近日，荔枝新聞中心江蘇新聞廣播接到江蘇蘇州家長(zhǎng)反映，他們通過(guò)政府設(shè)立的“教培機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺(tái)”給孩子報(bào)名了校外培訓(xùn)，后來(lái)遭遇機(jī)構(gòu)閉店跑路，錢至今沒(méi)退回來(lái)。家長(zhǎng)質(zhì)疑：政府的資金監(jiān)管措施有效嗎？教培機(jī)構(gòu)跑路，剩余課時(shí)費(fèi)找誰(shuí)要？呂先生告訴記者，2023年4月，他通過(guò)“蘇州工業(yè)園區(qū)一網(wǎng)通辦”小程序上的教培資金監(jiān)管平臺(tái)，給孩子報(bào)名了海多蘭（蘇州）文化傳播公司的鋼琴培訓(xùn)課程，分兩次合計(jì)購(gòu)買了110課時(shí)，交費(fèi)17380元。上了28節(jié)課后，2024年4月10日，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然宣布閉店。
“當(dāng)時(shí)我們?cè)谌豪锏玫叫畔⒁院�，�?dāng)天下午就在蘇州工業(yè)園區(qū)一網(wǎng)通辦這個(gè)平臺(tái)上面申請(qǐng)了剩余課時(shí)費(fèi)的退款。應(yīng)該要退1.2萬(wàn)元。”呂先生說(shuō)，期間他也跟政府主管部門多次聯(lián)系，“到目前為止，還是沒(méi)有拿到我們的退款。”
據(jù)了解，“蘇州工業(yè)園區(qū)一網(wǎng)通辦”小程序上的教培資金監(jiān)管平臺(tái)創(chuàng)建于2021年12月，一開(kāi)始只針對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)，后逐步將藝體類、科技類機(jī)構(gòu)都納入監(jiān)管。按照官方宣傳，家長(zhǎng)通過(guò)平臺(tái)報(bào)名繳費(fèi)，費(fèi)用將直接進(jìn)入監(jiān)管賬戶，由銀行監(jiān)管、凍結(jié)。學(xué)生在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽到上完課后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)起消課申請(qǐng)，家長(zhǎng)確認(rèn)消課后，系統(tǒng)按照“一課一消”原則，將對(duì)應(yīng)課時(shí)費(fèi)用解凍并劃撥至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶。在課程管理中，家長(zhǎng)可實(shí)時(shí)掌握已繳費(fèi)課程，退費(fèi)直接線上辦理，符合合同約定的將由機(jī)構(gòu)監(jiān)管賬戶完成退費(fèi)，安全無(wú)套路。可真正遭遇機(jī)構(gòu)跑路，結(jié)果卻讓呂先生倍感失望。“本來(lái)我們作為家長(zhǎng)是想通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可以保障資金安全，通過(guò)平臺(tái)拿到資金，但現(xiàn)在的話，還是沒(méi)有達(dá)到這樣的效果。”
監(jiān)管賬戶里的錢為何退不出來(lái)？那么，監(jiān)管賬戶里的錢怎么就退不出來(lái)了呢？4月14日，記者陪同呂先生一起找到了蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局。該局市場(chǎng)處工作人員介紹，按照監(jiān)管協(xié)議，賬戶里的資金是在機(jī)構(gòu)名下的，退款需要機(jī)構(gòu)確認(rèn)。“我們目前的這個(gè)資金監(jiān)管賬戶，是由機(jī)構(gòu)在監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)。這個(gè)監(jiān)管戶，其實(shí)本質(zhì)上還是屬于機(jī)構(gòu)的。當(dāng)這個(gè)機(jī)構(gòu)異常情況發(fā)生，比如說(shuō)機(jī)構(gòu)跑路了，法人失聯(lián)，如果機(jī)構(gòu)不配合完成我們的家長(zhǎng)退費(fèi)的話，確實(shí)還是會(huì)導(dǎo)致這個(gè)退費(fèi)工作延緩�！痹摴ぷ魅藛T介紹，得知機(jī)構(gòu)跑路后，他們第一時(shí)間聯(lián)系銀行凍結(jié)了該機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管賬戶。
從2024年4月機(jī)構(gòu)跑路到現(xiàn)在，已經(jīng)一年時(shí)間過(guò)去了。監(jiān)管賬戶里這筆凍結(jié)的資金還安全嗎？蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局相關(guān)工作人員表示，因?yàn)闄C(jī)構(gòu)還涉及拖欠員工工資、場(chǎng)地租賃費(fèi)用等，最近他們得知，監(jiān)管賬戶里的這些錢已被法院凍結(jié)。作為行政機(jī)關(guān)，他們現(xiàn)在也很被動(dòng)。“這個(gè)我們也是比較遺憾的。平臺(tái)內(nèi)交過(guò)去的錢有七位家長(zhǎng)，大概有六萬(wàn)多的費(fèi)用。”此外，記者注意到，按照蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局發(fā)布的教培白名單公告，藝體類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單科一次性預(yù)付費(fèi)不得超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)，且不得超過(guò)5000元。呂先生的繳費(fèi)課時(shí)和金額顯然超過(guò)規(guī)定，監(jiān)管平臺(tái)為何依然能夠通過(guò)？相關(guān)工作人員回應(yīng)表示，當(dāng)時(shí)平臺(tái)系統(tǒng)后臺(tái)給機(jī)構(gòu)提供了二次修改課程的權(quán)限，這個(gè)修改過(guò)程忽略了對(duì)課時(shí)和金額的限制，讓機(jī)構(gòu)鉆了漏洞。平臺(tái)發(fā)現(xiàn)后，已于2023年當(dāng)年更新時(shí)堵上。
機(jī)構(gòu)找不到，錢退不出，家長(zhǎng)怎么辦？工商登記信息顯示，目前海多蘭（蘇州）文化傳播公司仍處于存續(xù)狀態(tài)。記者前往其位于蘇州市姑蘇區(qū)某大廈的注冊(cè)地址發(fā)現(xiàn)，該地址不僅沒(méi)有這家公司，相關(guān)樓層也沒(méi)有對(duì)應(yīng)門牌，電話也無(wú)法接通。“這邊沒(méi)有B21（門牌）。（記者：有沒(méi)有叫海多蘭（蘇州）文化傳播公司的？）沒(méi)有。”大樓物業(yè)工作人員表示。
機(jī)構(gòu)找不到，監(jiān)管賬戶里的錢又退不出，包括呂先生在內(nèi)這些家長(zhǎng)接下來(lái)該如何有效維權(quán)？相關(guān)工作人員表示，一方面建議家長(zhǎng)通過(guò)司法訴訟去主張權(quán)益，另一方面，主管部門會(huì)再去協(xié)調(diào)。“接下來(lái)可能會(huì)協(xié)調(diào)法院、銀行等，是不是把這個(gè)監(jiān)管戶作為特殊賬戶。把我們監(jiān)管戶里面的費(fèi)用能夠優(yōu)先清償，如果這樣的話，也是起到了我們主管部門保護(hù)家長(zhǎng)權(quán)益的一個(gè)最大的職責(zé)了。”相關(guān)工作人員同時(shí)也表示，“這個(gè)事情不是由我們主管說(shuō)了算的，只能是盡可能去協(xié)調(diào)。”據(jù)介紹，蘇州工業(yè)園區(qū)教培資金監(jiān)管平臺(tái)已監(jiān)管資金超過(guò)1.6億元。針對(duì)此番遇到問(wèn)題，江蘇新聞廣播特約評(píng)論員惠天建議，相關(guān)部門應(yīng)盡快研究完善監(jiān)管機(jī)制。“這筆錢要是出問(wèn)題了，隨時(shí)能返還，這才是監(jiān)管的意義。不然要監(jiān)管干嘛呢？規(guī)則要明確起來(lái)，甚至需要跨部門定一些細(xì)則，以后遇到類似的事大家才好辦�！�校外教培監(jiān)管已有全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)校外培訓(xùn)的市場(chǎng)規(guī)范、資金監(jiān)管等問(wèn)題受到各方關(guān)注。記者注意到，今年3月，教育部發(fā)布了《全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)應(yīng)用管理辦法》，將建立全國(guó)統(tǒng)一的校外教育培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)�！掇k法》規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)直接入駐或系統(tǒng)接入全國(guó)平臺(tái)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)售課退費(fèi)、監(jiān)管資金變動(dòng)等情況應(yīng)全部記入全國(guó)平臺(tái)臺(tái)賬，確�？伤菰醋凡�。惠天表示，就資金監(jiān)管而言，最關(guān)鍵的是要“�？顚Ｓ谩��！皩？顚Ｓ�，要做到平臺(tái)里的錢就是用來(lái)支付教培機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)的，而一旦出問(wèn)題，這個(gè)錢就是專門退給家長(zhǎng)的，沒(méi)有其他可能�！�
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