貫徹黨委意圖要實打實——同一候選人兩次選舉結果不同的啟示

貫徹黨委意圖要實打實——同一候選人兩次選舉結果不同的啟示 　　據(jù)湖南省《瀟湘晨報》報道：1月1日下午，湖南省岳陽市第五屆人民代表大會第一次會議第三次全體會議，選舉產生了新一屆岳陽市人大常委會主任、副主任、秘書長，選舉產生了新一屆岳陽市人民政府副市長、岳陽市中級人民法院院長、岳陽市人民檢察院檢察長和岳陽市五屆人大常委會委員。岳陽市人民政府市長沒有在這次選舉中產生。上一屆岳陽市市長羅碧升是這次選舉中惟一的市長候選人，但因選票沒有過半數(shù)而落選。另據(jù)湖南省《岳陽晚報》報道：1月3日舉行的岳陽市第五屆人民代表大會第一次會議第五次全體會議，選舉產生了岳陽市人民政府市長，上一屆岳陽市市長羅碧升當選連任。

　　兩次選舉，相隔最多也就兩天，投票的還是那些人大代表，但候選人羅碧升的選舉結果卻截然不同，第一次是落選，第二次是當選。人們不禁要問，兩次選舉的結果，究竟哪次才算客觀公正呢，為什么會得出兩種迥然不同的結果？

　　如今，人大代表的意志往往要受到不少因素的影響，其中最主要的就是要受到地方黨委意圖的影響。有的地方換屆選舉特別強調地方黨委的意圖，換屆之際便派人到各人大代表團游說，說什么選某某當什么是黨委的意圖，言下之意就是要人大代表投某某的票。有的地方甚至在選舉正式開始之際，公然宣布要體現(xiàn)黨委的意圖。

　　其實，我們黨的意圖就是要讓人民當家作主。我國的《憲法》是在共產黨的領導下制定的，也就是說《憲法》的內容是黨的主張。因此，“我國是人民當家作主的國家，一切權力屬于人民”這一《憲法》的規(guī)定也就是我們黨的主張。黨的這一主張在《中國共產黨章程》中和黨的有關文件中有所體現(xiàn)。《黨章》指出：“積極支持人民當家作主，切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)的權利�！�2000年6月黨中央批準下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》中也提出了要求：“正確處理加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的關系，改進黨代表大會、人民代表大會的選舉工作。積極探索在差額選舉的條件下堅持黨管干部原則、充分發(fā)揚民主的方式方法。保護代表參加選舉的權利和熱情，提高代表參與的能力和水平�！� 2002年7月黨中央關于印發(fā)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的通知提出：“要認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權�！�

　　人民當家作主就是通過直接或間接選舉產生人大代表組成人民代表大會，再由人民代表大會選舉產生行政機關、審判機關和檢察機關。選舉的過程，就是人民授權的過程。人民當家作主離不開表決和選舉，否則人民當家作主就是一句空話。

　　所以，既然是人民代表大會上的選舉，也就是說要讓人民說了算的時候，地方黨委就要放開讓人大代表來按自己的意愿和人民的意志來投票，而不能把黨委的意圖強加于人大代表。如果說黨委要選誰就選誰，還要人大代表干什么，還要召開人民代表大會干什么？

　　正因為有影響人大代表意志的因素，所以有少數(shù)人大代表誤認為人大代表只是一種榮譽稱號，缺少主動行使權利的激情，便出現(xiàn)了 “會議代表”、“掛名代表”、“領導代表”、“啞巴代表”等另類稱謂。這樣的人大代表在選舉當中往往不能認真履行職責，不按自己的意愿和廣大人民群眾的意志投票，往往不管三七二十一，領導說投誰的票就投誰的票，別人投誰的票就投誰的票。這樣的人大代表怎么能代表人民群眾呢？

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