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破產(chǎn)法中控制企業(yè)從屬求償原則初探/鄔文輝
破產(chǎn)法中控制企業(yè)從屬求償原則初探/鄔文輝 破產(chǎn)法中控制企業(yè)從屬求償原則初探
鄔文輝
摘 要
控制企業(yè)從屬求償原則,是指在控制企業(yè)的從屬企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)時(shí),如控制企業(yè)基于不公平的合同交易而擁有了對(duì)從屬企業(yè)的債權(quán),對(duì)控制企業(yè)這種具有特殊身份的債權(quán)人,雖然允許他們申報(bào)債權(quán)并參加財(cái)產(chǎn)分配,但法院一般要將控制企業(yè)的債權(quán)列后于破產(chǎn)企業(yè)的其他普通債權(quán)人清償,除非控制企業(yè)舉證證明了其債權(quán)是基于公平原則,而不是基于不公平的合同交易而產(chǎn)生的。顯然,這一原則中規(guī)定的控制企業(yè)的從屬求償與被拒絕求償?shù)姆珊x是完全不同的,但從法律規(guī)范的實(shí)效來看,二者并不存在什么區(qū)別。這一法律原則的創(chuàng)設(shè),是法學(xué)理論的一項(xiàng)充滿智慧的創(chuàng)新的結(jié)果,更是立法者們?yōu)槭顾袀鶛?quán)人在破產(chǎn)分配中得到真正意義上的公平清償而作出的一次極為有益的價(jià)值衡量的結(jié)果,它并不能以公司法人格否認(rèn)的法理來進(jìn)行解釋或予以取代。本文通過對(duì)國外相關(guān)理論、判例和我國臺(tái)灣立法例的述評(píng),針對(duì)我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的控制企業(yè)濫用控制權(quán),卻又能夠在從屬企業(yè)破產(chǎn)時(shí)獲得與其他普通債權(quán)人平等的財(cái)產(chǎn)分配的不公平現(xiàn)象,采取比較研究、邏輯研究和實(shí)證研究的方法,對(duì)這一原則的基本理論及其適用對(duì)象、適用條件、法律后果、效力范圍等問題,進(jìn)行了較為深入的分析和探討,并對(duì)我國破產(chǎn)法中增加設(shè)立這一原則,提出了較為具體的立法建議。
關(guān)鍵詞:破產(chǎn)法 控制企業(yè) 從屬求償 立法建議
導(dǎo) 言
在破產(chǎn)案件中,破產(chǎn)企業(yè)的控制企業(yè)特別是股東對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)擁有民事債權(quán)時(shí),一般認(rèn)為該控制企業(yè)也可以作為破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。然而,控制企業(yè)是否可以作為普通債權(quán)人,在參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配中的順位是否應(yīng)受到一定限制,卻是許多人還未加以注意的問題。 在破產(chǎn)案件的審判實(shí)踐中,作者本人當(dāng)年在惠州市中級(jí)人民法院主審的惠陽南環(huán)實(shí)業(yè)公司(以下簡稱南環(huán)公司)破產(chǎn)申請(qǐng)一案,就恰恰碰到了這樣的問題。在南環(huán)公司破產(chǎn)申請(qǐng)一案中,南環(huán)公司的股東深圳南油工貿(mào)公司也作為債權(quán)人申報(bào)了債權(quán)。但在案件審理中,對(duì)該股東是否可以作為債權(quán)人申報(bào)債權(quán)以及其是否屬于普通債權(quán)人地位等問題,許多債權(quán)人提出了質(zhì)疑。由于深圳南油工貿(mào)公司是南環(huán)公司的最大債權(quán)人,且對(duì)南環(huán)公司的經(jīng)營管理操縱過度,并從南環(huán)公司獲取了巨額的經(jīng)濟(jì)利益,許多其他債權(quán)人認(rèn)為深圳南油工貿(mào)公司不能作為普通債權(quán)人參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。一些人還為此到惠州市委、廣東省高級(jí)人民法院上訪、鬧事。當(dāng)時(shí)我作為主審法官,與合議庭其他成員在這些問題上看法不一,審委會(huì)各委員的意見也不統(tǒng)一。后經(jīng)惠州市中院書面向省院請(qǐng)示,歷經(jīng)二年后省院才作出電話答復(fù)。省院認(rèn)為,既然破產(chǎn)企業(yè)和該破產(chǎn)企業(yè)的股東均是具有法人資格的民事主體,它們之間業(yè)已形成的民事債權(quán)債務(wù)關(guān)系與其他債權(quán)人跟破產(chǎn)企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是沒有區(qū)別的,因而該股東不但可以作為債權(quán)人進(jìn)行破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),且應(yīng)與其他債權(quán)人一樣參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配,不能受到任何限制或歧視。 省院的這一答復(fù),我認(rèn)為雖然堅(jiān)持了企業(yè)法人理論和民事債權(quán)平等的法理的基本觀點(diǎn),也并不違反我國現(xiàn)行破產(chǎn)法的規(guī)定,但它完全忽視了破產(chǎn)企業(yè)的股東與一般債權(quán)人的區(qū)別,案件處理結(jié)果有失公允,在審判實(shí)踐中容易招致其他債權(quán)人的不滿。但由于我國破產(chǎn)法缺乏相應(yīng)的規(guī)定,法學(xué)理論界對(duì)此也鮮有論及,司法實(shí)踐中如何從公平原則出發(fā)來合理地解決這一問題,確是一個(gè)比較棘手的難題。 在美國的早期案例中,法院認(rèn)為大股東對(duì)本公司的債權(quán)是一種擔(dān)保債權(quán),作為擔(dān)保人的大股東可以就子公司的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。此原則亦適用具有母子關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)的破產(chǎn)債務(wù)處理上。但在衡平法院,法院如認(rèn)為將母子公司視為一般債權(quán)人可能造成不公平時(shí),可裁定母公司的債權(quán)應(yīng)次于其他債權(quán)而受償。這就是衡平法上的居次法則(the rule of equitable subordination )。這一原則由法院在Talor V. Standard Gas and Electric Co.一案中得到發(fā)展,并在美國法學(xué)界以"深石原則"(Deep Rock Doctrine)而著稱。我國臺(tái)灣公司法于1977年引進(jìn)了美國的這一制度。該法在第369條之七規(guī)定,控制公司直接或間接使從屬公司為不合營業(yè)常規(guī)或其他不利益之經(jīng)營者,如控制公司對(duì)從屬公司有債權(quán),在控制公司對(duì)從屬公司應(yīng)負(fù)擔(dān)之損害賠償限度內(nèi),不得主張抵銷;該項(xiàng)債權(quán)無論有無別除權(quán)或優(yōu)先權(quán),于從屬公司依破產(chǎn)法之規(guī)定為破產(chǎn)或和解,或依其公司法之規(guī)定為重整或特別清算時(shí),應(yīng)次于從屬公司之其他債權(quán)受清償。我認(rèn)為,美國法院的判例確立的"深石原則"或我國臺(tái)灣的立法中規(guī)定的控制企業(yè)從屬求償原則,無疑對(duì)我們研究解決上述難題具有很好的啟發(fā)作用。
第一章 從屬求償原則的基本理論
在我國破產(chǎn)法理論中,從屬求償原則還是一個(gè)嶄新的概念,然而,在我國破產(chǎn)立法中,卻一直存在從屬求償?shù)囊?guī)范。如《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第37條第2款、第3款規(guī)定:"破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后,按照下列順序清償:1、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;2、破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;3、破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。"我國民事訴訟法第204條也有同樣規(guī)定。顯然,以上關(guān)于從屬求償?shù)姆梢?guī)范只不過是指破產(chǎn)債權(quán)應(yīng)從屬于"破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用"以及"破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款",但針對(duì)性質(zhì)相同的破產(chǎn)債權(quán)則并未有優(yōu)先或從屬受償?shù)囊?guī)定。 一、深石原則的確立 盡管從屬求償?shù)脑瓌t早在1938年在美國法院的判例中就已經(jīng)開始適用,但這一原則從開始產(chǎn)生至今仍被人廣泛地叫作"深石原則"。 1938年美國法院在審理泰勒訴標(biāo)準(zhǔn)電氣石油公司(Taylor v. Standard Gas & Electric Co.)案中作出了一個(gè)非常著名的裁決。在該案中,法院在裁定深石公司(Deep Rock Oil Corp)重整債權(quán)計(jì)劃時(shí)發(fā)現(xiàn),被告母公司標(biāo)準(zhǔn)電氣石油公司系深石公司之巨額債權(quán)人,且這些債權(quán)皆因與深石公司業(yè)務(wù)往來而生。雖然被告母公司對(duì)深石公司之重整計(jì)劃作出了讓步,但該計(jì)劃仍對(duì)深石公司之優(yōu)先股東極為不利,故而遭致反對(duì)。該項(xiàng)重整計(jì)劃經(jīng)地方法院和高等法院裁定成立,但最高法院認(rèn)為,如若批準(zhǔn)該計(jì)劃,則對(duì)深石公司之優(yōu)先股股東極為不利,與公平合理之原則有違,于是將該重整計(jì)劃予以撤銷。理由是:深石公司在成立之初即資本不足,且業(yè)務(wù)經(jīng)營完全受被告公司控制,并完全為被告母公司利益而經(jīng)營。例如,母公司指示深石公司與另一家子公司簽定一份對(duì)深石公司極為不利的租賃契約,而另一家子公司再把獲得的租賃費(fèi)轉(zhuǎn)給母公司;母公司指示深石公司與另一家子公司簽定一份管理合同,為此,深石公司要付出極不合理的管理費(fèi);母公司通過與深石公司的往來帳戶索取高額利率;母公司于深石公司不具支付能力時(shí)仍要求獲得股息紅利等。因此判決,被告母公司對(duì)深石公司之債權(quán),應(yīng)次于深石公司之優(yōu)先股東。這一判決一經(jīng)作出,就確立了破產(chǎn)法中一個(gè)至今有著廣泛影響的"深石原則"。 二、從屬求償?shù)母拍詈头诸?br> 所謂深石原則(Deep-Rock Doctrine),目前仍然缺乏統(tǒng)一明確的界定。有的學(xué)者提出,深石原則是指控制公司在某些情形下,對(duì)從屬公司的債權(quán)在從屬公司支付不能或宣告破產(chǎn)時(shí),不能與其他債權(quán)人共同參與分配,或者分配順序次于其他債權(quán)人。也有的學(xué)者認(rèn)為,深石原則系指母子公司場(chǎng)合下,若子公司資本不足,且同時(shí)存在為母公司之利益而不按常規(guī)經(jīng)營者,在子公司破產(chǎn)或重整時(shí),母公司對(duì)子公司債權(quán)之地位應(yīng)居于子公司優(yōu)先股股東權(quán)益之后·。還有的學(xué)者認(rèn)為,這是一項(xiàng)根據(jù)控制股東是否有不公平行為,而決定其債權(quán)是否應(yīng)劣后于其他債權(quán)人或者優(yōu)先股股東受償?shù)脑瓌t?。 正因?yàn)橹两駥W(xué)術(shù)界對(duì)"深石原則"還缺乏統(tǒng)一明確的界定,而且,所謂的"深石原則"還純粹是個(gè)舶來品,我以為,從立法用詞的規(guī)范及便于理解出發(fā),使用從屬求償?shù)母拍钏坪醺鼮橥桩?dāng)。 從現(xiàn)有資料看,第一次明確提出"從屬求償"概念的應(yīng)是我國學(xué)者石靜遐。根據(jù)石靜遐的主張,所謂從屬求償,是指在破產(chǎn)程序中分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí),將債務(wù)人的關(guān)聯(lián)公司(related corporation,包括母公司、子公司、附屬公司等)作為債權(quán)人的求償予以推遲,直到其他債權(quán)人得到償付后,再將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的余額用來清償關(guān)聯(lián)公司的債務(wù)。 從屬求償包括兩種,即絕對(duì)的從屬求償和相對(duì)的從屬求償·,有的學(xué)者又稱為"自動(dòng)居次理論"(automatic subordination)或"絕對(duì)居次理論"(absolute subordination)和"衡平居次理論"或"有條件的居次規(guī)則"?。1948年美國法官杰羅米·弗蘭克(Jerome N. Frank)在羅沃斯·蓋伯瑞那斯·布雷沃瑞公司(In Re Loewer's Gambrinus Brewery Co)一案中談到了絕對(duì)的從屬求償,它是指在任何情況下,都要將母公司作為債權(quán)人的求償予以推遲1。蘭德教授提出的"自動(dòng)居次理論",即母公司對(duì)子公司之債權(quán)應(yīng)一律次于子公司其他債權(quán)人o,與這一理論實(shí)際上是一致的。他認(rèn)為,母公司控制之下的子公司通常是為了整個(gè)關(guān)系企業(yè)利益而經(jīng)營的,母公司貸款給子公司,也是以發(fā)展整個(gè)關(guān)系企業(yè)之利益為目的,因而,母公司的貸款具有投資性質(zhì)。即如此,當(dāng)子公司支付不能或破產(chǎn)時(shí),母公司當(dāng)然不能與其他債權(quán)人一樣平等分配,而在順序上應(yīng)次于其他債權(quán)人,甚至于不能參加分配。 絕對(duì)的從屬求償理論由于它的偏激性,在實(shí)踐中并沒有能夠得到普遍的支持。實(shí)踐中運(yùn)用較多的是相對(duì)的從屬求償方法。波斯納教授提出,從經(jīng)濟(jì)角度考慮,母公司應(yīng)是對(duì)子公司最有效率的貸款者。因?yàn)槟腹驹诠烙?jì)子公司倒產(chǎn)可能性風(fēng)險(xiǎn)方面具有低成本的優(yōu)勢(shì),而且為了防止子公司倒產(chǎn),母公司通常愿意提供條件非常優(yōu)惠的貸款。相反,若按蘭德教授的"自動(dòng)居次"或"一律居次"理論,母公司則不愿貸款給子公司,其結(jié)果將使子公司破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的增加而危及子公司債權(quán)人。而哈佛大學(xué)法學(xué)院院長克拉克(Robert Clark)教授也認(rèn)為,"完全居次規(guī)則"(full subordination rule)一律要求控制股東之債權(quán)居于子公司其他債權(quán)人之后清償,可能導(dǎo)致控制股東受到的懲罰大大超過其依控制地位所得到的利益;或者相反,因控制股東可以預(yù)見到其在完全居次原則下可能無法收回,從而變本加厲地從子公司處獲得更多的不當(dāng)利益,即使子公司破產(chǎn),其債權(quán)因完全居次而無法得到清償,所受損失也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其利用控制身份所得到的利益。因而,在子公司破產(chǎn)案件中,對(duì)母公司的債權(quán)應(yīng)采取"積極分配規(guī)則"(constructive distribution rule),從而實(shí)現(xiàn)"衡平居次"的效果。 實(shí)際上,深石案件所體現(xiàn)的就是"衡平居次原則",并且這一原則已成為法院處理母子公司關(guān)系中,母公司對(duì)子公司之債權(quán)應(yīng)如何處置的一般原則。盡管自20世紀(jì)70年代后,關(guān)于內(nèi)幕人員的絕對(duì)從屬求償理論又重新出現(xiàn),而且美國1978年破產(chǎn)法中包含了將內(nèi)幕人員的公司間求償自動(dòng)列入從屬地位的規(guī)定,然而,相對(duì)的從屬求償理論仍然在美國破產(chǎn)立法和司法中占居著統(tǒng)治地位。 三、從屬求償?shù)睦碚摶A(chǔ) 從屬求償(subordination)的救濟(jì)方法最早出現(xiàn)于20世紀(jì)的美國,其理論基礎(chǔ)經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段。 1.工具理論 早期的從屬求償建立在工具理論之上。根據(jù)通常的所有特征和控制標(biāo)準(zhǔn),法院若能判定子公司僅僅是母公司的工具,而非獨(dú)立存在的實(shí)體,作為債權(quán)人的母公司和作為債務(wù)人的子公司實(shí)際上是同一個(gè)公司,那么法院就會(huì)基于不允許針對(duì)自身提出求償?shù)睦碚摚芙^或推遲母公司的求償。適用"工具"理論需要三個(gè)條件:母公司完全控制子公司,母公司對(duì)子公司進(jìn)行了欺詐、不當(dāng)或不公平的行為,母公司的行為損害了子公司的債權(quán)人。法院在進(jìn)行具體案件的裁決時(shí),需要考慮的因素主要有: (1)投資不足。母公司對(duì)子公司的投資與子公司所從事的業(yè)務(wù)不相稱,稱為投資不足。投資不足是適用工具理論的條件之一,但在早期的從屬求償案件中,它并非是一個(gè)非常重要的因素。 (2)缺乏完整的財(cái)務(wù)記錄。這是運(yùn)用工具理論的一個(gè)重要條件,特別是當(dāng)子公司的財(cái)務(wù)記錄由母公司保持時(shí),法院更傾向于不考慮子公司的獨(dú)立存在,拒絕母公司的求償要求。 (3)干預(yù)子公司的管理決策。當(dāng)母公司積極參與子公司的重要決策或母子公司有共同的管理部門時(shí),子公司的獨(dú)立存在將被法院看作是不現(xiàn)實(shí)的。 (4)資產(chǎn)和事務(wù)的混合。當(dāng)母子公司的商業(yè)行為混合在一起時(shí),法院也不會(huì)認(rèn)為母子公司是獨(dú)立存在的實(shí)體。 (5)經(jīng)濟(jì)一體化。當(dāng)母子公司進(jìn)行同一業(yè)務(wù)時(shí),有些法院傾向于將母子公司看作是一體化的企業(yè)。 從適用工具理論進(jìn)行從屬求償可以看出,法院主要考慮的是實(shí)體的概念和公司是否獨(dú)立存在的形式。在母公司對(duì)子公司明顯存在欺詐行為時(shí),法院會(huì)拒絕母公司的求償。如果不能斷定欺詐行為的存在,法院通常很少特別注意到母公司的行為對(duì)子公司債權(quán)人的不公正性。所以,法院在判斷是否采用從屬求償?shù)姆椒〞r(shí),考慮的是公司結(jié)構(gòu)狀況,而不是根據(jù)保護(hù)債權(quán)人的公平原則。這將導(dǎo)致兩種必然的結(jié)果:1、混淆拒絕求償和從屬求償?shù)母拍。如果法院認(rèn)為子公司不是獨(dú)立存在的實(shí)體,母子公司被看作是一體時(shí),母公司的求償將被看作是基于自身進(jìn)行的,這當(dāng)然是不允許的。這時(shí)法院要考慮的問題是母公司求償?shù)挠行詥栴}。2、由于工具理論是從合同法和侵權(quán)法等法律領(lǐng)域中借鑒過來并與公司法人格否認(rèn)的理論緊密聯(lián)系,因而是在比較例外的情況下才能適用的,它適用于受公平原則所指導(dǎo)的破產(chǎn)案件并非合適。 2.公平理論 1938年美國法院在審理泰勒訴標(biāo)準(zhǔn)電氣石油公司(Taylor v. Standard Gas & Electric Co.)案作出的裁決,一舉確立了深石原則,從而使從屬求償?shù)睦碚摶A(chǔ)從工具理論開始轉(zhuǎn)向公平理論。在該案中,法院拒絕使用工具理論和公司法人格否認(rèn)理論,在判定從屬求償時(shí)引入了一種新的適用標(biāo)準(zhǔn)──母公司行為的公平性。如果母公司不公正地?fù)p害了子公司或其債權(quán)人的利益,那么在子公司破產(chǎn)時(shí),母公司的求償將被推遲,即將母公司的不公平行為作為判定從屬求償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。簡言之,判定從屬求償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從重視表面上的公司是否獨(dú)立存在,轉(zhuǎn)向重視更深層的問題──母公司行為是否公正,這就使得從屬求償開始容易為法院所接受。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)破產(chǎn)法的政策和目標(biāo)而不是通過概念性的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)來確定從屬求償?shù)膯栴},實(shí)體是否獨(dú)立不再是重要的考慮,是否符合適用工具理論的條件也無關(guān)緊要,主要問題在于母公司──在受公平原則所指導(dǎo)的破產(chǎn)程序中申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人,是否可以證明該債權(quán)產(chǎn)生的公平性以及它對(duì)子公司行為的公平性。 四、從屬求償與拒絕求償?shù)膮^(qū)別 從屬求償原則的實(shí)質(zhì)是立法者為解決破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配中的債權(quán)人的分配順序問題而設(shè)計(jì)的一項(xiàng)法律制度。根據(jù)石靜遐的主張,適用從屬求償有兩個(gè)重要的前提:一、子公司破產(chǎn)時(shí),通常允許母公司提出求償,因?yàn)閺谋砻嫔峡,母子公司是兩個(gè)獨(dú)立的法律實(shí)體,二者的特殊身份本身并不足以徹底推翻它們之間存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;二、當(dāng)母公司濫用其對(duì)子公司的支配地位,對(duì)子公司其他債權(quán)人造成損害時(shí),它對(duì)子公司的求償要求將被推遲甚至拒絕·。換言之,它的前提是承認(rèn)母公司對(duì)破產(chǎn)的子公司提出債權(quán)申報(bào)并參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的權(quán)利,而它所要解決的無非是母公司的債權(quán)在破產(chǎn)分配中的順位是否應(yīng)當(dāng)劣后的問題。而拒絕求償則是完全拒絕母公司對(duì)子公司提出清償?shù)囊。所以,二者是截然不同的?br> 然而,從屬求償和拒絕求償?shù)膮^(qū)別主要是學(xué)術(shù)上的而非實(shí)踐中的區(qū)別。這是因?yàn),首先,在破產(chǎn)分配中,扣除破產(chǎn)費(fèi)用和有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)后,一般不會(huì)有多余的財(cái)產(chǎn)供劣后的分配。根據(jù)最高人民法院副院長李國光1998年4月1日在全國法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件工作座談會(huì)上的講話,法院已審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件的債務(wù)清償率較低,破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的相當(dāng)部分甚至是大部分要用于安置企業(yè)職工,按比例清償債務(wù)率低,1997年審結(jié)的國有企業(yè)破產(chǎn)案件,平均債務(wù)清償率僅為6.63%,部分破產(chǎn)案件的清償率甚至為零;其次,如果子公司被母公司全資擁有,在子公司進(jìn)行破產(chǎn)分配后,如有盈余,則其所有有財(cái)產(chǎn)都是歸屬于母公司的。此時(shí),無論對(duì)母公司適用拒絕求償還是從屬求償,實(shí)際效果都是一致的。因此,從屬求償和拒絕求償在法律規(guī)范的實(shí)效·方面,并無實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。
第二章 對(duì)從屬求償理論的理性思考 一、對(duì)從屬求償理論的評(píng)價(jià) 1.從屬求償理論的重要貢獻(xiàn) 如前所述,從屬求償與拒絕求償在法律的實(shí)效上并無實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,那為什么在破產(chǎn)法中不直接規(guī)定對(duì)母公司的求償予以拒絕呢?我認(rèn)為,這正是當(dāng)年這一法律制度的設(shè)計(jì)者的高明之處。因?yàn),只要母子公司在法律上都具有?dú)立的人格,它們按照企業(yè)法人制度的原理,只能視為各自獨(dú)立的民事主體。一旦母公司擁有對(duì)子公司的民事債權(quán),按照"債權(quán)人地位平等"這一破產(chǎn)制度的固有傳統(tǒng),在法理上就不能剝奪它對(duì)子公司提出求償?shù)臋?quán)利。而公平原則是指導(dǎo)破產(chǎn)案件審理的最基本原則·,破產(chǎn)法的公平受償原則要求在債權(quán)人之間進(jìn)行公平的財(cái)產(chǎn)分配,針對(duì)具有特殊身份的母公司的債權(quán),就只能從法律制度上另辟蹊徑,規(guī)定母公司應(yīng)劣后于其他普通債權(quán)人受償。換言之,從法理上要拒絕母公司求償?shù)臋?quán)利,因?yàn)楸仨氁邕^企業(yè)法人制度和債權(quán)平等原則這兩大障礙,顯然這在現(xiàn)代法制國家是不可能的,我們就只能另外尋找一條在法理上能夠站得住腳的途徑。而從屬求償理論所要解決的,只不過是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配順位問題,各國破產(chǎn)法基于各自的政策需要和利益衡量,對(duì)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配順位問題一直都有各自相應(yīng)的規(guī)定,這在法理上并不存在什么障礙。顯然,從屬求償原則在法學(xué)上的這一創(chuàng)新,其理論貢獻(xiàn)是不可忽視的。就正如有的學(xué)者指出,深石原則的重要貢獻(xiàn)在于,它提供了母公司可否向子公司主張債權(quán),以及是否應(yīng)劣后于子公司其他債權(quán)人或優(yōu)先股股東求償?shù)囊话阍瓌t,具有"里程碑的作用"。 公平清償顯然是各國破產(chǎn)法的一個(gè)基本原則,同時(shí)也是破產(chǎn)法追求的最高價(jià)值目標(biāo)。但從屬求償原則并不是對(duì)這一基本原則的反動(dòng),而是對(duì)公平清償原則的彌補(bǔ)或深化,它摒棄了形式意義上的公平清償,追求的是實(shí)質(zhì)意義上的公平,我以為它不僅沒有背離破產(chǎn)立法的最高價(jià)值目標(biāo),反而恰恰符合了現(xiàn)代民商法的發(fā)展潮流。 2.從屬求償理論的缺陷 深石原則第一次構(gòu)造了從屬求償?shù)墓嚼碚摚⑴c傳統(tǒng)的工具理論區(qū)別開來。就從屬求償?shù)睦碚摶A(chǔ)而言,公平理論代替工具理論是一個(gè)進(jìn)步。這一發(fā)展在整個(gè)公司集團(tuán)法中具有重要的歷史意義,它有效地闡述了從關(guān)注形式上的僵化概念到實(shí)施某一法律領(lǐng)域基本政策的重大轉(zhuǎn)變──從形式主義到實(shí)事求是的態(tài)度的轉(zhuǎn)變,無疑是值得我們借鑒的。但這一理論畢竟又是建立在十分抽象的公平原則的基礎(chǔ)之上,缺乏法律規(guī)范要求的可操作性,至今還沒有比較明確具體的適用標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為這是從屬求償理論的一個(gè)致命缺點(diǎn)。也許正因?yàn)槿绱,我國臺(tái)灣公司法在吸收美國法院判例確立的"深石原則"精髓的基礎(chǔ)上,對(duì)這一原則的適用條件、法律后果等方面均作出了較為明確具體的規(guī)定(或許這也是大陸法系與英美法系在立法傳統(tǒng)上由來已久的區(qū)別使然),無疑是值得我們借鑒的。 二、從屬求償理論與公司法人格否認(rèn)法理的區(qū)別 當(dāng)前,許多學(xué)者仍然習(xí)慣于將從屬求償理論納入到公司法人格否認(rèn)法理的領(lǐng)域進(jìn)行研究,如朱慈蘊(yùn)的《公司法人格否認(rèn)法理研究》和陳莉的《美國公司法上揭開公司面紗的理論和實(shí)踐》。我以為這對(duì)從屬求償理論的發(fā)展是十分有害的。因?yàn)椋瑥膶偾髢斣瓌t畢竟與公司法人格否認(rèn)的法理是完全不同的兩種法律機(jī)制,公司法人格否認(rèn)的法理無法在理論上對(duì)從屬求償原則進(jìn)行解釋,在司法實(shí)踐中也解決不了從屬求償原則所要解決的問題。而且,原本從屬求償理論的產(chǎn)生就是美國法院拒絕使用公司法人格否認(rèn)法理的創(chuàng)新結(jié)果。就正如有的學(xué)者指出的,"如果母公司違反了'公平和善良風(fēng)俗'的原則和誠信義務(wù),則將母公司的求償列入從屬地位是對(duì)子公司其他債權(quán)人的一種救濟(jì)措施,這不涉及到不顧公司實(shí)體的存在和揭開公司面紗的問題"·。具體而言,我認(rèn)為從屬求償理論與公司法人格否認(rèn)法理起碼在以下二個(gè)方面存在顯著差別: 1.二者適用的目的不同。適用法人格否認(rèn)法理是為了完全否認(rèn)子公司的獨(dú)立法人資格,讓母公司(股東)直接承擔(dān)責(zé)任;而適用從屬求償原則是為了限制母公司的受償順位。 2.二者適用的領(lǐng)域不同。法人格否認(rèn)不僅在破產(chǎn)法領(lǐng)域適用,而且還在合同法、侵權(quán)行為法以及稅法、反不正當(dāng)競爭法等領(lǐng)域被廣泛地適用;但從屬求償原則一般僅在破產(chǎn)法領(lǐng)域適用,盡管臺(tái)灣法律規(guī)定該原則適用于破產(chǎn)、和解以及按公司法進(jìn)行的公司重整或特別清算程序,但畢竟它的適用范圍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如前者廣泛的。 或許,我們還有必要進(jìn)一步探討為什么不能套用公司法人格否認(rèn)法理來解釋或取代從屬求償原則的問題。我認(rèn)為,這主要是基于以下理由: 1.法人格否認(rèn)法理的核心是否定子公司的獨(dú)立人格,并在此基礎(chǔ)上,讓母公司對(duì)破產(chǎn)的子公司的債務(wù)承擔(dān)直接責(zé)任。從這個(gè)意義上講,法院針對(duì)母公司向破產(chǎn)子公司提出的求償要求是絕對(duì)拒絕的。這是因?yàn),如果法院認(rèn)為子公司不是獨(dú)立存在的實(shí)體,母、子公司被看作是一體時(shí),母公司的求償將被看作是基于自身向自身提出的,這是法理上都不允許的。這時(shí)法院需要考慮的問題是母公司求償?shù)挠行詥栴} ,而不再是求償?shù)捻樜粏栴}了。而從屬求償原則解決的卻是母公司的求償順位問題。 2.如果用法人格否認(rèn)法理來解釋,必然會(huì)出現(xiàn)邏輯上的矛盾。適用法人格否認(rèn)法理,必然以否定子公司的獨(dú)立法人資格為要件,但既然子公司連法人資格都不存在,在我國破產(chǎn)法規(guī)定只有具備法人資格的企業(yè)才能破產(chǎn)的時(shí)候,怎么又能讓子公司破產(chǎn)呢? 3.作為子公司的外部債權(quán)人來說,以從屬求償原則為由,主張母公司劣后受償,往往正是由于缺乏足夠理由說服法院完全否認(rèn)子公司的法人資格。否則,如果能有足夠理由使法院否認(rèn)子公司的法人資格,就可以逕行向母公司要求承擔(dān)直接責(zé)任,這樣不是更有利于充分保障外部債權(quán)人的利益嗎? 第三章 對(duì)我國確立從屬求償原則的立法建議 一、我國破產(chǎn)法確立從屬求償原則的必要性 近年來,我國關(guān)聯(lián)企業(yè)出現(xiàn)的問題越來越多,控制公司利用其對(duì)從屬企業(yè)的控制與支配,對(duì)從屬企業(yè)巧取豪奪、過度操縱等不良現(xiàn)象,已是屢見不鮮。南環(huán)公司破產(chǎn)案只是其中已經(jīng)進(jìn)入到了司法程序的一個(gè)案件而已。有的媒體甚至揭露,現(xiàn)在的許多上市公司只不過是母公司的"提款機(jī)"。然而,只要控制公司作為破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人身份依法可以確認(rèn),而立法又不能進(jìn)一步跟進(jìn),作出詳細(xì)的規(guī)定特別是有關(guān)控制公司從屬求償原則的規(guī)定,控制公司利用破產(chǎn)的手段進(jìn)行轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃廢債務(wù),從而損害普通債權(quán)人合法權(quán)益的現(xiàn)象是不可能從根本上杜絕的。隨著我國金融證券法規(guī)的進(jìn)一步完善和國家證券監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)上市公司的監(jiān)管力度的明顯加強(qiáng),上市公司破產(chǎn)的現(xiàn)象將在不久的將來越來越多。屆時(shí),控制公司對(duì)上市公司的債權(quán)在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)如何處理,在我國破產(chǎn)法中尚無控制公司從屬求償原則規(guī)定的情況下,必將成為需要我們認(rèn)真考慮的一個(gè)難題。 因此,為了更好地維護(hù)普通債權(quán)人合法權(quán)益,我國破產(chǎn)法中很有必要確立控制公司從屬求 破產(chǎn)法中控制企業(yè)從屬求償原則初探/鄔文輝償原則。立法中確立這一原則,人民法院在審理子公司的破產(chǎn)案件時(shí),就可以充分運(yùn)用這一原則,公正地確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配順序,阻當(dāng)控制公司使自己的債務(wù)首先得到清償,從而更好地保護(hù)子公司普通債權(quán)人的利益,使破產(chǎn)法的公平分配原則得到最大程度的維護(hù)。 尤其需要指出的是,當(dāng)前審理的企業(yè)破產(chǎn)案件中,相當(dāng)多的普通債權(quán)人是國有銀行,破產(chǎn)企業(yè)的控制公司利用破產(chǎn)法的漏洞逃廢債務(wù),其結(jié)果往往實(shí)際上是造成國有資產(chǎn)的大量流失 。所以,一些有識(shí)之士明確指出,破產(chǎn)立法中確立控制公司從屬求償原則,"對(duì)國有公司尤其是對(duì)破產(chǎn)或托管金融企業(yè)意義重大"。 我國破產(chǎn)立法確立這一原則,還將有助于對(duì)跨國公司的不法行為實(shí)施有效的限制,以保護(hù)我國債權(quán)人的合法利益。隨著我國對(duì)外開放的進(jìn)一步深入,許多外國公司紛紛到我國設(shè)立子公司,外國公司在我國的子公司破產(chǎn)案件也隨之出現(xiàn)。如1992年7月,深圳市中級(jí)人民法院受理了中國第一宗涉外公司破產(chǎn)案件,即深圳市友誼紡織品商行申請(qǐng)宣告深圳市富友塑料有限公司(中外合資企業(yè))破產(chǎn)案之后,這類案件迅速增多·。外國控股母公司常常與子公司發(fā)生大量的關(guān)聯(lián)交易,許多母公司利用其控制、支配條件,對(duì)子公司擁有巨額的債權(quán),如果我國破產(chǎn)法沒有相應(yīng)的解決這一問題的規(guī)定,一旦子公司破產(chǎn),母公司反而還可以作為債權(quán)人參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配,無疑會(huì)極大地?fù)p害我國債權(quán)人的合法利益。 二、我國破產(chǎn)法確立從屬求償原則的立法模式選擇 如前所述,學(xué)術(shù)界對(duì)從屬求償原則向來有兩種主張,即絕對(duì)從屬求償和相對(duì)從屬求償。就目前我們所掌握的為數(shù)不多的立法例來看,對(duì)從屬求償原則的立法模式也基本上存在絕對(duì)從屬求償和相對(duì)從屬求償二種。前者如我國深圳特區(qū)在1999年5月6日由該市人大常委會(huì)通過的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國有獨(dú)資有限公司條例》。該條例第16條規(guī)定:"股東對(duì)國有獨(dú)資有限公司享有的債權(quán),不得優(yōu)先于其他債權(quán)人受償"。顯然這一條例對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國有獨(dú)資有限公司破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配也是適用的。根據(jù)這一規(guī)定,當(dāng)國有獨(dú)資有限公司破產(chǎn)時(shí),其股東也應(yīng)從屬于其他債權(quán)人受償。而我國臺(tái)灣公司法第369條之七的規(guī)定,采取的顯然是相對(duì)從屬求償?shù)牧⒎J健?br> 就正如有的學(xué)者指出的,絕對(duì)從屬求償理論主張母公司對(duì)子公司的債權(quán)一律從屬求償是有失公允的,也是不可取的;而相對(duì)從屬求償理論則是建立在公平基礎(chǔ)上,要求證明母公司對(duì)子公司實(shí)施了不公平的行為,但要證明母公司對(duì)子公司所實(shí)施的不合理行為的困難很容易成為司法執(zhí)行上的障礙,這又勢(shì)必使這一原則的實(shí)施大打折扣。所以,這些學(xué)者提出 ,應(yīng)當(dāng)綜合二種理論的長處,在立法時(shí)規(guī)定,當(dāng)子公司破產(chǎn)時(shí),母公司的債權(quán)原則上應(yīng)次于子公司其他債權(quán)人受償,但若母公司能證明其債權(quán)是基于公平原則成立,法院又予以承認(rèn),允許母公司與子公司其他債權(quán)人均等受償。我們不妨將這種模式稱之為推定模式,我認(rèn)為這種做法無疑是比較切實(shí)可行的。 然而,這種推定模式的適用,并不能排斥立法中對(duì)從屬求償原則的適用要件作出嚴(yán)格、具體的規(guī)定,相反,它與立法中規(guī)定從屬求償原則的適用要件(不妨稱之為嚴(yán)格條件的立法模式)是完全能夠相輔相成的。具體來說,立法中從屬求償原則宜采用上述推定模式,由于在這一立法模式下,母公司需舉證證明其債權(quán)是基于公平原則成立,但因?yàn)楣皆瓌t是一個(gè)十分籠統(tǒng)、抽象的概念,母公司要完成充分證明的任務(wù)確乎不易,因此,立法中應(yīng)考慮對(duì)適用從屬求償原則的構(gòu)成要件作出明確規(guī)定,這樣母公司就可以較為方便地、有針對(duì)性地舉證證明其并不符合適用從屬求償原則的構(gòu)成要件,法院在此情形下則允許母公司與子公司其他債權(quán)人均等受償。我認(rèn)為,這樣就可以更好地平衡母公司與其他債權(quán)人的利益沖突,應(yīng)是符合破產(chǎn)法公平清償?shù)母驹瓌t的。
第四章 從屬求償原則的適用對(duì)象
對(duì)于從屬求償原則適用的對(duì)象,一般地認(rèn)為僅限于從屬公司的股東,即使是在主張從屬求償原則適用于控制企業(yè)的一些學(xué)者那里,也未能明確地就從屬求償原則的主體要件進(jìn)行必要的探討·。石靜遐雖然已經(jīng)意識(shí)到了探討這一問題的必要性,如她在界定從屬求償概念時(shí),已經(jīng)特別提出關(guān)聯(lián)公司包括母子公司、附屬公司等?,但她也僅僅是從研究跨國公司的破產(chǎn)問題出發(fā),對(duì)這一問題作了非常簡要的介紹,并沒能針對(duì)我國當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)際存在的關(guān)聯(lián)公司的具體情況,進(jìn)行深入研究與分析;谖覈F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中關(guān)聯(lián)公司的形成與表現(xiàn)形式比較復(fù)雜,我認(rèn)為對(duì)于適用從屬求償原則的主體要件很有必要進(jìn)行深入探討。 一、破產(chǎn)企業(yè)的股東 所謂破產(chǎn)企業(yè)的股東,是指依法申請(qǐng)開辦破產(chǎn)企業(yè)并對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)享有股權(quán)的投資者。對(duì)于股東的界定,應(yīng)該不能象有的學(xué)者提出的僅僅包括法人,也應(yīng)包括個(gè)人。在這里需要注意的是,破產(chǎn)企業(yè)的股東,有的時(shí)候會(huì)存在名義股東,即破產(chǎn)企業(yè)的部分股東,雖然登記為股東,但實(shí)際并無出資,也未對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行過經(jīng)營管理,更未從破產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取過股息紅利。這種情形在我國改革開放的前期比較多見,甚至《公司法》頒行以后還大量存在。當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)時(shí),對(duì)這些名義股東是否還應(yīng)適用從屬求償原則?由于這個(gè)問題牽涉到關(guān)于股東的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問題,而我國公司法至今對(duì)此問題并無明確的規(guī)定,所以在司法實(shí)踐中更是仁者見仁,智者見智。我認(rèn)為,要回答這一問題,還是必須從從屬求償原則適用的根本起因來考察。之所以要對(duì)股東適用從屬求償原則,只不過是因?yàn)槟承┕蓶|對(duì)破產(chǎn)企業(yè)從事了不公平的控制行為(這在后面還要詳細(xì)論述),而所謂的名義股東,實(shí)踐中一般很少能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行控制則幾乎不可能。既然如此,當(dāng)名義股東對(duì)破產(chǎn)企業(yè)享有債權(quán)時(shí),僅僅憑他是名義股東就要求他的債權(quán)從屬劣后受償,應(yīng)該是不符合公平原則。當(dāng)然,也許還有人會(huì)說,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中大量存在的所謂"干股"現(xiàn)象,即某些黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)或工作人員,憑借他們手中的權(quán)力,在沒有向企業(yè)進(jìn)行任何投資的情況下,攫取了企業(yè)的股權(quán),成為該企業(yè)的股東。往往這樣的所謂股東對(duì)企業(yè)的控制是最不公平而又是最為有效的,難道對(duì)這樣的名義股東也不需要適用從屬求原則嗎?其實(shí),在這種情況下,我們所要做的是根本就不能認(rèn)定這類股東的合法股東資格,而應(yīng)逕行否認(rèn)他們的股東地位。這與我們現(xiàn)在討論的就不是同一個(gè)問題了。 在這里還有一種情況需要注意,那就是破產(chǎn)企業(yè)的原股東,將其股權(quán)轉(zhuǎn)讓給新股東后,卻未辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)時(shí),對(duì)新老股東如何適用從屬求償原則?對(duì)這一問題,我認(rèn)為需要具體情況具體分析。如前所述,股東資格的認(rèn)定尚需有工商行政管理部門的登記,換言之,工商變更登記是股權(quán)轉(zhuǎn)讓生效的條件,未經(jīng)工商變更登記的股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)是不能對(duì)抗第三人的,因此,破產(chǎn)企業(yè)的老股東在法律上仍然是股東,只要根據(jù)其他的條件需要適用從屬求償原則的,則仍然應(yīng)當(dāng)適用。至于未經(jīng)登記的新股東,照理似乎不應(yīng)適用這一原則進(jìn)行限制,但必須看到的是,實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,這種股東對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際控制是存在的,有的根本上與正式股東沒有什么區(qū)別,如果對(duì)新股東不進(jìn)行從屬求償?shù)南拗,客觀上會(huì)放縱那些不依法辦理法定手續(xù)的新老股東,他們很可能利用這一法律漏洞,讓老股東不對(duì)破產(chǎn)企業(yè)享有債權(quán),而讓新股東對(duì)破產(chǎn)企業(yè)享有大量的債權(quán),從而進(jìn)行"債權(quán)規(guī)避",轉(zhuǎn)嫁債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這無疑會(huì)有損于破產(chǎn)企業(yè)的普通債權(quán)人的利益。因此,對(duì)此類股東也應(yīng)適用從屬求償原則。 二、非股東的控制企業(yè) 我們?cè)谏厦嫠接懙钠飘a(chǎn)企業(yè)的股東主要是指"利用資本參與機(jī)制而建立的關(guān)聯(lián)企業(yè)"的股東。這里所謂的資本參與,是指通過持續(xù)持有他公司股份以取得股東地位并憑籍表決權(quán)的行使以控制股東會(huì)及董事會(huì)。除此之外,關(guān)聯(lián)企業(yè)還因合同機(jī)制和其他手段如出售控制權(quán)、表決權(quán)協(xié)議、從事聯(lián)鎖等形成·。如何利用合同機(jī)制來建立關(guān)聯(lián)企業(yè),主要取決于是否通過合同明確約定一方(控制企業(yè))享有指揮另一企業(yè)(被控制企業(yè))的權(quán)利,他方(從屬企業(yè))負(fù)有服從這種指揮支配的義務(wù)。一般來說,這種控制關(guān)系不僅包括控制公司對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)成員公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營的指揮和支配,而且包括利潤、資產(chǎn)在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的移轉(zhuǎn)。其表象特征表現(xiàn)為統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理,而支配性則是這種合同型關(guān)聯(lián)企業(yè)的根本特征。如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)集團(tuán)暫行規(guī)定》第18條就有這樣的規(guī)定,即核心企業(yè)經(jīng)其子公司股東大會(huì)或全體股東特別決議通過,可與子公司簽訂支配性合同,直接行使原應(yīng)由子公司行使的部分權(quán)利。具體而言,對(duì)以下存在支配性合同關(guān)系的控制企業(yè),都應(yīng)適用從屬求償原則: 1.承包人(承包企業(yè)或個(gè)人)。承包經(jīng)營合同的權(quán)利義務(wù)主要表現(xiàn)為在承包經(jīng)營期間,承包人要上繳利潤或承包費(fèi)給發(fā)包人,而承包人依照合同規(guī)定享有對(duì)被承包企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)。這種承包期間的經(jīng)營管理權(quán),根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》的規(guī)定,是一種完全的經(jīng)營自主權(quán),承包人據(jù)此享有對(duì)被承包企業(yè)進(jìn)行完全的指揮支配的權(quán)利。因此,被承包企業(yè)作為從屬企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)時(shí),法院對(duì)作為控制方的承包人應(yīng)適用從屬求償原則。 2.承租人(包括承租企業(yè)或個(gè)人)。企業(yè)租賃經(jīng)營合同,是指出租方將企業(yè)有期限地交給承租方經(jīng)營,承租方向出租方交付租金并依照合同規(guī)定對(duì)企業(yè)被告自主經(jīng)營的法律關(guān)系。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營條例》,在這種合同關(guān)系中,承租人以租金的代價(jià)換取了對(duì)企業(yè)的完全的控制、支配權(quán)利,因此,一旦企業(yè)破產(chǎn),承租人的債權(quán)也應(yīng)劣后受償。 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)集團(tuán)暫行規(guī)定》第19條規(guī)定:"核心企業(yè)及其子公司承包、租賃的其他公司,在承包、租賃期間視為企業(yè)集團(tuán)中的子公司",可見,該地方性的規(guī)章的制定者已經(jīng)充分意識(shí)到了在我國普遍存在的企業(yè)承包、租賃關(guān)系中,業(yè)已存在的控制與被控制的這一事實(shí)。隨著我國企業(yè)改革特別是國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制的放開搞活的進(jìn)一步深化,現(xiàn)在出現(xiàn)了一些新的企業(yè)經(jīng)營方式,如委托經(jīng)營、信托經(jīng)營。通過分析,我們發(fā)現(xiàn)這兩種經(jīng)營方式,實(shí)際上也必然導(dǎo)致企業(yè)的控制與被控制現(xiàn)象,對(duì)于由此導(dǎo)致的被控制企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)時(shí),控制企業(yè)也應(yīng)適用從屬求償原則。茲分述之: 1.受托經(jīng)營人。委托經(jīng)營合同是一種民事法律關(guān)系,它是委托合同的一種。其基本內(nèi)容是,經(jīng)合同雙方當(dāng)事人約定,受托方為委托方根據(jù)合同對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理,并依合同收取經(jīng)營管理費(fèi)用。委托經(jīng)營的對(duì)象是委托方所有的企業(yè)。將企業(yè)委托給其他企業(yè)經(jīng)營管理是西方國家較為普遍的一種做法,也是改變和提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的一種行之有效的做法。在我國,將國有企業(yè)委托給其他企業(yè)去經(jīng)營管理,是企業(yè)改革的一種新思路,是國有企業(yè)民營化的一種方式,是實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的一種方式。這種委托經(jīng)營合同也應(yīng)看作支配性合同,在受托期間,受托人對(duì)企業(yè)享有完全的控制支配權(quán)利,因而,當(dāng)被委托企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)時(shí),受托人對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)亦列入從屬受償?shù)姆秶?br> 2.信托管理人。利用信托機(jī)制來經(jīng)營企業(yè),尤其是國有企業(yè)是我國企業(yè)改革的另一種新的舉措,它已經(jīng)在我國開始嘗試。根據(jù)信托法的基本原理,信托(trust)主要以信任(confidence)為基礎(chǔ),它是當(dāng)事人基于信任關(guān)系,為追求相互間經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上或其他目的,一方將財(cái)產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)或設(shè)定于他方,使他方按照信托的目的,為第三人利益管理或處分信托財(cái)產(chǎn)的一種法律制度。這種方式與委托經(jīng)營不同的是,信托受托人根據(jù)合同不僅獲得了對(duì)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán),而且獲得了遠(yuǎn)比委托經(jīng)營合同的受托人更為重要的權(quán)利――對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。由此可見,在信托經(jīng)營合同關(guān)系中,信托受托人對(duì)企業(yè)所享有的支配權(quán)是相當(dāng)大的。如果被受托人經(jīng)營的企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)時(shí),對(duì)信托受托人仍應(yīng)適用從屬求償原則。 綜上所述,考察從屬求償原則的適用主體,必須從關(guān)聯(lián)企業(yè)的形成方式來進(jìn)行具體的分析。凡是基于投資關(guān)系直接或間接控制其他公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營或人事安排的,其相互之間即為控制公司與從屬公司關(guān)系;凡是一公司與其他公司之間存在著統(tǒng)一管理關(guān)系的合意,如支配性合同和具有支配性質(zhì)的企業(yè)承包經(jīng)營合同、企業(yè)租賃經(jīng)營合同、委托經(jīng)營合同、信托經(jīng)營合同,亦應(yīng)認(rèn)定其相互之間為控制公司與從屬公司;一公司與其他公司通過出售控制權(quán)、表決權(quán)協(xié)議、人事聯(lián)鎖等方式形成控制關(guān)系的,也可以構(gòu)成控制公司與從屬公司關(guān)系。關(guān)聯(lián)企業(yè)在法律上可表現(xiàn)為由控制公司和從屬公司構(gòu)成,而二者的形成主要在于關(guān)聯(lián)公司之間統(tǒng)一管理關(guān)系的存在。這種關(guān)系往往籍助于控制公司對(duì)從屬公司實(shí)質(zhì)上的控制。因此,只要存在實(shí)質(zhì)上的控制關(guān)系,一旦從屬公司發(fā)生破產(chǎn)時(shí),控制公司對(duì)從屬公司的債權(quán)即應(yīng)列入劣后受償范圍。 當(dāng)然,大家也會(huì)注意到,本文后面主要是從母公司或股東的角度來論述從屬求償原則。這主要是考慮到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,母公司或股東對(duì)子公司的控制、操縱一般表現(xiàn)得比較突出、明顯,需要我們著重進(jìn)行論述;同時(shí),也是從本文的篇幅考慮,對(duì)其他控制企業(yè)的情況就不可能一一展開研究。盡管如此,我以為本文以后的論述和結(jié)論對(duì)其他控制企業(yè)應(yīng)該也是同樣適用的。
第五章 從屬求償原則的適用條件
從屬求償原則的適用條件,是指法院在審理破產(chǎn)案件中,決定適用從屬求償原則所必需具備的各方面的條件。由于我國學(xué)者對(duì)此問題缺乏研究,要在我國破產(chǎn)法中確立從屬求償原則,就必然需要對(duì)此加以研究。當(dāng)然,嚴(yán)格來說,從屬求償?shù)倪m用對(duì)象實(shí)際上也是這一原則的適用條件中的一個(gè)方面的問題,但本文為了文章結(jié)構(gòu)編排的考慮,同時(shí)也是為了突出適用對(duì)象在這一原則中的重要性,專門安排一章進(jìn)行闡述。本章節(jié)中則主要針對(duì)這一原則的其他幾個(gè)適用條件進(jìn)行論述。 一、行為要件 自深石公司案以來,在處理破產(chǎn)案件時(shí),將母公司的求償置于從屬地位的基本標(biāo)準(zhǔn)是母公司對(duì)子公司所采取的"不公平行為"。但要建立判定母公司的行為是否公平的客觀標(biāo)準(zhǔn)并不容易。美國法院通常審查母公司是否具有以下幾種"不公平行為":(1)子公司資本顯著不足;(2)母公司對(duì)子公司之控制權(quán)行使,違反了受任人之誠信義務(wù);(3)母公司無視子公司獨(dú)立人格而違反公司法規(guī)范性之規(guī)定;(4)資產(chǎn)混同或不當(dāng)流動(dòng)。有的學(xué)者通過對(duì)深石公司案以后的判例進(jìn)行分析,歸納出母公司的三類行為可能導(dǎo)致對(duì)母公司適用從屬求償原則·:(1)投資不足(inadequate capitalization)?;(2)不當(dāng)管理1;(3)違法及欺詐行為o。石靜遐還列舉了很多行為可以導(dǎo)致適用從屬求償,如母公司的安排使子公司本身缺乏盈利前景、母公司不當(dāng)?shù)睦娣峙湔邉儕Z了子公司的凈收益、母公司使自己從無擔(dān)保債權(quán)人轉(zhuǎn)為有擔(dān)保債權(quán)人從而優(yōu)先受償?shù)取Jo遐還提出,傳統(tǒng)的可以揭開公司面紗"的情況,如不考慮公司獨(dú)立存在的形式、資產(chǎn)混合等,也可以構(gòu)成從屬求償?shù)睦碛伞R陨献阋哉f明適用從屬求償原則的行為標(biāo)準(zhǔn)無論在立法上還是司法實(shí)踐中都是非常難以把握的。 我國臺(tái)灣借鑒美國深石原則,于1997年公司法第369條之七規(guī)定,控制公司直接或間接使從屬公司為不合營業(yè)常規(guī)或其他不利益之經(jīng)營者,如控制公司對(duì)從屬公司有債權(quán),在控制公司對(duì)從屬公司應(yīng)負(fù)擔(dān)之損害賠償限度內(nèi),不得主張抵銷;該項(xiàng)債權(quán)無論有無別除權(quán)或優(yōu)先權(quán),于從屬公司依破產(chǎn)法之規(guī)定為破產(chǎn)或和解,或依其公司法之規(guī)定為重整或特別清算時(shí),應(yīng)次于從屬公司之其他債權(quán)受清償。在這里,臺(tái)灣破產(chǎn)法對(duì)從屬求償原則適用的行為僅規(guī)定為"控制公司直接或間接使從屬公司為不合營業(yè)常規(guī)或其他不利益之經(jīng)營",是值得我們借鑒的。 我認(rèn)為,界定適用從屬求償原則的行為要件,還需要將該行為與適用從屬求償原則所針對(duì)的標(biāo)的來考慮。所謂從屬求償原則的標(biāo)的,就是指控制公司對(duì)從屬公司擁有的債權(quán)。如果該債權(quán)的發(fā)生與我們適用從屬求償原則的行為要件之間沒有什么必然聯(lián)系,就不應(yīng)適用這一原則來限制控制公司以該債權(quán)向從屬公司提出求償。再根據(jù)債權(quán)發(fā)生的方式來看,各國民法多將契約(合同)、無因管理、不當(dāng)?shù)美颓謾?quán)行為規(guī)定為能引起債權(quán)發(fā)生的主要法律事實(shí)。如果控制公司對(duì)從屬公司的債權(quán)是因?yàn)榍謾?quán)行為或無因管理、不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生,這無非說明從屬公司對(duì)控制公司具有侵權(quán)行為或不當(dāng)?shù)美男袨,或者控制公司為從屬公司進(jìn)行了無因管理,無論是哪種情形,恐怕都是從屬公司依法應(yīng)向控制公司承擔(dān)債務(wù),根本不能認(rèn)為控制公司對(duì)從屬公司的債權(quán)存在什么不公平的情形。顯然,這三種情形下,就控制公司對(duì)從屬公司所擁有的債權(quán)是不能適用從屬求償原則的。這樣一來,就只有當(dāng)控制公司與從屬公司因合同設(shè)立或形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系的時(shí)候,才可能存在適用從屬求償原則的情形。而在此情形下,如果控制公司基于公平、合理的合同交易對(duì)從屬公司擁有了債權(quán),也是不能對(duì)它適用從屬求償原則的。因此,只有在控制公司的債權(quán)是因與從屬公司簽訂及履行不公平的合同交易時(shí)產(chǎn)生的,才能對(duì)控制公司的這種債權(quán)適用從屬求償。換言之,適用從屬求償原則的行為要件,就只能是針對(duì)控制公司對(duì)從屬公司所作的不公平的合同交易行為。至于控制公司對(duì)從屬公司的投資不足(inadequate capitalization)、不當(dāng)管理、違法及欺詐行為等行為,只不過是導(dǎo)致控制公司對(duì)從屬公司有可能在與從屬公司進(jìn)行合同交易時(shí)獲取不當(dāng)利益的前提條件,這些并不是我們之所以要對(duì)控制公司適用從屬求償原則的必然原因,因而也就不能作為從屬求償原則的行為要件。至于母公司的安排使子公司本身缺乏盈利前景、母公司不當(dāng)?shù)睦娣峙湔邉儕Z了子公司的凈收益、母公司使自己從無擔(dān)保債權(quán)人轉(zhuǎn)為有擔(dān)保債權(quán)人從而優(yōu)先受償?shù)刃袨,就更不能作為適用這一原則的行為要件。 二、結(jié)果要件 控制公司因與從屬公司的不公平的合同交易而對(duì)從屬公司擁有了債權(quán),這應(yīng)是我們決定對(duì)控制公司適用從屬求償原則的結(jié)果要件。至于有的學(xué)者提出的控制公司的不公平行為導(dǎo)致從屬公司的損害,作為適用這一原則的結(jié)果要件,我認(rèn)為是不妥當(dāng)?shù)。如果說控制公司的不公平行為導(dǎo)致了從屬公司的損害的發(fā)生,而控制公司本身并沒有因此而取得對(duì)從屬公司的債權(quán)的話,那么,針對(duì)控制公司債權(quán)的從屬求償原則又有什么必要予以適用呢?況且,我們強(qiáng)調(diào)的結(jié)果要件即控制公司因與從屬公司的不公平的合同交易而對(duì)從屬公司擁有了債權(quán),并非排除了這種不公平行為所導(dǎo)致的對(duì)從屬公司的損害,其實(shí)這一結(jié)果本身就說明了控制公司的行為已經(jīng)對(duì)從屬公司具有了損害。 三、因果關(guān)系 這里所要考察的是控制公司的行為(即與從屬公司的不公平合同交易行為)與結(jié)果(即控制公司對(duì)從屬公司擁有債權(quán))是否存在內(nèi)在的必然的聯(lián)系。如果存在這種內(nèi)在的必然的聯(lián)系,則表明二者之間存在因果關(guān)系,毫無疑問對(duì)控制公司應(yīng)適用從屬求償原則。相反,如果控制公司的行為與結(jié)果之間并不存在法律上的因果關(guān)系,則對(duì)控制公司不能適用從屬求償原則。由于法律上的因果關(guān)系是一個(gè)比較復(fù)雜的法律理論課題,而這在本文中顯然不能作為重點(diǎn)論述的問題,在此恕不贅述。 四、主觀要件 所謂適用從屬求償原則的主觀要件的問題是,是指法院在決定是否適用從屬求償原則時(shí),所需考慮的控制公司基于不公平的合同交易從而對(duì)子公司取得了債權(quán)時(shí),控制公司是否存在主觀過錯(cuò)的問題。石靜遐提出母公司可以主觀善意作為抗辯理由。按照這一主張,就是當(dāng)法院在決定是否對(duì)母公司適用從屬求償原則時(shí),母公司可以其主觀上并不存在過錯(cuò)或惡意為由,請(qǐng)求法院不予適用這一原則。這種觀點(diǎn),實(shí)際上主張從屬求償原則的適用條件中,必須包含主觀要件。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)是很值得商榷的。本人認(rèn)為,就正如有的學(xué)者指出的,主觀心態(tài)如何并非從屬求償原則的要件,即使母公司是善意的,也不妨礙從屬求償原則的成立。但也有學(xué)者認(rèn)為,如果母公司的行為是善意的,不存在犧牲子公司利益的故意,盡管有時(shí)是為了整個(gè)公司集團(tuán)的利益考慮對(duì)子公司施加的某種交易,也可以作為一種對(duì)適用從屬求償原則的抗辯理由·。在1948年的考默斯達(dá)克訴機(jī)構(gòu)投資者集團(tuán)(Comstock v. Group of Institutional Investors)案中,母公司的善意抗辯是成功的,最終美國法院沒有作出將其債權(quán)從屬求償?shù)呐袥Q。但在有些判例中,如果用客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量,行為是不公平的話,善意的抗辯也往往是不成功的,例如1955年的吉耐特公司訴拉里(Gennett Co. V. Larry)案?。 綜上所述,從屬求償原則的適用條件,應(yīng)包括行為要件(即控制公司對(duì)從屬公司實(shí)施了不公平的合同交易行為)、結(jié)果要件(即控制公司因與從屬公司的不公平合同交易行為而對(duì)從屬公司擁有了債權(quán))、因果關(guān)系(即控制公司對(duì)從屬公司擁有的債權(quán)必須是因與從屬公司不公平的合同交易行為而產(chǎn)生)三個(gè)方面。至于有的學(xué)者提出從屬求償原則的適用條件"僅以行為的客觀性以及行為與結(jié)果的關(guān)聯(lián)性為要件",也是不盡完整的。
第六章 從屬求償?shù)姆珊蠊托ЯΨ秶?br> 一、 從屬求償?shù)姆珊蠊?br> 所謂從屬求償?shù)姆珊蠊,是指法院決定對(duì)控制公司適用從屬求償原則時(shí),所必然導(dǎo)致的法律結(jié)果,這種法律結(jié)果主要影響控制公司依法享有的民事權(quán)利的正常實(shí)現(xiàn)。具體而言,從屬求償?shù)姆珊蠊饕w現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.否定母公司債權(quán)的平等受償權(quán) 傳統(tǒng)的破產(chǎn)法理論認(rèn)為,在破產(chǎn)程序中,債權(quán)人的地位是平等的,所有債權(quán)人都有權(quán)參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配,并按照同一分配比例參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。但從屬求償原則的根本意義就是要否定母公司的平等受償權(quán),以充分保障破產(chǎn)企業(yè)的普通債權(quán)人的公平受償權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因而,法院一旦對(duì)母公司適用從屬求償原則,母公司與子公司其他普通債權(quán)人的平等受償權(quán)首當(dāng)其沖要被否定。 2.否定母公司的債務(wù)抵銷權(quán) 當(dāng)債權(quán)人與債務(wù)人互負(fù)債務(wù)時(shí),一般允許以抵銷的方式來清償雙方所負(fù)的債務(wù),從而達(dá)到消滅債務(wù)的法律結(jié)果。因此,以債務(wù)進(jìn)行抵銷不僅是實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一種特定方式,更是債權(quán)人的一項(xiàng)權(quán)利。我國《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第33條規(guī)定:"債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的,可以在破產(chǎn)清算前抵銷"。民法中的債務(wù)抵銷,對(duì)債權(quán)人和債務(wù)人雙方是平等受益的,但破產(chǎn)法中的債務(wù)抵銷,卻是更有利于破產(chǎn)債權(quán)人,甚至有的學(xué)者認(rèn)為"享有破產(chǎn)抵銷權(quán)的債權(quán)同樣也屬于不參加清算分配的優(yōu)先債權(quán)"·。 但當(dāng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的母公司同時(shí)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)享有債權(quán)又負(fù)有債務(wù)時(shí),就不能允許母公司行使該項(xiàng)債務(wù)抵銷權(quán),否則無異于允許母公司以這種方式實(shí)現(xiàn)了它對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán),從屬求償原則就會(huì)形同虛設(shè)。我國《合同法》第99條規(guī)定:"當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)……任何一方可以將自己的債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)抵銷,但依照法律規(guī)定……不得抵銷的債務(wù)除外",但目前并無其他法律規(guī)定有不得進(jìn)行債務(wù)抵銷的情形。本人認(rèn)為,破產(chǎn)法中規(guī)定從屬求償原則時(shí),就可以增加關(guān)于禁止母公司以其對(duì)破產(chǎn)子公司所負(fù)的債務(wù)與其債權(quán)進(jìn)行抵銷的規(guī)定,這樣不僅有利于從屬求償原則的實(shí)施,另一方面也完善了合同法的相關(guān)內(nèi)容。 3.否定母公司的優(yōu)先受償權(quán) 我國《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第32條第1款規(guī)定:"破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利"。實(shí)踐中,母公司往往利用其對(duì)子公司的各種控制優(yōu)勢(shì)及信息知悉的便利,一旦發(fā)現(xiàn)子公司經(jīng)營狀況不佳,往往便會(huì)捷足先登,為其債權(quán)設(shè)置財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,以確保其債權(quán)的安全實(shí)現(xiàn)。南環(huán)公司的股東深圳南油公司既是如此。按照破產(chǎn)法的規(guī)定,母公司完全有權(quán)就該擔(dān)保物優(yōu)先受償,果如此,破產(chǎn)企業(yè)的普通債權(quán)人的利益就必然會(huì)受到損害。因而,為了從屬求償原則的實(shí)現(xiàn),就必須在立法時(shí)否定母公司的優(yōu)先受償權(quán)。換言之,即使母公司對(duì)破產(chǎn)子公司的債權(quán)業(yè)已依法設(shè)定了優(yōu)先受償權(quán),根據(jù)從屬求償原則也要否定母公司的優(yōu)先受償權(quán)。 我國臺(tái)灣于1997年公司法就從屬求償原則的法律后果作了比較詳細(xì)的規(guī)定。該法在第369條之七規(guī)定,控制公司直接或間接使從屬公司為不合營業(yè)常規(guī)或其他不利益之經(jīng)營者,如控制公司對(duì)從屬公司有債權(quán),在控制公司對(duì)從屬公司應(yīng)負(fù)擔(dān)之損害賠償限度內(nèi),不得主張抵銷;該項(xiàng)債權(quán)無論有無別除權(quán)或優(yōu)先權(quán),于從屬公司依破產(chǎn)法之規(guī)定為破產(chǎn)或和解,或依其公司法之規(guī)定為重整或特別清算時(shí),應(yīng)次于從屬公司之其他債權(quán)受清償。當(dāng)然,臺(tái)灣公司法中除了否定控制公司的優(yōu)先權(quán)外,還作出 破產(chǎn)法中控制企業(yè)從屬求償原則初探/鄔文輝了否定控制公司的別除權(quán)的規(guī)定。由于我國破產(chǎn)法中一直未采取"別除權(quán)"的概念,我認(rèn)為還是采用優(yōu)先權(quán)的概念較好。因?yàn),所謂"別除權(quán)",是破產(chǎn)法上的特有概念,但它是以民法中財(cái)產(chǎn)擔(dān)保制度為法律基礎(chǔ)的,是擔(dān)保物權(quán)在破產(chǎn)法上的總稱。它是指不依破產(chǎn)程序,對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有個(gè)別的、優(yōu)先的受償權(quán),具體包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等物之擔(dān)保權(quán),實(shí)際就是我們所說的優(yōu)先權(quán)。 二、從屬求償?shù)姆尚Я?br> 一般研究法律規(guī)范的效力范圍問題,多是從法律規(guī)范對(duì)人的效力、空間效力和時(shí)間效力的角度進(jìn)行。鑒于本文已經(jīng)就從屬求償?shù)倪m用對(duì)象作了專題探討,在此我們不再就對(duì)人的效力問題展開研究,而主要是針對(duì)從屬求償?shù)姆珊蠊麊栴}和空間效力及時(shí)間效力的問題作一探討。 1.從屬求償?shù)目臻g效力 所謂法律規(guī)范的空間效力,是指法律效力在哪些地域范圍內(nèi)具有保護(hù)力和約束力。在我國,法律的空間效力主要有:1、域內(nèi)效力,即法律規(guī)范在其制定機(jī)關(guān)的管轄領(lǐng)域內(nèi)的效力;2、域外效力,即法律規(guī)范在其制定機(jī)關(guān)所管轄的領(lǐng)域外的效力·。從屬求償原則的空間效力,毫無疑問是應(yīng)該及于我國的領(lǐng)域范圍內(nèi)的。在這里需要探討的是,從屬求償原則是否適用于國外或境外(包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū))的母公司的問題。 一般情況下,法律規(guī)范僅有域內(nèi)效力,然而,隨著國際間經(jīng)貿(mào)往來的發(fā)展,法律規(guī)范在某些時(shí)候也具有域外效力。在破產(chǎn)案件的司法實(shí)踐中,跨國公司的國外子公司因?yàn)榉N種原因發(fā)生破產(chǎn)倒閉,也并不是什么罕見的情形。當(dāng)跨國公司的子公司在所在國被當(dāng)?shù)胤ㄔ盒嫫飘a(chǎn)時(shí),對(duì)其位于外國的母公司是否可以適用從屬求償原則?這就涉及到法律的涉外效力問題。一國的破產(chǎn)法律制度是否對(duì)位于外國或境外的當(dāng)事人產(chǎn)生約束力,是一個(gè)非常復(fù)雜的法律問題。相對(duì)于跨國破產(chǎn)在實(shí)踐中的發(fā)展而言,這一領(lǐng)域中的法律發(fā)展至今還是相對(duì)滯后的。當(dāng)前,關(guān)于破產(chǎn)的域外效力問題,各國立法或理論界探討的問題,多是關(guān)于本國法院破產(chǎn)宣告的效力是否及于外國的財(cái)產(chǎn),或者外國法院的破產(chǎn)宣告的效力是否及于本國內(nèi)的財(cái)產(chǎn),但對(duì)于本文探討的從屬求償原則的域外效力問題,鮮有論及。本人認(rèn)為,我國應(yīng)在這個(gè)問題采取對(duì)等原則。即如果外國法院對(duì)屬于我國的母公司適用從屬求償原則的,我國法院對(duì)該國的母公司也適用從屬求償原則,反之亦然。隨著我國加入WTO,跨國公司前來我國投資將會(huì)越來越多,跨國公司在我國的子公司發(fā)生破產(chǎn)的現(xiàn)象將不可避免,因而很必要就此問題作出相關(guān)規(guī)定。 2.從屬求償?shù)臅r(shí)間效力 所謂法律規(guī)范的時(shí)間效力,是指法律規(guī)范在什么時(shí)間范圍內(nèi)具有保護(hù)力和約束力。我在這里所要探討的從屬求償原則的時(shí)間效力問題,是指如果母公司是在取得對(duì)破產(chǎn)子公司的債權(quán)以后才成為破產(chǎn)企業(yè)的母公司的(換言之,當(dāng)母公司與子公司之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系設(shè)立時(shí),該母公司尚未成為子公司的母公司時(shí)),以后子公司破產(chǎn),對(duì)該母公司的債權(quán)是否適用從屬求償原則?因?yàn)閺膶偾髢斣瓌t的理論基礎(chǔ)是公平理論,如果母公司對(duì)子公司的債權(quán)是設(shè)定在公平合理的基礎(chǔ)之上的,對(duì)該母公司的債權(quán)就不能適用從屬求償原則。從這個(gè)角度分析,當(dāng)母公司還不是破產(chǎn)企業(yè)的母公司時(shí),一般也不存在對(duì)破產(chǎn)企業(yè)擁有控制的可能,其債權(quán)的發(fā)生則難以建立在不公平的基礎(chǔ)上,法院對(duì)該債權(quán)應(yīng)平等對(duì)待,不能適用從屬求償原則。
結(jié) 束 語
綜上所述,所謂控制企業(yè)從屬求償原則,是指在控制企業(yè)的從屬企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)時(shí),如控制企業(yè)基于不公平的合同交易而擁有了對(duì)從屬企業(yè)的債權(quán),對(duì)控制企業(yè)這種具有特殊身份的債權(quán)人,雖然允許他們申報(bào)債權(quán)并參加財(cái)產(chǎn)分配,但法院一般要將控制企業(yè)的債權(quán)列后于破產(chǎn)企業(yè)的其他普通債權(quán)人清償,除非控制企業(yè)舉證證明了其債權(quán)是基于公平原則,而不是基于不公平的合同交易而產(chǎn)生的。顯然,這一原則中規(guī)定的控制企業(yè)的從屬求償與被拒絕求償?shù)姆珊x是完全不同的,但從法律規(guī)范的實(shí)效來看,二者并不存在什么區(qū)別。這一法律原則的創(chuàng)設(shè),是法學(xué)理論的一項(xiàng)充滿智慧的創(chuàng)新的結(jié)果,更是立法者們?yōu)槭顾袀鶛?quán)人在破產(chǎn)分配中得到真正意義上的公平清償而作出的一次極為有益的價(jià)值衡量的結(jié)果,它并不能以公司法人格否認(rèn)的法理來進(jìn)行解釋或予以取代。 由于從屬求償原則的理論研究在我國尚處于起步階段,司法實(shí)踐更是無從談起,因此,本文除對(duì)國外的相關(guān)理論作了簡要介紹外,重點(diǎn)對(duì)我國破產(chǎn)法將來如何確立這一原則進(jìn)行了探討。但由于作者學(xué)術(shù)水平有限,加之作者深感在職攻讀學(xué)位時(shí)間實(shí)在太緊,資料信息又難以查找,本文對(duì)于許多問題還未能展開進(jìn)行深入研究。比如:1、從屬求償原則的適用程序問題,包括控制企業(yè)就其債權(quán)的從屬求償提出異議時(shí) ,法院應(yīng)適用何種程序進(jìn)行處理,其他普通債權(quán)人能否提供反證,對(duì)控制企業(yè)提出異議的時(shí)間是否需要限制,控制企業(yè)或其他普通債權(quán)人對(duì)法院的裁判不服時(shí)能否提出上訴,在立法時(shí)都是需要考慮的。破產(chǎn)本身就是"常常被用作指稱在債務(wù)人無力償債的情況下,以其財(cái)產(chǎn)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行公平清償?shù)姆沙绦?,破產(chǎn)法是實(shí)體法與程序法的結(jié)合,所以破產(chǎn)法的這一特點(diǎn),就使我們?cè)谘芯科飘a(chǎn)法的問題時(shí),更不能避開程序問題;2、破產(chǎn)企業(yè)的非控制股東(特別是上市公司的小股東)并不適用從屬求償原則,但至于如何判斷非控制股東的問題,本文未能作出深入的分析。盡管有的學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究·,由于這是從屬求償原則理論中一個(gè)十分重要的問題,實(shí)在很有必要作出進(jìn)一步的研究;3、根據(jù)"深石原則",母公司對(duì)破產(chǎn)子公司的債權(quán)不僅應(yīng)劣后于子公司的普通債權(quán)人受償,而且還應(yīng)劣后于子公司的優(yōu)先股股東受償。由于我國公司法對(duì)于優(yōu)先股股東并未作出規(guī)定,因此,本文在討論從屬求償原則的法律后果時(shí),未將這一問題納入探討的范圍。諸如這些問題,作者但愿在不久的將來能作出一個(gè)令讀者們較為滿意的答案。
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附錄: 南環(huán)公司破產(chǎn)申請(qǐng)案的基本情況 廣東省惠州市中級(jí)人民法院在1997年6月受理了惠陽南環(huán)實(shí)業(yè)公司(以下 簡稱南環(huán)公司)申請(qǐng)破產(chǎn)一案,并于同年11月1 0日裁定宣告該公司破產(chǎn)還債。由于本文的選題最初是源于作者在審理南環(huán)公司破產(chǎn)申請(qǐng)案中,許多債權(quán)人提出的異議,法院內(nèi)部對(duì)這些異議也有不同的看法,所以有必要在此將該案的基本情況作一介紹,以便有興趣的讀者能夠增強(qiáng)對(duì)本文所提出問題的進(jìn)一步思考。需要說明的是,雖然該案早就經(jīng)法院裁定進(jìn)入破產(chǎn)還債程序,但因種種原因,歷時(shí)數(shù)年至今未能結(jié)案。因此,本文中有關(guān)該案的情況,未經(jīng)作者同意,任何人不得擅自引用并在媒體上公開發(fā)表。 一、案情簡介 南環(huán)公司是1991年3月23日經(jīng)惠陽縣(后改為惠陽市)工商局核準(zhǔn)登記成立的企業(yè)法人,其投資開辦單位是深圳南油工貿(mào)有限公司(以下簡稱南油公司),公司的經(jīng)營范圍為主營投資興辦工業(yè)廠房及引進(jìn)外商投資。該公司成立后,實(shí)際主要從事房地產(chǎn)開發(fā)和項(xiàng)目投資。由于該公司盲目決策,管理混亂,致使投資的10多個(gè)項(xiàng)目全部虧損;蓐柕貐^(qū)當(dāng)年房地產(chǎn)熱時(shí),該司又不顧自身實(shí)力和當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,靠向其它單位借款和向個(gè)人高息集資,興建起了33層的商住樓富景大廈。國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策后,仍抱僥幸心理,未能及時(shí)采取積極應(yīng)變措施,致使商品樓房銷售不出,沉淀了大量資金,借款、集資款不能按時(shí)歸還,利息不斷攀升,導(dǎo)致債臺(tái)高筑,訴訟不斷。 法院受理南環(huán)公司破產(chǎn)申請(qǐng)后,在法定期間共有168個(gè)債權(quán)人申報(bào)了債權(quán),債權(quán)申報(bào)金額達(dá)到人民幣25700多萬元。其中,涉及該司向個(gè)人集資形成的債權(quán)申報(bào)金額達(dá)800多萬元,向銀行和其他單位借款債權(quán)申報(bào)金額達(dá)一億多元,此外還有大量的工程款和貨款債權(quán)。但最為引人注目的是,該司的股東即南油公司以南環(huán)公司拖欠借款不還為由,也向法院申報(bào)了債權(quán),申報(bào)金額高達(dá)人民幣15000多萬元,成為該案最大的債權(quán)申報(bào)人。而南環(huán)公司此時(shí)的財(cái)產(chǎn)主要是一棟富景大廈,其中還有數(shù)層早就抵押給了銀行,至于下屬幾個(gè)企業(yè)所剩財(cái)產(chǎn)也不多。 二、爭議問題的提出 法院在審理中,許多普通債權(quán)人就該案的一些問題提出了異議,其中最突出、也最為各界關(guān)注的就是:破產(chǎn)企業(yè)南環(huán)公司的投資開辦單位即南油公司,是否能夠作為普通債權(quán)人參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配?對(duì)具有的特殊身份的債權(quán)人(破產(chǎn)企業(yè)的控制企業(yè))在參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí),是否應(yīng)有所限制? 法院初步查明,南油公司的法定代表人從南環(huán)公司成立后一直兼任南環(huán)公司的董事長,南環(huán)公司的其它經(jīng)營管理人員也是由南油公司任免;南環(huán)公司的經(jīng)營管理決策均是由南油公司操縱;南油公司所申報(bào)的債權(quán),全部是南油公司以高出銀行法定利率的一倍甚至幾倍的高息,向南環(huán)公司出借款項(xiàng)而形成的,在南環(huán)公司申請(qǐng)破產(chǎn)前南油公司已經(jīng)部分收取了高額利息回報(bào);在南環(huán)公司申請(qǐng)破產(chǎn)前,已為南油公司的大部分債權(quán)以數(shù)層樓房依法設(shè)定了抵押。據(jù)此,部分普通債權(quán)人認(rèn)為,南油公司對(duì)南環(huán)公司的全部投入要作為南環(huán)公司對(duì)外承擔(dān)債務(wù)的款項(xiàng),不能作為普通債權(quán)受償,否則破產(chǎn)分配的結(jié)果是極不公平的。但法院認(rèn)為,南油公司雖然是南環(huán)公司的股東(投資開辦單位),但只要該司合法、足額地履行了作為開辦單位的出資義務(wù),在法律上就應(yīng)將投資單位與其所申請(qǐng)開辦的企業(yè)當(dāng)作兩個(gè)各具企業(yè)法人資格的民事主體來對(duì)待。換言之,南油公司除了在申請(qǐng)開辦南環(huán)公司時(shí)撥入的注冊(cè)資金外,以后撥入南環(huán)公司的款項(xiàng),完全可以作為普通債權(quán)申報(bào),并經(jīng)審計(jì)確定具體金額后按比例受償。
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采用特許經(jīng)營模式進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)張所需注意的問題
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采用特許經(jīng)營模式進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)張所需注意的問題一、企業(yè)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)按照特許經(jīng)營的模式進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)張; 企業(yè)是否越早采取特許經(jīng)營的模式進(jìn)行發(fā)展,就越能體現(xiàn)出特許經(jīng)營的優(yōu)勢(shì),越能使企業(yè)得到更迅速的發(fā)展? 我們認(rèn)為并不是這樣的。企業(yè)發(fā)展不僅需要采用適當(dāng)?shù)慕?jīng)營模式,更要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)采用....
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解讀儲(chǔ)蓄實(shí)名制
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解讀儲(chǔ)蓄實(shí)名制 一、 什么是“儲(chǔ)蓄實(shí)名制” 2000年4月1日起由國務(wù)院頒布施行的《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》確立了我國的儲(chǔ)蓄實(shí)名制。 人存款賬戶是指公民個(gè)人在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營個(gè)人存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣、外幣存款賬戶,包括....
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管理層收購若干法律問題探析
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管理層收購若干法律問題探析【內(nèi)容提要】:管理層收購作為一種制度創(chuàng)新,對(duì)企業(yè)的有效整合、降低代理成本、經(jīng)營管理以及社會(huì)資源的優(yōu)化配置都有著重要作用。然而,我國在實(shí)施管理層收購的過程中仍遇到許多問題。因此,要完善我國有關(guān)管理層收購的法律法規(guī),將管理層收購列入法制化軌道。 【關(guān)鍵詞】:管....
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關(guān)于口頭合同若干問題的實(shí)務(wù)分析
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關(guān)于口頭合同若干問題的實(shí)務(wù)分析 [案情] 原告(反訴被告、被上訴人):廣西欽州市海泰船舶修理有限公司。住所:欽州市七里橋口岸新村港監(jiān)大樓3樓。 被告(反訴原告,上訴人):廣西中安海洋運(yùn)輸有限公司。住所:南寧市民族大道85號(hào)南豐大廈15樓。 原告訴稱,1999年1月,....
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合同法定解除條件比較研究
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合同法定解除條件比較研究[內(nèi)容摘要]合同法定解除權(quán)是法律賦予非違約方在其自身利益遭受違約方行為嚴(yán)重?fù)p害時(shí)得以采取的一種違約救濟(jì)措施。由于此種救濟(jì)將導(dǎo)致雙方合同關(guān)系終止的后果,各國對(duì)其均規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件,但在具體規(guī)定上存在著較大差異。本文擬對(duì)各主要國家的合同法或判例法以及國際統(tǒng)一合同法....
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公路建設(shè)承包合同違約責(zé)任探析
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公路建設(shè)承包合同違約責(zé)任探析內(nèi)容摘要:公路建設(shè)承包合同是一種特殊的承攬合同,本文分析了合同的法律特征,閘明了當(dāng)事人的義務(wù),重點(diǎn)指出了發(fā)包方、承包方違反合同所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 關(guān)鍵詞:公路建設(shè)承包 合同 違約 責(zé)任 《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法....
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BT項(xiàng)目的若干法律問題研究
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BT項(xiàng)目的若干法律問題研究內(nèi)容摘要:BOT是20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的一種新型的利用國際私人資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的方式。BT是BOT的演變。本文簡述了BT的內(nèi)涵及法律特征,并對(duì)BT方式的作用進(jìn)行了分析,指出BT的缺陷,提出了完善的建議。 關(guān)鍵詞:BT 法律 研究…… B....
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論人力資本股
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論人力資本股摘要:人力資本是相對(duì)于物質(zhì)資本而言的,具有私人性、不可處分性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。人力資本是法律關(guān)系的客體,具有物的屬性,但不同于農(nóng)奴社會(huì)農(nóng)奴所出賣的勞動(dòng)力。人力資本具有追逐利潤的本性,其結(jié)果是實(shí)現(xiàn)了人力資本的股份化。人力資本股份化有兩種方式:一是直接股份化,其產(chǎn)物是人力資本股;二....
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