近日，荔枝新聞中心江蘇新聞廣播接到江蘇蘇州家長反映，他們通過政府設(shè)立的“教培機構(gòu)資金監(jiān)管平臺”給孩子報名了校外培訓(xùn)，后來遭遇機構(gòu)閉店跑路，錢至今沒退回來。家長質(zhì)疑：政府的資金監(jiān)管措施有效嗎？呂先生告訴記者，2023年4月，他通過“蘇州工業(yè)園區(qū)一網(wǎng)通辦”小程序上的教培資金監(jiān)管平臺，給孩子報名了海多蘭（蘇州）文化傳播公司的鋼琴培訓(xùn)課程，分兩次合計購買了110課時，交費17380元。上了28節(jié)課后，2024年4月10日，培訓(xùn)機構(gòu)突然宣布閉店。
“當(dāng)時我們在群里得到信息以后，當(dāng)天下午就在蘇州工業(yè)園區(qū)一網(wǎng)通辦這個平臺上面申請了剩余課時費的退款。應(yīng)該要退1.2萬元。”呂先生說，期間他也跟政府主管部門多次聯(lián)系，“到目前為止，還是沒有拿到我們的退款。”
據(jù)了解，“蘇州工業(yè)園區(qū)一網(wǎng)通辦”小程序上的教培資金監(jiān)管平臺創(chuàng)建于2021年12月，一開始只針對學(xué)科類培訓(xùn)，后逐步將藝體類、科技類機構(gòu)都納入監(jiān)管。按照官方宣傳，家長通過平臺報名繳費，費用將直接進入監(jiān)管賬戶，由銀行監(jiān)管、凍結(jié)。學(xué)生在培訓(xùn)機構(gòu)簽到上完課后，由培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)起消課申請，家長確認(rèn)消課后，系統(tǒng)按照“一課一消”原則，將對應(yīng)課時費用解凍并劃撥至培訓(xùn)機構(gòu)賬戶。在課程管理中，家長可實時掌握已繳費課程，退費直接線上辦理，符合合同約定的將由機構(gòu)監(jiān)管賬戶完成退費，安全無套路。可真正遭遇機構(gòu)跑路，結(jié)果卻讓呂先生倍感失望。“本來我們作為家長是想通過這個平臺可以保障資金安全，通過平臺拿到資金，但現(xiàn)在的話，還是沒有達到這樣的效果。”
那么，監(jiān)管賬戶里的錢怎么就退不出來了呢？4月14日，記者陪同呂先生一起找到了蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局。該局市場處工作人員介紹，按照監(jiān)管協(xié)議，賬戶里的資金是在機構(gòu)名下的，退款需要機構(gòu)確認(rèn)。“我們目前的這個資金監(jiān)管賬戶，是由機構(gòu)在監(jiān)管銀行開設(shè)。這個監(jiān)管戶，其實本質(zhì)上還是屬于機構(gòu)的。當(dāng)這個機構(gòu)異常情況發(fā)生，比如說機構(gòu)跑路了，法人失聯(lián)，如果機構(gòu)不配合完成我們的家長退費的話，確實還是會導(dǎo)致這個退費工作延緩。”該工作人員介紹，得知機構(gòu)跑路后，他們第一時間聯(lián)系銀行凍結(jié)了該機構(gòu)的資金監(jiān)管賬戶。
從2024年4月機構(gòu)跑路到現(xiàn)在，已經(jīng)一年時間過去了。監(jiān)管賬戶里這筆凍結(jié)的資金還安全嗎？蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局相關(guān)工作人員表示，因為機構(gòu)還涉及拖欠員工工資、場地租賃費用等，最近他們得知，監(jiān)管賬戶里的這些錢已被法院凍結(jié)。作為行政機關(guān)，他們現(xiàn)在也很被動。“這個我們也是比較遺憾的。平臺內(nèi)交過去的錢有七位家長，大概有六萬多的費用。”此外，記者注意到，按照蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局發(fā)布的教培白名單公告，藝體類校外培訓(xùn)機構(gòu)單科一次性預(yù)付費不得超過3個月或60個課時，且不得超過5000元。呂先生的繳費課時和金額顯然超過規(guī)定，監(jiān)管平臺為何依然能夠通過？相關(guān)工作人員回應(yīng)表示，當(dāng)時平臺系統(tǒng)后臺給機構(gòu)提供了二次修改課程的權(quán)限，這個修改過程忽略了對課時和金額的限制，讓機構(gòu)鉆了漏洞。平臺發(fā)現(xiàn)后，已于2023年當(dāng)年更新時堵上。
工商登記信息顯示，目前海多蘭（蘇州）文化傳播公司仍處于存續(xù)狀態(tài)。記者前往其位于蘇州市姑蘇區(qū)某大廈的注冊地址發(fā)現(xiàn)，該地址不僅沒有這家公司，相關(guān)樓層也沒有對應(yīng)門牌，電話也無法接通。“這邊沒有B21（門牌）。（記者：有沒有叫海多蘭（蘇州）文化傳播公司的？）沒有。”大樓物業(yè)工作人員表示。
機構(gòu)找不到，監(jiān)管賬戶里的錢又退不出，包括呂先生在內(nèi)這些家長接下來該如何有效維權(quán)？相關(guān)工作人員表示，一方面建議家長通過司法訴訟去主張權(quán)益，另一方面，主管部門會再去協(xié)調(diào)。“接下來可能會協(xié)調(diào)法院、銀行等，是不是把這個監(jiān)管戶作為特殊賬戶。把我們監(jiān)管戶里面的費用能夠優(yōu)先清償，如果這樣的話，也是起到了我們主管部門保護家長權(quán)益的一個最大的職責(zé)了。”相關(guān)工作人員同時也表示，“這個事情不是由我們主管說了算的，只能是盡可能去協(xié)調(diào)。”據(jù)介紹，蘇州工業(yè)園區(qū)教培資金監(jiān)管平臺已監(jiān)管資金超過1.6億元。針對此番遇到問題，江蘇新聞廣播特約評論員惠天建議，相關(guān)部門應(yīng)盡快研究完善監(jiān)管機制。“這筆錢要是出問題了，隨時能返還，這才是監(jiān)管的意義。不然要監(jiān)管干嘛呢？規(guī)則要明確起來，甚至需要跨部門定一些細(xì)則，以后遇到類似的事大家才好辦�！�校外教培監(jiān)管已有全國統(tǒng)一平臺校外培訓(xùn)的市場規(guī)范、資金監(jiān)管等問題受到各方關(guān)注。記者注意到，今年3月，教育部發(fā)布了《全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺應(yīng)用管理辦法》，將建立全國統(tǒng)一的校外教育培訓(xùn)監(jiān)管平臺�！掇k法》規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)直接入駐或系統(tǒng)接入全國平臺，培訓(xùn)機構(gòu)售課退費、監(jiān)管資金變動等情況應(yīng)全部記入全國平臺臺賬，確�？伤菰醋凡�。惠天表示，就資金監(jiān)管而言，最關(guān)鍵的是要“�？顚Ｓ谩薄！皩？顚Ｓ�，要做到平臺里的錢就是用來支付教培機構(gòu)的服務(wù)費的，而一旦出問題，這個錢就是專門退給家長的，沒有其他可能�！�
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