

記者馮碩：2024年，保交樓工作依然是政府工作的重點，所以從法治化的角度，在全國法院系統(tǒng)辦理案件的過程當中，您對保交樓工作的推進，有怎樣的思考和建議？

最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥：在加快構建房地產(chǎn)發(fā)展的新模式的政策背景下，下一步還是要充分發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預期、利長遠”的重大作用。其中最重要的是對預售資金進行嚴格的監(jiān)管控制，確保預售資金用于項目建設。對于那些挪用資金的人，要進行民事、行政、刑事多維度的追責。第二，要進一步發(fā)揮房地產(chǎn)交易中預告登記的作用。在現(xiàn)有的法律框架下，要推動預告登記與網(wǎng)簽制度合為一體。針對這個問題，我們已經(jīng)向有關的管理部門發(fā)出了相應的司法建議。第三點是要積極引導相關企業(yè)，在出現(xiàn)流動性危機時，“有病”要早治、快治、真治，降低救治的成本，最大限度地避免各方面的損失進一步擴大。