環(huán)評(píng)的處置這塊的費(fèi)用 一年幾十萬(wàn),幾百萬(wàn)的話 有些中小型企業(yè)可能還是有些負(fù)擔(dān) 所以為了節(jié)約這部分錢的話 他可能就會(huì)鋌而走險(xiǎn) 部分廢有機(jī)溶劑中含有強(qiáng)致癌物——苯系物,按照國(guó)家規(guī)定,曾裝有此類有機(jī)溶劑的鐵桶屬于固體危險(xiǎn)廢物,應(yīng)由具有環(huán)保資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收處置。然而,在2023年2月,重慶市固體危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)通過(guò)大數(shù)據(jù)碰撞,反映出市內(nèi)一些工業(yè)化工企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理論產(chǎn)生量,具有一定非法處置的風(fēng)險(xiǎn)。 重慶市公安局九龍坡區(qū)分局摸排后,發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)絕大部分就是利用此類有機(jī)溶劑進(jìn)行加工生產(chǎn)的。辦案民警了解到,有些廠家嫌費(fèi)用太高,就會(huì)將這些廢棄鐵桶出售給非法收購(gòu)的人員,節(jié)省處理費(fèi)用。 對(duì)此,重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)與九龍坡區(qū)分局聯(lián)合成立“3•31”污染環(huán)境專案組開展查證。偵查發(fā)現(xiàn),這種非法收購(gòu)鐵桶的產(chǎn)業(yè)鏈不僅涉及到重慶市內(nèi)七八個(gè)區(qū),還有成都等地,專案組立即啟動(dòng)危險(xiǎn)廢物案件跨省聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,進(jìn)行擴(kuò)線偵查。 專案組發(fā)現(xiàn),以汪姓男子為首的四五個(gè)團(tuán)伙會(huì)定期與一些醫(yī)藥以及化工企業(yè)接觸,隨后開車到廠里拉鐵桶。在梳理汪某與企業(yè)中涉案人員的資金往來(lái)后,專案組也明確了每只鐵桶的交易價(jià)格,從80元到120元不等。 為了防止被查,汪某等人每次拉貨時(shí)都會(huì)用編織布將車斗處蒙起來(lái)。根據(jù)道路公共視頻顯示,車輛拉到鐵桶后會(huì)選擇不同路線在市內(nèi)兜圈,確認(rèn)無(wú)人跟蹤后再?gòu)男÷飞仙剑側(cè)虢ㄔ诎肷窖系膹S房。 鐵桶運(yùn)送完畢后,汪某的收購(gòu)工作就完成了,接收鐵桶的是另一名吳姓男子。專案組發(fā)現(xiàn),汪某等人會(huì)將鐵桶送往不同的黑作坊進(jìn)行拆解,范圍遍布川渝兩地共13個(gè)作坊,吳某這里只是其中一處。 專案組在不同窩點(diǎn)偵查時(shí)發(fā)現(xiàn),廠房?jī)?nèi)堆放的大量鐵桶內(nèi)還有黑色化工原料殘留。鐵桶在作坊里被拆解時(shí),其中的化工原料、機(jī)油等會(huì)通過(guò)擠壓溢流出來(lái),順著坡度流向農(nóng)田背后的溝渠里,造成實(shí)質(zhì)性的污染。加工方式粗放,危險(xiǎn)化學(xué)液體直排,給周圍環(huán)境造成了不同程度的污染,附近池塘里的水已經(jīng)變質(zhì),堆放過(guò)鐵桶的土地顏色也明顯深于其他地方。 經(jīng)過(guò)拆解,裝有危險(xiǎn)化學(xué)物原料的鐵桶就變成兩張鐵皮。30噸的貨車,每滿一車貨,黑作坊就進(jìn)行一次交易。這樣一來(lái),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至了下家,資金也能盡快回籠。
匯總川渝兩地各作坊的運(yùn)輸信息后,專案組發(fā)現(xiàn)鐵皮都被運(yùn)送到了同一個(gè)地方,即位于重慶市大足區(qū)龍水鎮(zhèn)的一家金屬制造公司。這家公司的門口標(biāo)有環(huán)保企業(yè)的牌子,公司廠房?jī)?nèi)的地板按照環(huán)保要求做了水泥硬化處理,在西北角還有用來(lái)專門處理廢氣的煙囪,一切看起來(lái)都符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。為了弄清真相,專案組再次抵近偵查。
偵查員24小時(shí)蹲守一連七天,始終不見廠里有動(dòng)靜。終于,在第八天凌晨1點(diǎn)多的雨夜,廠房里的燈亮了。通過(guò)無(wú)人機(jī),偵查員看到鐵皮進(jìn)入焚燒爐后,產(chǎn)生的氣體并沒有通過(guò)煙囪排放出去,而是由工人直接將焚燒爐門打開排出,焚燒時(shí)蒸發(fā)的有毒物質(zhì)也隨之直接排入大氣,形成污染。專案組分析,深夜、雨天,便是這伙人選擇焚燒鐵皮的時(shí)機(jī)。
至此,專案組已經(jīng)梳理出了這個(gè)非法處置危險(xiǎn)廢物團(tuán)伙的組織架構(gòu)。2023年9月12日,重慶市公安局環(huán)?傟(duì)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合其他分局進(jìn)行集中收網(wǎng)。民警進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),工人們正在焚燒鐵皮,廠房?jī)?nèi)漆黑一片,烏煙瘴氣,而工人也僅僅戴著一個(gè)很薄的口罩,起不了任何防護(hù)作用。
鐵皮經(jīng)過(guò)焚燒后變黑,為了還原本色,工人們還將其進(jìn)行酸洗,冷卻后,一塊嶄新的鐵皮就產(chǎn)生了。公司的負(fù)責(zé)人說(shuō),這些鐵皮之后會(huì)流向市場(chǎng),通常會(huì)被用作五金進(jìn)行售賣。同時(shí),這家公司的處理裝置均未投入使用,一些機(jī)器甚至已經(jīng)生銹。
公司負(fù)責(zé)人坦言,自己清楚處置化工原料桶有嚴(yán)格的環(huán)保要求,但為了節(jié)省環(huán)保處置成本和牟利,便選擇了鋌而走險(xiǎn)。
從非法收購(gòu)的汪某等人,拆解鐵桶的黑作坊,到最后焚燒、酸洗、冷卻鐵皮再非法出售的制造廠,這個(gè)盤踞川渝兩地的團(tuán)伙被公安機(jī)關(guān)查處,有效遏制了危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移。公安機(jī)關(guān)共抓獲犯罪嫌疑人33名,其中14人因涉嫌污染環(huán)境罪被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,搗毀非法處置危險(xiǎn)廢物窩點(diǎn)13個(gè),查獲危險(xiǎn)廢物600余噸。
普法時(shí)間 pufashijian Q1: 本案當(dāng)中14名犯罪嫌疑人被以污染環(huán)境罪審查起訴。結(jié)合具體案情,他們?yōu)槭裁瓷嫦拥氖沁@個(gè)罪名?
A1: 首先他們違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)的規(guī)定。按照規(guī)定,處置危險(xiǎn)廢物必須要有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物的環(huán)境危害性很大,沒有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證開展相關(guān)的危險(xiǎn)廢物的回收、處理相關(guān)的工作是違法的。其次,這個(gè)案件嚴(yán)重污染環(huán)境。按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,非法處置危險(xiǎn)廢物達(dá)到3噸的屬于嚴(yán)重污染環(huán)境,達(dá)到100噸甚至更多的,屬于情節(jié)嚴(yán)重。在這個(gè)案件之中處理的包含危險(xiǎn)廢物的鐵桶已經(jīng)明顯地超過(guò)了100噸,屬于情節(jié)嚴(yán)重。而且,在這個(gè)案件之中,他們明知道可能造成污染環(huán)境的這個(gè)結(jié)果,還繼續(xù)開展相關(guān)的活動(dòng),屬于故意的行為。
Q2: 這些原來(lái)是盛裝化學(xué)物品的鐵皮桶,經(jīng)過(guò)這些違法犯罪人員一系列操作之后又重新回到了我們的生活。那么從根源上怎么樣有效遏制這種行為呢?
A2: 有一些地方的市場(chǎng)比較封閉,必然會(huì)造成這個(gè)區(qū)域危險(xiǎn)廢物的處理價(jià)格高于其他地方。有一些區(qū)域市場(chǎng)相對(duì)開放,也就是說(shuō),這個(gè)地方的危險(xiǎn)廢物在嚴(yán)格監(jiān)管之下可以到其他地方去處置,在這種情況下,本區(qū)域和外區(qū)域的危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格可能會(huì)不存在太高的差異,這種情況有利于危險(xiǎn)廢物得到有效的處理。如果危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格過(guò)高,必然會(huì)導(dǎo)致有些企業(yè)會(huì)為了追求牟利,通過(guò)非法渠道把它非法傾倒、非法處置或者非法利用,造成嚴(yán)重污染環(huán)境的后果。而讓各個(gè)地方的危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新、市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,把價(jià)格拉低,企業(yè)就不會(huì)選擇去冒險(xiǎn)。以前非法處置危險(xiǎn)廢物的案件非常多,通過(guò)多年持續(xù)打擊,違法犯罪的數(shù)量明顯減少。除了打擊的作用以外,就是全國(guó)危險(xiǎn)廢物處置市場(chǎng)在慢慢地進(jìn)行接軌,這樣就為危險(xiǎn)廢物的非法處置慢慢退出市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
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