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“從私法到憲法”的法治
“從私法到憲法”的法治 如果說法治運動存在一個主要的趨勢的話,那么,在所有具有著偉大的法律傳統(tǒng)和歷史的國家,一定是存在一種“從私法到憲法”的浩浩蕩蕩的運動趨向,F(xiàn)代法治文明由私法復興開始,但真正最動人心魄的時刻卻是憲政形成之際。在這里,天才的憲政思想家們的癡迷,與私法學家們的苦心經(jīng)營相映成輝!
誠如戴雪所言,“憲章不純是一項政制,可以比較世間所有庸俗政制,卻是神秘而不可強以言論形容的政治功業(yè)”。到今天,所有改進憲政的思想仍在進行,而且可以預見將來還會更加無休無止!
二00二年“紀念憲法施行20周年大會”上,胡錦濤先生呼吁“在全社會進一步樹立憲法意識和憲法權(quán)威,切實保證憲法的貫徹實施”。這一紀念活動猶如一劑強心劑,激起人們關于憲政的濃烈信念,人們也隱隱看到一個正在恢復的世界!柏S富的礦產(chǎn)”正在展現(xiàn),人們開始重新或是抑止不住地思考著那些被視為憲政基礎的概念和命題,或者醉心于追問憲政經(jīng)驗的事實和得失,遂成各家理論爭演之氣象。二00四年三月十四日,第十屆全國人大第二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》(第四修正案),此次修憲,最引人注目者,是增設“國家尊重和保障人權(quán)”及加大私產(chǎn)和私有經(jīng)濟保護條款。
然而,正如先人所見,憲法的真性質(zhì)、涵義和范圍,尚須疏解才可得,也就是說,憲法真義存乎于解詁學問之中,因為憲法所有條文不過是概念和句法的形式表達,“本來以名理論,誠不免缺乏完善布置,復不免缺乏正確意義”。法學健將季衛(wèi)東教授清醒地看到這一點,他在當代憲法建設性闡釋實踐的視域下,敏銳地洞見于今日之憲法而言,解釋競技實在是更有意味。他斷言,憲法“其存活的滋潤之泉來自詮釋者以及圍繞詮釋的社會互動”,而詮釋“不妨被界定成說服的競技”,“屬于對權(quán)力的理解與人民的理解進行溝通和整合的技術(shù)”。妙哉斯言!
緣于回旋于心際的一份感動,本站特輯這一專題,以希冀與時評讀者分享沉浸于思想迷霧中的樂趣或者感嘆。本專題所輯論著之間的聯(lián)系初看起來有些松散,但細心的讀者不難發(fā)現(xiàn)它們之間內(nèi)在聯(lián)系的絲絲入扣。
我們首先收集的是目前為止最具重量的兩篇修憲詮釋的大作――季衛(wèi)東先生的《從界定產(chǎn)權(quán)到改善政權(quán)――對憲法第四修正案建議稿的詮釋和批評》和梁慧星先生的《憲法修正案對非公有制經(jīng)濟保護的規(guī)定-解讀修改后的憲法第11條》――可以預見,它們是正在形成憲法解釋的解釋作品。
接下來,我們選擇了幾篇著名的發(fā)生于修憲過程的建言,如江平先生《在中共中央修憲小組專家座談會的發(fā)言》、吳敬璉先生《在中共中央修憲小組專家座談會上的發(fā)言要點》,賀衛(wèi)方、季衛(wèi)東等先生《完善我國憲法人權(quán)保護條款的建議》,可謂深情并茂,曲徑通幽的智慧令人感嘆。這些文獻的價值勿庸置疑,因為在當今憲政社會看來,只關注最終的憲法文本而略于過程的議論,未免失于側(cè)重憲法的文本主義,而遺漏文本與公意溝通的特殊憲政精神。
最后,我們?yōu)榱嗽诟A的意義上追敘在我們的大地上發(fā)生了的或正在發(fā)生的與憲政有關的思想或者思緒,特別選輯了一組佳作。其中,有的專注于探討當下憲法制度或憲法實踐中具體的重要問題,如林來梵先生的《論私人財產(chǎn)權(quán)的憲法保障》,強世功先生的《誰來解釋憲法?-從憲法文本看我國的二元違憲審查體制》;有的則通過追問中國當下政治與社會改革的宏旨,展開關于憲政路徑或范式的思考,如夏勇先生的《中國憲法改革的幾個基本理論問題-從“改革憲法”到“憲政憲法”》,賀衛(wèi)方先生《撐起中國憲政的九大支柱》,劉軍寧先生的《中國政治體制改革-黨內(nèi)民主,抑或憲政民主?》。
當然,限于篇幅,我們的選輯其實只是點到為止,尚有諸多優(yōu)秀甚至更優(yōu)秀的論著不可能被逐一列舉。例如,未入選輯的賀衛(wèi)方先生的《憲政路上的絆腳石與推動力》、季衛(wèi)東先生的《憲政的新范式》,林來梵先生的《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法》(專著)以及其他許多論著,都是并不多見的力作。好在,我們制作這個專輯的意義只在于示意:在我們身邊,偉大的憲政思想正在蓬勃發(fā)展。
參考文獻:
季衛(wèi)東:《從界定產(chǎn)權(quán)到改善政權(quán)――對憲法第四修正案建議稿的詮釋和批評》
梁慧星:《憲法修正案對非公有制經(jīng)濟保護的規(guī)定-解讀修改后的憲法第11條》
江 平:《在中共中央修憲小組專家座談會的發(fā)言》
吳敬璉:《在中共中央修憲小組專家座談會上的發(fā)言要點》
賀衛(wèi)方、季衛(wèi)東等:《完善我國憲法人權(quán)保護條款的建議》
林來梵:《論私人財產(chǎn)權(quán)的憲法保障》
強世功:《誰來解釋憲法?-從憲法文本看我國的二元違憲審查體制》
夏 勇:《中國憲法改革的幾個基本理論問題-從“改革憲法”到“憲政憲法”》
賀衛(wèi)方:《撐起中國憲政的九大支柱》
劉軍寧:《中國政治體制改革-黨內(nèi)民主,抑或憲政民主?》
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