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“規(guī)范憲法學(xué)”是什么
“規(guī)范憲法學(xué)”是什么 一、引言:從“什么是憲法學(xué)”談起
所謂憲法學(xué),一言以蔽之就是以憲法現(xiàn)象作為研究對(duì)象的一門法律學(xué)。[1] 然而這里所說(shuō)的“憲法現(xiàn)象”其實(shí)具有復(fù)合的結(jié)構(gòu),個(gè)中蘊(yùn)含著紛繁復(fù)雜、斑駁陸離的要素。根據(jù)日本原“京都學(xué)派”憲法學(xué)家們的觀點(diǎn),[2] 這一“憲法現(xiàn)象的邏輯結(jié)構(gòu)”主要包括了以下四大要素:
1、憲法規(guī)范:主要包括憲法典、憲法性附屬文件、憲法判例等;
2、憲法意識(shí):其中包括憲法學(xué)說(shuō)、憲法思想以及人們的憲法感覺等;
3、憲法制度:指的是根據(jù)憲法規(guī)范、并為了將憲法規(guī)范付諸實(shí)現(xiàn)而被組織出來(lái)的國(guó)家的代表機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及地方政權(quán)機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)裝置的有關(guān)制度;
4、憲法關(guān)系:圍繞規(guī)范、意識(shí)和制度三要素所展開的特定社會(huì)關(guān)系。[3]
在上述四大要素中,[4] 憲法規(guī)范顯然乃處于軸心的地位,而其它三大要素則基本上均圍繞著這一軸心而展開。當(dāng)然,這并不是說(shuō)憲法規(guī)范是一種本原的東西,其它三大要素均是其派生的現(xiàn)象。實(shí)際上正如人們的經(jīng)驗(yàn)所可以證實(shí)的那樣,后者這些要素往往對(duì)憲法規(guī)范產(chǎn)生著巨大的影響。但是這種影響的結(jié)果最終都必須凝結(jié)為憲法規(guī)范的內(nèi)在要素才具有意義,否則就不可能構(gòu)成所謂的“憲法現(xiàn)象”。正因如此,如果嚴(yán)格地從規(guī)范科學(xué)的角度來(lái)說(shuō),憲法學(xué)的主要對(duì)象就不得不被限定于既定的、實(shí)在的憲法規(guī)范。[5] 這里所言的憲法規(guī)范,不僅指的是那些構(gòu)成憲法典的具體條款,而且主要指的是那種綜合意義上的憲法規(guī)范體。德國(guó)歷史上的國(guó)法學(xué) (包含德國(guó)的傳統(tǒng)憲法學(xué))即基于這種立場(chǎng)而演繹到了相當(dāng)極致的程度。當(dāng)然,在法律實(shí)證主義的影響下,這種憲法學(xué)曾經(jīng)在極致的理論形態(tài)中走向了極端,以致于將一切政治、歷史、倫理等角度的考量統(tǒng)統(tǒng)作為“非法律學(xué)的東西"而加以鄙棄。這一偏向早已在國(guó)際憲法學(xué)界中受到了駁難,如今人們大多傾向于認(rèn)為,為了系統(tǒng)地、全面地認(rèn)識(shí)憲法現(xiàn)象,畢竟有必要把駁雜多樣的憲法現(xiàn)象全部納入憲法學(xué)的視野之內(nèi),以便徹底地解明這些對(duì)象的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。這就是所謂”社會(huì)科學(xué)的憲法學(xué)"的基本立場(chǎng)。
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)憲法學(xué)盡管在某種程度上曾一度處在與國(guó)際憲法學(xué)界相互隔絕的封閉狀態(tài)之中,但所幸的是在馬克思主義科學(xué)觀的指引下也同樣達(dá)至了上述的認(rèn)識(shí)。然而,在此過程中人們似乎又把這種認(rèn)識(shí)推到了矯枉過當(dāng)?shù)木车,即把憲法學(xué)之作為“社會(huì)科學(xué)"的定性發(fā)揮到無(wú)以復(fù)加的程度,以致于走向了另一種極端,那就是僅僅只致力于探究那些圍繞著憲法規(guī)范而展開的諸種社會(huì)性的要素,而不屑于細(xì)致地剖析在憲法現(xiàn)象的邏輯結(jié)構(gòu)中處于核心地位的憲法規(guī)范本身。時(shí)至今日的中國(guó),注釋憲法學(xué)之受到鄙薄、政治學(xué)和法理學(xué)等其它學(xué)科即使以”粗放型"的憲政研究也就足以輕易地替代了憲法學(xué)的勞作等跡象,從側(cè)面上明證了一個(gè)可謂之以“憲法學(xué)之悲哀"的情勢(shì)。[6]
之所以說(shuō)是一種悲哀,是因?yàn)橐坏o(wú)限度地?cái)U(kuò)展并傾斜性地關(guān)注憲法學(xué)研究的周邊對(duì)象,而不力圖將認(rèn)識(shí)的聚焦點(diǎn)設(shè)定于憲法規(guī)范之上,那么往往有可能在所謂“科學(xué)的方法論"的旌旗下踏入了將事實(shí)與價(jià)值單純地加以相提并論、甚至混為一談的誤區(qū)。在這一點(diǎn)上,我國(guó)迄今為止的法學(xué)研究已經(jīng)留下了足夠深刻的教訓(xùn)。曾幾何時(shí),人們堅(jiān)信自己所掌握的”馬克思主義法學(xué)"已經(jīng)深刻地“透過"了憲法規(guī)范而看到了其內(nèi)部所蘊(yùn)含的”階級(jí)性"的本質(zhì),但其實(shí)恰恰忽視了對(duì)憲法本身的規(guī)范結(jié)構(gòu)、規(guī)范內(nèi)涵、規(guī)范效力以及規(guī)范運(yùn)作狀況等方面的精微湛密的探究。[7]
二、規(guī)范憲法學(xué)的第一層含義
有鑒于此,以筆者陋見我們必須讓憲法學(xué)返回規(guī)范,具體地說(shuō)就是返回到適度地接近規(guī)范主義( Normativismus <德>) 、但又不致于完全退到法律實(shí)證主義的那種立場(chǎng)。立足于這一立場(chǎng),憲法學(xué)的核心任務(wù)應(yīng)該在于探究憲法規(guī)范,而考量那些圍繞著這一軸心展開的其它憲法現(xiàn)象則只是為完成上述任務(wù)服務(wù)的次階任務(wù)。換言之,它的“終極關(guān)懷"不在于考量規(guī)范背后的那些現(xiàn)象,而在于探究規(guī)范本身;它恢復(fù)了規(guī)范科學(xué)所應(yīng)有的本來(lái)面目,并力圖圍繞規(guī)范形成思想。我們姑且將這種憲法學(xué)稱之為”規(guī)范憲法學(xué)"。
返回規(guī)范是否意味著逃避現(xiàn)實(shí)、拒絕價(jià)值呢?竊以為不然。如上所述,這種規(guī)范憲法學(xué)并沒有一直退回到傳統(tǒng)法律實(shí)證主義的立場(chǎng)上去,成為一種類似于19世紀(jì)德國(guó)國(guó)法學(xué)式的“純粹的規(guī)范科學(xué)",刻意地將一切政治的、歷史的、倫理的考量一味地加以排除。為此,它仍然需要面對(duì)紛繁復(fù)雜的價(jià)值問題,并且有可能面對(duì)規(guī)范的妥當(dāng)性與規(guī)范的實(shí)效性之間所可能存在的沖突。
之所以如此,這其實(shí)也與憲法規(guī)范的相位不無(wú)干系。蓋所謂“法"者,一方面以政治的要素為觸媒而得以生成,另一方面又反過來(lái)對(duì)現(xiàn)實(shí)的政治過程產(chǎn)生規(guī)制作用,而其中的憲法規(guī)范,恰恰首當(dāng)其沖地處在法與政治相交接的鋒面之上。憲法規(guī)范的這種相位決定了憲法學(xué)的一種宿命,即:在歷史所與的法秩序體系處于相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,憲法規(guī)范所具有的政治性就可能”淡出"時(shí)代的背景,與此相應(yīng),憲法規(guī)范一般也被視為價(jià)值中立的載體,于是憲法學(xué)也就可以專心致志地面對(duì)憲法規(guī)范本身;然而一旦時(shí)代進(jìn)入巨大的激蕩、尤其是進(jìn)入法秩序體系處于風(fēng)雨飄搖的歷史時(shí)期,憲法的政治性就必然重新“淡入",憲法規(guī)范作為”基本價(jià)值"之載體的特性也會(huì)被看透無(wú)遺,而此時(shí)的憲法學(xué)又該如何自處呢?對(duì)此,當(dāng)代日本著名憲法學(xué)家▲(此處為一個(gè)日式漢字,左為“木”旁,右為“通”字,請(qǐng)?jiān)熳帧O峦。特注)口?yáng)一教授曾作過一番如下的論斷:
一方面隨著有關(guān)憲法內(nèi)在價(jià)值的政治斗爭(zhēng)趨于激化,另一方面以憲法價(jià)值為名義的現(xiàn)存秩序之防衛(wèi)的志向也將被力圖制度化。值此之際,憲法學(xué)需作出響應(yīng):是任憑政治的現(xiàn)狀而隨波逐流,還是把憲法與政治的關(guān)聯(lián)作為學(xué)問的對(duì)象加以深刻的分析;同時(shí),在運(yùn)用憲法解釋中,對(duì)于“人的尊嚴(yán)"這一可稱之為立憲意義上的憲法之存在理由的價(jià)值究竟應(yīng)抱持何種態(tài)度,也自當(dāng)受到追問。[8]
由此可見,憲法學(xué)即使返回規(guī)范也未必可徹底地避開價(jià)值紛爭(zhēng)的糾葛,尤其在那種激蕩的時(shí)代背景下,情形更是如此。
既然如此,那么返回規(guī)范的意義究竟何在呢?要了解這一點(diǎn),首先必需明確規(guī)范憲法學(xué)應(yīng)如何解決事實(shí)與價(jià)值之間的關(guān)系這一問題。竊以為在此方面,規(guī)范憲法學(xué)首先必須把價(jià)值命題與事實(shí)命題加以相對(duì)區(qū)別,然后在此前提下才致力于妥當(dāng)?shù)亟鉀Q規(guī)范與價(jià)值、價(jià)值與事實(shí)之間的辯證關(guān)系,這也是規(guī)范憲法學(xué)圍繞規(guī)范形成思想的前提,而且只有在這種前提下它才能夠克服將事實(shí)與價(jià)值混為一談的所謂“社會(huì)科學(xué)的憲法學(xué)"的那種偏向,而返回規(guī)范的意義正在于便于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),把握自己的命運(yùn)。
值得注意的是,這并不是一種超驗(yàn)的抉擇,而是一種立足于客觀現(xiàn)實(shí)的取向。因?yàn),?dāng)返回到適度地接近規(guī)范主義、但又不致于完全退到法律實(shí)證主義的這一立場(chǎng)之后,規(guī)范憲法學(xué)便已經(jīng)可以恰到好處地認(rèn)識(shí)到:作為一種價(jià)值載體,憲法規(guī)范本身可具有價(jià)值中立的特性,因?yàn)樗⒉慌懦魏我环N特定的價(jià)值,就好象一種單純的容器;然而,它又不是一種普通的“容器",而是一種各種勢(shì)力競(jìng)相爭(zhēng)奪的”容器",就好象我國(guó)古代那種象征著最高權(quán)力的大鼎;但是,它畢竟又有別于那種僅僅只象征著最高權(quán)力的“大鼎",而是一種超出了權(quán)力象征意義的規(guī)范載體,從中特定的勢(shì)力可以注入特定的價(jià)值,并使之上升為具有最高效力的國(guó)家意志,去規(guī)范現(xiàn)實(shí)的政治過程。從這里我們也可以看到事實(shí)與價(jià)值實(shí)際上是可以相對(duì)分離的實(shí)情,表現(xiàn)在:第一,由于憲法規(guī)范這種載體并不排斥特定的價(jià)值,或者說(shuō)任何的價(jià)值均可以通過競(jìng)逐而注入其中,所以”載體"本身和特定的“價(jià)值"之間實(shí)際上是彼此可以分離的;第二,當(dāng)憲法規(guī)范被注入特定的價(jià)值之后,它便成為應(yīng)然命題的載體,并相應(yīng)地具有內(nèi)在的價(jià)值取向,從這一意義上說(shuō),這時(shí)的憲法規(guī)范并不同于外在的其它憲法現(xiàn)象,因?yàn)樗鶎?duì)峙的正是這種客觀事實(shí)。由上可知,我們的規(guī)范憲法學(xué)能夠?qū)r(jià)值命題與事實(shí)命題加以相對(duì)區(qū)分,而且也必須加以相對(duì)區(qū)分。
當(dāng)然,因?yàn)橐?guī)范憲法學(xué)只是將價(jià)值與事實(shí)加以相對(duì)的區(qū)分,而非絕對(duì)的割裂,故而它并不排除憲法學(xué)的社會(huì)科學(xué)方法,其中包括馬克思主義憲法學(xué)的方法。但是需要強(qiáng)調(diào)的是,由于規(guī)范憲法學(xué)確定了自己知性活動(dòng)的軸心,所以畢竟有別于那種“大大咧咧"的、”莽莽撞撞"的學(xué)問,它成熟到可以“帶著鐐銬跳舞"的程度,[9] 而這種”鐐銬"不是別的何物,正是憲法規(guī)范本身。同時(shí),又正因?yàn)樗鼌^(qū)別了事實(shí)命題與價(jià)值命題,從而便可相對(duì)自覺地、并且有效地避開各種政治意識(shí)形態(tài)的復(fù)雜糾葛,而致力于嚴(yán)肅的、“規(guī)范化"的學(xué)術(shù)營(yíng)構(gòu),即前面所說(shuō)的”圍繞規(guī)范形成思想"。
三、規(guī)范憲法學(xué)的第二層含義
然而,值得注意的是,由于上述的性向,這種規(guī)范憲法學(xué)在一定程度上也將不可避免地滿足于規(guī)范內(nèi)在的自足合理性,滿足于國(guó)家意志所與的規(guī)范前提。質(zhì)言之,它必然傾向于重視既定的、實(shí)在的憲法規(guī)范的保障。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),規(guī)范憲法學(xué)并不是完全沒有可能踏入傳統(tǒng)規(guī)范主義曾經(jīng)踏入過的陷井。在第一次世界大戰(zhàn)之后,以C. 施密特( Carl Schmitt) 為代表的德國(guó)規(guī)范主義憲法學(xué)正是由于無(wú)法否定“惡法亦法"的命題,最終才遭到了納粹主義的利用而淪為”政治的婢女"的。誠(chéng)然,規(guī)范憲法學(xué)并沒有立足于極端的規(guī)范主義的立場(chǎng),為此不致于輕易地淪落到那種境地,然而為了使自己確立成為一門真正可值得信賴的學(xué)問,畢竟仍有必要排除那種可能出現(xiàn)的、哪怕是些微的潛在危險(xiǎn)。不言而喻,這在諸種意味上其實(shí)也是基于當(dāng)下我國(guó)憲法規(guī)范現(xiàn)狀的一種客觀要求。[10]
竊以為,對(duì)于規(guī)范憲法學(xué)來(lái)說(shuō),要力圖克服傳統(tǒng)規(guī)范主義的上述宿命,與其說(shuō)索性放棄本身的那種重視實(shí)在規(guī)范保障的立場(chǎng),倒不如說(shuō)必須把握實(shí)在規(guī)范保障所必需的可靠前提,那就是:在理論上首先確認(rèn)權(quán)利規(guī)范在整個(gè)憲法規(guī)范中的價(jià)值核心地位,其次進(jìn)而追求憲法規(guī)范向“規(guī)范憲法"的升華。這里所言的”規(guī)范憲法",本借用之于美國(guó)當(dāng)代憲法學(xué)家K.羅文斯登(Karl Loewenstein) 所提出的normative constitution這一憲法分類概念,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是一種體現(xiàn)了立憲主義精神、并具有規(guī)范實(shí)效性的憲法規(guī)范,[11] 但在筆者看來(lái),它不僅是憲法規(guī)范的一種理想類型,而且也是憲法規(guī)范的一種理想形態(tài);它不僅具有最高法的效力(validity),而且也具有最高法的實(shí)效性(effectiveness)。
在將“規(guī)范憲法"確立為憲法規(guī)范的理想形態(tài)之后,上述所謂的”規(guī)范憲法學(xué)"仍然可稱為“規(guī)范憲法學(xué)",然而值得注意的是,它已不再是一種單純的方法論、或曰一種單純的規(guī)范科學(xué),而是一種擁有一定理論內(nèi)涵的知性體系。而且由于其方法論上可能存在的缺陷在理論上得到了自我的救濟(jì),這種體系實(shí)際上可擁有相對(duì)自足的結(jié)構(gòu)。
四、拙著的要旨
基于以上的考量,拙著《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法》一書論述了確立規(guī)范憲法學(xué)的體系所必須把握的從憲法規(guī)范到“規(guī)范憲法"的系列問題。貫穿著這一主線,全書分四編依次探討了以下四個(gè)問題,即:憲法規(guī)范的認(rèn)識(shí)手段、憲法規(guī)范的價(jià)值核心、規(guī)范憲法的生成條件以及規(guī)范憲法的制度保障。全書的基本思路如下:
(1) 要確立規(guī)范憲法學(xué),首先必須確立規(guī)范憲法學(xué)的方法論。而要認(rèn)識(shí)憲法規(guī)范并進(jìn)而探討“規(guī)范憲法"的問題,同樣也有必要首先掌握憲法規(guī)范的認(rèn)識(shí)手段,這就是憲法學(xué)的方法。為此,拙著在第1編中從根本方法、普通方法(或曰一般方法) 和具體方法三個(gè)方面全面地檢討了憲法學(xué)的方法問題。本編旨在確立規(guī)范憲法學(xué)的方法論,并同時(shí)依據(jù)其自身的方法論闡述一般意義上的憲法學(xué)的方法論。
。2) 從立憲主義的立場(chǎng)來(lái)看,憲法規(guī)范雖然可擁有龐雜的條款和復(fù)合的結(jié)構(gòu),但其價(jià)值的核心乃落定于憲法的權(quán)利規(guī)范之中,整個(gè)憲法規(guī)范的靈魂在此,傳統(tǒng)立憲主義的精神于焉,而且這也是憲法規(guī)范之所以有待于向“規(guī)范憲法"升華的價(jià)值基礎(chǔ),并進(jìn)一步為憲法規(guī)范的保障提供價(jià)值依據(jù)。為此,拙著在第2編中以8章的份量,綜合地界說(shuō)了憲法規(guī)范中的權(quán)利規(guī)范。
。3) 然而,既定的憲法規(guī)范的存在以及其價(jià)值核心的確立,未必就可以“自行于天下",憲法規(guī)范有待于升華為”規(guī)范憲法"才能獲得實(shí)效性,并進(jìn)而值得予以徹底保障,最終實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在的價(jià)值目標(biāo)。拙著第3編探究的就是“規(guī)范憲法"的內(nèi)涵以及該種憲法的生成條件等問題。
(4) 為了鞏固和維護(hù)憲法規(guī)范升華為“規(guī)范憲法"的這一成果,必須對(duì)”規(guī)范憲法"予以切實(shí)的保障,這也可以使規(guī)范憲法學(xué)最終大有用武之地。然而,在“規(guī)范憲法"終告生成之前,憲法保障是否應(yīng)該暫時(shí)擱置,而規(guī)范憲法學(xué)也是否無(wú)所作為呢?拙著帶著這種問題在最后的第4編論涉了憲法的保障制度。
通過本書的論述,我們初步形成一套屬于“規(guī)范憲法學(xué)"自己的規(guī)范理論。其中,我們既可確立”規(guī)范憲法學(xué)"的方法論和基本理論,又可就“規(guī)范憲法學(xué)"最關(guān)注的一個(gè)系列問題嘗試一次”規(guī)范憲法學(xué)"式的具體實(shí)驗(yàn)。當(dāng)然,誠(chéng)如本書副標(biāo)題《規(guī)范憲法學(xué)的一種前言》所表明的那樣,筆者未敢自許可在本書中全面地界說(shuō)了規(guī)范憲法學(xué)的理論體系,更未敢自許可憑籍這一體系窮盡對(duì)憲法學(xué)之“終極真理"的認(rèn)識(shí),而只是表明通過本書提交了有關(guān)規(guī)范憲法學(xué)的”一種前言"而已,即筆者個(gè)人的、而且是在當(dāng)時(shí)所形成的一種構(gòu)想。這不是刻意的自謙之詞,因?yàn)槲覀兯f(shuō)的規(guī)范憲法學(xué)基本上仍是一種方法論,一種憲法學(xué)研究的立場(chǎng),為此任何人均可以從這一立場(chǎng)出發(fā)展開對(duì)某個(gè)具體的憲法問題的研究,甚至建構(gòu)憲法學(xué)的整個(gè)理論體系。也正因如此,筆者期待通過這個(gè)“前言"能引起學(xué)界同仁們從相同或相近立場(chǎng)上的共鳴,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)開放的、但又具有思想個(gè)性的學(xué)術(shù)話語(yǔ)空間,乃至形成我國(guó)憲法學(xué)的一個(gè)學(xué)派,以資推動(dòng)21世紀(jì)我國(guó)憲法學(xué)的繁榮和發(fā)展。[12]
參考文獻(xiàn):
[1] 國(guó)內(nèi)許多學(xué)者認(rèn)為“憲法(或憲政)發(fā)展的規(guī)律”也是憲法學(xué)的研究對(duì)象,對(duì)此筆者并不簡(jiǎn)單否定,也不簡(jiǎn)單肯定。筆者認(rèn)為,如果憲法或憲政的發(fā)展規(guī)律果真像可以認(rèn)識(shí)的存在那樣存在,那也是存在于我們的作為法學(xué)認(rèn)識(shí)之“框架”的“憲法現(xiàn)象”之內(nèi)的。
[2] 在日本法學(xué)界,“京都學(xué)派"本指一個(gè)傳統(tǒng)的學(xué)派。有關(guān)介紹,可參見林來(lái)梵,前引書,第46頁(yè),腳注第34.
[3] 其中,憲法制度與憲法關(guān)系的一種理想的實(shí)現(xiàn)形態(tài)就是憲法政治,即我國(guó)憲法學(xué)界通常所說(shuō)的“憲政"。有關(guān)”憲政"的各種界說(shuō)中較值得注目的觀點(diǎn),可參見董和平、韓大元、李樹忠:《憲法學(xué)》,法律出版社2000年版,第1-2頁(yè)。在此順便一提的是,根據(jù)內(nèi)中的觀點(diǎn),憲法學(xué)的研究對(duì)象為憲法和憲政,其中憲法規(guī)范是憲法學(xué)研究的靜態(tài)對(duì)象,“憲政"則是動(dòng)態(tài)對(duì)象,而所謂”憲政"就是民主政治。這一觀點(diǎn)與筆者所支持的上述學(xué)說(shuō)有相同之處,但其所概括的外延相對(duì)為窄,尤其是可能受到這樣的詰問:如果根據(jù)這種觀點(diǎn),那么在那些有憲法規(guī)范而無(wú)憲政事實(shí)的場(chǎng)合( 包括特定的國(guó)家或特定國(guó)家的特定時(shí)代) ,憲法學(xué)的研究對(duì)象就只剩下憲法規(guī)范了,然而這時(shí)研究憲法規(guī)范的意義又究竟何在呢?
[4] 此外,在延伸的意義上還可包括憲法歷史 (即規(guī)范等三要素的生成的歷史)以及其它國(guó)家的憲法現(xiàn)象 (即不同法系、不同國(guó)家的憲法規(guī)范、憲法意識(shí)、憲法制度之間的相互差異、相互影響以及形成該種關(guān)系的條件等要素) .
[5] 尤其是從注釋憲法學(xué)(或曰憲法解釋學(xué))的角度來(lái)看,情形更是如此。
[6] 需要申明的是,筆者并不反對(duì)學(xué)科之間的統(tǒng)合與互動(dòng),也不認(rèn)定憲法學(xué)的研究在本學(xué)科中具有普遍的排他優(yōu)勢(shì),甚至也不以為政治學(xué)、法理學(xué)等其它部門社會(huì)學(xué)科對(duì)憲法問題的研究均屬于“粗放型"的研究。相反,筆者十分崇尚作為社會(huì)科學(xué)的憲法學(xué)。然而應(yīng)該注意到,像我國(guó)目前這樣存在注釋憲法學(xué)受到鄙薄以及政治學(xué)或法理學(xué)等其它部門社會(huì)學(xué)科以其”粗放型"的研究就可輕而易舉地替代了憲法學(xué)之勞作的現(xiàn)象,與其它嚴(yán)肅的立憲國(guó)家的情形的確有著較大的差異。更另人悲哀的是,在我國(guó)憲法學(xué)的領(lǐng)域中,越是其它社會(huì)學(xué)科對(duì)憲法問題的“大手筆"的研究,越是容易被評(píng)判為”深刻的"、或“可傳世的"成果,而實(shí)際上這也正是那種以社會(huì)科學(xué)的一般標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢視憲法學(xué)之研究的必然結(jié)果而已。
[7] 如所周知,有關(guān)法的階級(jí)性問題的爭(zhēng)議在目前的我國(guó)基本上已塵埃落定,其結(jié)局是法的公共性、社會(huì)性理論受到了廣泛的支持。這一理論的確立,對(duì)當(dāng)下我國(guó)憲法學(xué)也產(chǎn)生了一定的波及效應(yīng),許多憲法學(xué)者已開始強(qiáng)調(diào)憲法的社會(huì)性、公共性。然而,法的社會(huì)性學(xué)說(shuō)本身并不完全否定法的階級(jí)性,而只是沿著“階級(jí)性"這一方向拓深下去從而”發(fā)現(xiàn)"了法的“社會(huì)性"或”公共性"而已。這本來(lái)并無(wú)可厚非,甚至在我國(guó)目前這樣的時(shí)代背景下也可視為一個(gè)巨大的進(jìn)步,但問題在于這一理論尚非真正“直接"發(fā)現(xiàn)法的”規(guī)范性",因?yàn)楸M管法的社會(huì)性與法的規(guī)范性息息相關(guān),但在嚴(yán)格的意義上法的規(guī)范性與法的階級(jí)性、社會(huì)性或公共性乃分別處在兩個(gè)不同的維度之上。此外,法的階級(jí)性的爭(zhēng)議其實(shí)也并不涉及非常艱深的理論問題,有關(guān)其交鋒的過程以及各種學(xué)說(shuō)的展開狀況,可參見郭道暉、李步云、郝鐵川編:《中國(guó)當(dāng)代法學(xué)爭(zhēng)鳴實(shí)錄》, 湖南人民出版社1998年版,第203頁(yè)以下的數(shù)篇文章。
[8] 阿部照哉、池田政章編,前引書,第48-49頁(yè)(▲口陽(yáng)一撰寫部分)。在此值得指出的是,▲口教授所描述的這種情形未必可完全見諸于任何擁有憲法規(guī)范的國(guó)家,其中包括當(dāng)下的我國(guó),因?yàn)樗恼撌銎鋵?shí)預(yù)定了兩個(gè)重要的前提:第一:憲法規(guī)范本身作為“基本價(jià)值之載體"的地位已經(jīng)確立,換言之,憲政的”游戲規(guī)則"已經(jīng)在政治上受到了重視,只不過由于時(shí)代的激蕩,在圍繞著要確定何種“游戲規(guī)則"的內(nèi)容這一問題上引發(fā)了政治上的紛爭(zhēng)而已;第二,之所以人們值得圍繞著在憲法規(guī)范中應(yīng)注入何種”基本價(jià)值"的問題而不惜進(jìn)行紛爭(zhēng),還由于某種憲法的保障機(jī)制已經(jīng)確立,為此一旦自己的價(jià)值意志得以注入憲法規(guī)范,那么該種意志就可以因憲法規(guī)范受到保障而受到保障,并通過規(guī)范的效力發(fā)生作用。盡管如此,上述的論述畢竟揭示了在激蕩時(shí)代中憲法學(xué)所面臨的規(guī)范與價(jià)值的沖突,而這種沖突則廣泛見諸于任何社會(huì)。至于這兩個(gè)前提的實(shí)現(xiàn),自然有待于“規(guī)范憲法"的生成,由此可引出”規(guī)范憲法學(xué)"的在本體論意義上的一個(gè)理論內(nèi)涵。有關(guān)這一點(diǎn),可看以下論述。
[9] “帶著鐐銬跳舞"一語(yǔ)借用于我國(guó)20世紀(jì)初葉現(xiàn)代詩(shī)人聞一多的詩(shī)論。聞一多認(rèn)為中國(guó)新詩(shī)仍然應(yīng)該”帶著鐐銬跳舞",其所謂的“鐐銬"就是詩(shī)的韻律。而在我們看來(lái),詩(shī)的韻律在寬泛的意義上其實(shí)也是一種”規(guī)范",即詩(shī)歌創(chuàng)作所被要求的一種特殊的語(yǔ)言規(guī)范。
“規(guī)范憲法學(xué)”是什么 [10] 對(duì)所謂“我國(guó)目前憲法規(guī)范現(xiàn)狀"的認(rèn)識(shí),主要將涉及規(guī)范的妥當(dāng)性與規(guī)范的實(shí)效性的問題。有關(guān)分析,可詳見前引拙著第三編。
[11] Cf. Karl Loewenstein, “Reflexions on the Value of Constitution in Our revolutionary Age”, in Arnold J. Zurcher (hrg.), Constitutions and Constitutional Trends after World War 2 (New York 1959), S.191 ff (203ff.) . 有關(guān)接受和展開論述,可詳拙著第三編第一章。
[12] 韓大元教授曾提出在我國(guó)形成憲法學(xué)學(xué)派的問題,并認(rèn)為:憲法學(xué)派的形成既是“憲法學(xué)繁榮的重要標(biāo)志之一",也是”憲法學(xué)中國(guó)化的基礎(chǔ)與出發(fā)點(diǎn)"。見韓大元:《憲法學(xué)派與憲法學(xué)的中國(guó)化》,載《法學(xué)研究》1999年第3期,第159頁(yè)。
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