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從法社會(huì)學(xué)的角度看民間法

從法社會(huì)學(xué)的角度看民間法  。ㄒ唬┟耖g法引起關(guān)注的原因

  進(jìn)入90年代以來(lái),中國(guó)法學(xué)界極為關(guān)注國(guó)家法之外的諸如習(xí)慣法、民間法的研究。之所以牽動(dòng)學(xué)者們要關(guān)注和研究民間法,我認(rèn)為有以下原因。

  1、揮不去的傳統(tǒng)回歸

  普遍認(rèn)為,中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)“沒(méi)有法律”的社會(huì),雖說(shuō)沒(méi)有法律,但并不影響這個(gè)社會(huì)的秩序,秩序的生成主要依“禮”和依“習(xí)慣”而治,于是,對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)而言,一個(gè)沉重的傳統(tǒng)包袱就是國(guó)家法或王法顯得相對(duì)萎縮,或者說(shuō)國(guó)家法沒(méi)有得到充分的發(fā)育,沒(méi)有走進(jìn)人心,貼近社會(huì),相反民眾對(duì)國(guó)家法之外的所謂習(xí)慣、民俗、倫理、道德等民間法更感興趣,更有所偏好和親睞。如勒內(nèi)、達(dá)維德所說(shuō):“中國(guó)人一般是在不用法的情況下生活的,”[8] “中國(guó)人解決爭(zhēng)端首先必須考慮‘情’,其次是‘禮’,最后是‘理’,只有最后才訴諸法”[9]韋伯也認(rèn)為,在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,法律與宗教、倫理規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣等含混不分,道德勸戒和法律命令沒(méi)有被形式化地界定清楚,因而導(dǎo)致了一種特殊類型的非形式的法律,即中國(guó)傳統(tǒng)法律是一種“實(shí)質(zhì)的倫理法”。

  以上這些說(shuō)法,其共同點(diǎn)都在向我們傳達(dá)一個(gè)信息,即在中國(guó),真正管用的是國(guó)家法之外存在的“另一種法”,國(guó)家法之外的活生生的秩序似乎更能牢牢地扎根于民眾,更能有效地作用和規(guī)制著這個(gè)社會(huì),這種帶有“歷史烙印”的傳統(tǒng)基礎(chǔ)是決定著所謂“民間法”或其他類似的“活法”一而再、再而三引起學(xué)者關(guān)注的原因,也就是說(shuō)對(duì)習(xí)慣法的推崇有向傳統(tǒng)回歸和回復(fù)的因素。

  2、國(guó)家法神化破滅的反思與移情

  民族國(guó)家的建立,為國(guó)家法的推行奠定了基礎(chǔ),國(guó)家的統(tǒng)一也必須要求有統(tǒng)一性的、普遍性的國(guó)家法作保障。但在我國(guó),短時(shí)間內(nèi)政府推進(jìn)型法制的苦心經(jīng)營(yíng)和依法治國(guó)的全民共識(shí)。大規(guī)模的立法活動(dòng)和聲勢(shì)浩大的執(zhí)法行動(dòng),似乎并沒(méi)有完全改變?nèi)藗兊膬r(jià)值偏好,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,許多人依然偏好由習(xí)慣、民俗、土政策、土辦法等所謂的“習(xí)慣法”或“民間法”來(lái)解決,之所以如此,是由國(guó)家法自身的缺陷和供給不足、路徑不暢、成本太大、預(yù)期不明等客觀因素造成的,使人們總是感嘆法律很不起用,國(guó)家法還停留在紙上,遠(yuǎn)沒(méi)有親近民眾,走入民心,對(duì)國(guó)家法這種理性建構(gòu)神化的失望與破滅,推動(dòng)著一些學(xué)者跳出“法律出自于國(guó)家的”思路,從社會(huì)的立場(chǎng)來(lái)觀察和思考真正意義上的法和對(duì)社會(huì)真正管用的法。

  朝這方面努力的代表似乎要數(shù)蘇力。比如他提出:“自清末以來(lái),中國(guó)法律制度的變遷,大多數(shù)都是變法,一種強(qiáng)制性的制度變遷。這樣的法律制定頒布后,由于與中國(guó)人的習(xí)慣背離較大或沒(méi)有系統(tǒng)的習(xí)慣慣例的輔助,不易甚至根本不為人們所接受,不能成為他們的許多規(guī)范”[10].這說(shuō)明在我國(guó)建立社會(huì)主義法治,“依據(jù)、借助和利用本土的傳統(tǒng)和慣例的重要性”[11].“我們更應(yīng)當(dāng)重視研究和發(fā)展中國(guó)社會(huì)中已有的和經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)正在出現(xiàn)和形成的一些規(guī)范性做法,而不是簡(jiǎn)單地以西方學(xué)者的關(guān)于法治的表述和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)否認(rèn)中國(guó)社會(huì)中規(guī)范人們社會(huì)生活的習(xí)慣、慣例為法律”[12].“在中國(guó)的法治追求中,也許最重要的并不是復(fù)制西方的法律制度,而是重視中國(guó)社會(huì)中的那些起作用的,也許并不起眼的習(xí)慣、慣例,注重經(jīng)過(guò)人們反復(fù)博奕而證明有效有用的法律制度,否則的話,正式的法律就會(huì)被規(guī)避、無(wú)效,而且可能給社會(huì)秩序和文化帶來(lái)災(zāi)難性的破壞”[13].無(wú)疑地,對(duì)國(guó)家法作用的失望與法制在實(shí)踐中運(yùn)作的擔(dān)憂與無(wú)奈反思,是推動(dòng)學(xué)者們注重研究國(guó)家法之外民間法的另一重要原因。

  3、法律多元認(rèn)識(shí)的推動(dòng)

  什么叫做法?這是一個(gè)永遠(yuǎn)存在爭(zhēng)論和永遠(yuǎn)也爭(zhēng)論不清的問(wèn)題?按馬克思的觀點(diǎn)理解,法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的,并由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范。這意味著法與國(guó)家是不可分的,所有的法都只能是“國(guó)家的”,或者說(shuō)法律必然是國(guó)家的法律,它是統(tǒng)一和排他的,至于那些功能上與法相似或相同,對(duì)法起著輔助和加強(qiáng)作用的社會(huì)規(guī)范(如政黨、 社團(tuán)的章程及鄉(xiāng)規(guī)民約等),可以稱之為“準(zhǔn)法”、“類法”,但不能歸屬于法的范疇。

  但對(duì)于法律社會(huì)學(xué)家和法人類學(xué)家來(lái)說(shuō),法的概念既不是一個(gè)超經(jīng)驗(yàn)的哲學(xué)思辨,也不是純粹的邏輯分析,法是一個(gè)可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)來(lái)研究解決的問(wèn)題。因此,法有很多個(gè)面,國(guó)家并不是法律存在的必要條件,除了國(guó)家法之外,還有各種形式的非國(guó)家法,任何社會(huì)的法律制度都是多元的而不能是一元的。如孟德斯鳩說(shuō)“萬(wàn)事萬(wàn)物都有法”。亨利。萊維。布律爾說(shuō):“只要對(duì)社會(huì)生活簡(jiǎn)單地觀察一下就可使我們相信,除了由政權(quán)強(qiáng)加的法律規(guī)則外,還存在著某些法律規(guī)定、或至少具有法律效力的規(guī)定。過(guò)去存在,正在仍然存在著一些并非總體社會(huì)的組織權(quán)限中產(chǎn)生的法律。既有超國(guó)家法,也有國(guó)家法!盵14]波土皮斯?fàn)栆舱J(rèn)為,任何一個(gè)社會(huì)都不只有一個(gè)單獨(dú)的、一致的法律制度,社會(huì)中有多少次群體,就有多少法律制度。巴克斯也強(qiáng)調(diào),法律一詞包括民眾的法與國(guó)家的法,民眾的法才是社區(qū)真正的政治資源。[15]對(duì)“非國(guó)家法”,格蘭特是用“本地法”(Indigenous law)一詞來(lái)表示的,而日本學(xué)者千葉正士是用非官方法來(lái)進(jìn)行解釋的[16].

  在這方面,最有代表性的說(shuō)法要數(shù)埃利希,他主張法律發(fā)展的重心不在立法,不在法學(xué),也不在司法判決,而在社會(huì)本身,他認(rèn)為,法律有兩種:一種是國(guó)家制定的,即“國(guó)家法”;另一種是“社會(huì)秩序”本身,或者稱為人類聯(lián)合的內(nèi)在秩序。“人類聯(lián)合的內(nèi)在秩序不僅是法律最初的形式,而且直到現(xiàn)在為止,還是它的基本形式”。法不獨(dú)與國(guó)家相連,不獨(dú)出自于國(guó)家,“國(guó)家的法”(State law)只是社會(huì)法律秩序的一部分,除了國(guó)家法之外,還有非國(guó)家法,法可以是創(chuàng)制的,也可以是非創(chuàng)制的;可以是事先確定的,也可以是事后創(chuàng)造出來(lái)的或直覺(jué)的。人類學(xué)家和法律社會(huì)學(xué)家這些觀點(diǎn)和看法在啟發(fā)和推動(dòng)著人們學(xué)會(huì)從不同的角度觀察、分析法的多元性。

 。ǘ┟耖g法的界定與特征

  什么是民間法?這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和難以界定的問(wèn)題。在此,我借用梁治平先生的觀點(diǎn)加以闡釋。梁先生認(rèn)為,在中國(guó)傳統(tǒng)語(yǔ)匯中,與“官府”相對(duì)的是“民間”,因而在國(guó)家法之外,可用“民間法”的概念來(lái)作區(qū)別。他說(shuō)國(guó)家法“可以被一般地理解為由特定國(guó)家機(jī)構(gòu)制定、頒布、采行和自上而下予以實(shí)施的法律”,而民間法主要是指“這樣一種知識(shí)傳統(tǒng),它生于民間,出于習(xí)慣乃由鄉(xiāng)民長(zhǎng)期生活、勞作、交往和利益沖突中顯現(xiàn),因而具有自發(fā)性和豐富的地方色彩”。他指出國(guó)家法在任何社會(huì)里都不是唯一的和全部的法律,無(wú)論其作用多么重要,它們只是整個(gè)法律秩序中的一個(gè)部分,在國(guó)家法之外、之下,還有各種各樣其他類型的法律,它們不但填補(bǔ)了國(guó)家法遺留的空隙,甚至構(gòu)成國(guó)家法的基礎(chǔ)。人們一旦有逾越行為,就會(huì)受到來(lái)自族長(zhǎng)為代表的宗族勢(shì)力和來(lái)自本村社會(huì)共同體的譴責(zé)、蔑視和懲戒,其方式有的是加以貶抑,使其名望下降,在鄉(xiāng)鄰中抬不起頭;有的是加以制裁,使其利益受到損失,如重罰和多出勞役等,嚴(yán)厲的懲戒,有的還可以處死。這些人情、禮俗、宗法、習(xí)慣或有明文規(guī)定或相定約俗而成,它具有多樣的形態(tài),“它們可以是家族的,也可以是民族的;可能形諸文字,也可能口耳相傳;它們或是人為創(chuàng)造,或是自然生成,相沿成習(xí);或者有明確的規(guī)則,或者更多地表現(xiàn)為富有彈性的規(guī)范;其實(shí)施可能由特定的一些人負(fù)責(zé),也可能依靠公眾輿論和某種微妙的心理機(jī)制”[14]鄉(xiāng)民們?cè)趯?duì)待和處理公共生活的沖突和糾紛時(shí),寧愿求助于區(qū)域內(nèi)的人情和禮俗,而不愿求助于國(guó)家的“王法”。

  可見(jiàn),民間法是獨(dú)立于國(guó)家法之外的,是人們?cè)谏鐣?huì)中根據(jù)事實(shí)和經(jīng)驗(yàn),依據(jù)某種社會(huì)權(quán)威和組織確立的具有一定社會(huì)強(qiáng)制性的人們共信共行的行為規(guī)范。

  說(shuō)到民間法,還不得不提另一重要概念-習(xí)慣法。習(xí)慣法和民間法,它們是什么關(guān)系?它們之間到底有什么相同和不同呢?

  粗淺認(rèn)為,習(xí)慣法和民間法都是拋開(kāi)“法條主義”的狹隘視角,不以國(guó)家立場(chǎng)為觀察視角的,它們更多地是從法社會(huì)學(xué)和法人類學(xué)的層面進(jìn)行審視。習(xí)慣法與民間法的相同點(diǎn),主要有:第一,以國(guó)家制定法或者官方正式法作為參照系,(1)從性質(zhì)上說(shuō),它們都是非國(guó)家性的社會(huì)性規(guī)范:(2)從產(chǎn)生看,&127;它們都是生成于民間,而非國(guó)家政權(quán)統(tǒng)治內(nèi)部;(3&127;)從合法性來(lái)源看,二者的合法性都主要來(lái)源于社會(huì)大眾的認(rèn)同,而非上層統(tǒng)治者的賦予和嚴(yán)格的立法程序;(4)從與傳統(tǒng)的關(guān)系看,習(xí)慣法與民間法往往更接近民俗慣例,&127;保守性更濃,甚至本身就是傳統(tǒng)的一部分,而國(guó)家制定法則更多體現(xiàn)的是現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的要求,它具有前瞻性和一定的超前性;(5)從社會(huì)性看,習(xí)慣法、&127;民間法比國(guó)家制定法具有更多的社會(huì)性,它們的運(yùn)行依賴于社會(huì)文化的支持,而國(guó)家制定法更多地要依靠強(qiáng)有力的國(guó)家強(qiáng)制手段。第二,以民俗慣例作為參照系,習(xí)慣法、民間法具有如下共同點(diǎn):從社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的角度看,它們可以屬于“法”的范疇,具有法的一些性質(zhì)和特點(diǎn),與其原形的民俗慣例有著本質(zhì)的不同。具體說(shuō),習(xí)慣法、民間法,(1)具有“法”的一些規(guī)范形式,&127;如它們都以權(quán)利、義務(wù)的方式來(lái)確定農(nóng)民之間的社會(huì)關(guān)系,并借此調(diào)整和解決社會(huì)沖突;(2)具有一定的確定性和操作性,習(xí)慣法和民間法都為眾人知曉,可預(yù)期性強(qiáng),能普遍地適用于該地區(qū)相關(guān)的問(wèn)題,(3)都由一定的組織或有特許權(quán)的個(gè)人以權(quán)威主體的身份通過(guò)運(yùn)用一定物質(zhì)的或心理的強(qiáng)制手段來(lái)保障實(shí)施。

  當(dāng)然,習(xí)慣法與民間法有一些不同之處。這主要表現(xiàn)在:第一,它們的參照對(duì)象不同。習(xí)慣法參照的對(duì)象主要是國(guó)家的制定法或者成文法,它強(qiáng)調(diào)的是在生成機(jī)制上與制定法或者成文法的不同,即習(xí)慣法是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)化的產(chǎn)物,是自生自發(fā)的秩序,而非依據(jù)特定的立法程序創(chuàng)制的結(jié)果,即非理性建構(gòu)的秩序;而民間法參照的對(duì)象是國(guó)家法或者官方法,它強(qiáng)調(diào)的是其在創(chuàng)制主體上與國(guó)家法或者官方法的不同,即民間法是民間的創(chuàng)造物,而非國(guó)家或者官僚統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造物。因此,與民間法相類似的概念是“活法”、“行動(dòng)中的法”、“慣例法”、“地方性法”、“不成文法”等,第二,民間法在外延上應(yīng)當(dāng)比習(xí)慣法廣泛。由于民間社會(huì)的無(wú)限復(fù)雜性,民間法也就具有了極其多樣的形態(tài)。從創(chuàng)制機(jī)制上,它既包括民眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活中逐漸形成的不成文法,如習(xí)慣法,又包括民間準(zhǔn)官方組織及社會(huì)組織依據(jù)特定的立法程序所創(chuàng)制的成文法,如一些村落法、行會(huì)法、宗教法、社團(tuán)法等等;第三,在具體的形式特點(diǎn)上也有差別。民間法是被賦予了法律效用的一切社會(huì)規(guī)范,因而在實(shí)際保障上,民間法既有主要依靠物質(zhì)強(qiáng)制手段來(lái)保證實(shí)施的部分,也有主要靠道德約束、自律手段來(lái)保證運(yùn)行的部分,在確定性方面,民間法既有規(guī)范性強(qiáng)、易于辯識(shí)的內(nèi)容,也有系統(tǒng)性低、規(guī)范性差、不易識(shí)別的內(nèi)容;在適用范圍方面,民間法既可能局限于特定的有限地域,又可能掙脫特定地域的限制,在廣泛的民眾中間產(chǎn)生規(guī)范作用。與之相比,習(xí)慣法則要簡(jiǎn)單一些,它更多地是在本地區(qū)有效,依靠心理強(qiáng)制手段保障實(shí)施,具有系統(tǒng)性低、規(guī)范性相對(duì)差等特點(diǎn)。

  分析國(guó)家法與民間法的關(guān)系,從理論上說(shuō),國(guó)家法強(qiáng)調(diào)集中與統(tǒng)一,具有自上而上的特征,而民間法則表現(xiàn)出分散與不系統(tǒng),具有由下而上發(fā)展的內(nèi)生表現(xiàn);國(guó)家法突出對(duì)國(guó)家政府權(quán)威的維護(hù),而民間法更多地體現(xiàn)社會(huì)中個(gè)人或群體的自我利益;國(guó)家法強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)事務(wù)、國(guó)家事務(wù)進(jìn)行控制和規(guī)范,民間法則與民眾日常的事務(wù)、身邊的勞作生活緊密相關(guān)[15],用費(fèi)孝通先生的話說(shuō):“在鄉(xiāng)村社會(huì)中,規(guī)矩不是法律,規(guī)矩是‘習(xí)’出來(lái)的禮俗”,從這個(gè)意義上說(shuō),國(guó)家法更多地是“學(xué)來(lái)的知識(shí)”,民間法則是“習(xí)得的知識(shí)”。國(guó)家法提供的是一個(gè)概念和邏輯的世界,而民間法所描繪的則更接近人們的“日常生活世界”,或者說(shuō)國(guó)家法是一個(gè)體現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等符號(hào)的邏輯世界,而民間法則是一個(gè)充滿風(fēng)俗、習(xí)慣、儀式等符號(hào)的生活世界。他們的社會(huì)作用是一樣的,都是為了維護(hù)社會(huì)的秩序,只是國(guó)家法建立的是以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的統(tǒng)一的社會(huì)秩序,而民間法所建立的則更多的是當(dāng)?shù)厝四J(rèn)和遵循的“象征的秩序”。

  具體說(shuō)來(lái),鄉(xiāng)土社會(huì)的民間法,具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

 。ㄒ唬┼l(xiāng)土性。農(nóng)村的民間法孕育和根植于農(nóng)村這塊特定的土壤上,“一方水土,一方風(fēng)情”,緊緊圍繞著農(nóng)村的生產(chǎn)、生活的日常事務(wù)、婚嫁喪娶、節(jié)日喜慶、人情往來(lái)進(jìn)行,并且多偏重于對(duì)財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭及本社區(qū)的生產(chǎn)資料的保護(hù);以樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、方便、合理、易操作的行為模式規(guī)范人們做什么、如何做,實(shí)體內(nèi)容和程序內(nèi)容混雜。與制定法相比缺少理性、嚴(yán)謹(jǐn)、周密的科學(xué)色彩。

 。ǘ┑赜蛐。民間法大都有一定的通行范圍。與國(guó)家制定法相對(duì)應(yīng), 民間法往往出自特定的社會(huì)區(qū)域的人類群體和組織, 只對(duì)該地區(qū)的全體成員有效, 作用范圍非常有限,有的僅適用于一個(gè)村鎮(zhèn)。沒(méi)有國(guó)家法律那種普遍統(tǒng)一的效力和權(quán)威。 不同地區(qū)的民間法、習(xí)慣法各有差異, 所謂“十里不同風(fēng),百里不同俗”說(shuō)的就是這種情況。

 。ㄈ┳园l(fā)性。民間法是在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中逐漸自然形成的,有些是通過(guò)共同議定和約定而成的,沒(méi)有什么外部力量的干預(yù)和敦促,它的產(chǎn)生源于人們的社會(huì)需要,是人們適應(yīng)自然環(huán)境、維持生存的文化模式。 欠缺成文法規(guī),無(wú)完整明確的條文體系。其產(chǎn)生后,主要通過(guò)口頭、行為、心理進(jìn)行傳播和繼承,不象國(guó)家法那樣有嚴(yán)格的制定程序和文字表現(xiàn)形式。

 。ㄋ模﹥(nèi)控性。民間法的運(yùn)行沒(méi)有外在強(qiáng)制力的保障,主要靠相關(guān)主體( 農(nóng)民)對(duì)該規(guī)則的普遍認(rèn)可,它的實(shí)施靠的是一種情感、良心的心理認(rèn)同和價(jià)值利益取向的共同性以及社會(huì)輿論,重視運(yùn)用“調(diào)解”的手段解決糾紛。

 。ㄈ┟耖g法存在的價(jià)值與范圍限定

  在以成文法為主流的現(xiàn)代法制社會(huì),法律對(duì)社會(huì)生活的覆蓋面已經(jīng)非常廣泛,即便是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村也要毫無(wú)例外地要受?chē)?guó)家法的調(diào)控和規(guī)范。從理論上和邏輯上講,似乎民間法應(yīng)被成文法所取代。然而,時(shí)至今日,國(guó)家法還不能也基本不可能作到“一手遮天”,民間習(xí)慣法還在農(nóng)村大量存在,它還有一定的價(jià)值,這是為什么呢?

  從實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)生活層面分析,由于歷史的、自然的、文化的等因素制約,不論我們今日的社會(huì)顯得多么“現(xiàn)代化”,然而,中國(guó)更多的鄉(xiāng)土農(nóng)村仍具有一定的分散性和封閉性,仍處于與中心城市相對(duì)應(yīng)的邊緣地帶,加之,國(guó)家法對(duì)鄉(xiāng)土農(nóng)村的調(diào)控還有一定的距離與難度,國(guó)家法自身存在缺陷和供給不足,因而,民間法還會(huì)在一定條件下成為國(guó)家法的替代而發(fā)揮作用,特別是在老、少、邊、窮的農(nóng)村就更是如此。這樣說(shuō)來(lái),在中國(guó)轉(zhuǎn)型期“二元結(jié)構(gòu)”的實(shí)際條件下,我們對(duì)國(guó)家法的理想期待還不能一下子拔高,也就是說(shuō)我們還不能完全指望通過(guò)國(guó)家法來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題,事實(shí)上也完全沒(méi)有“法網(wǎng)恢恢”的必要。民間法的存在,代表或滿足了一定區(qū)域、一定人員的法律需求,有其合理的價(jià)值和生存的時(shí)間、空間基礎(chǔ),在法律還不健全、不完善的初級(jí)階段,允許民間法與國(guó)家法發(fā)揮作用是應(yīng)當(dāng)?shù)。特別是在一個(gè)相對(duì)封閉的熟人社會(huì)里,國(guó)家法的運(yùn)作空間和存在價(jià)值是很有限的,相反,民間法的威力卻大得多,比如,一個(gè)人如果觸犯了民間法,隨之而來(lái)的不僅是對(duì)你肉體上和物質(zhì)上的懲罰,而且更多的是對(duì)你“精神上的懲罰”和“面子的懲罰”,在農(nóng)村,“人活臉,樹(shù)活皮”,“面子”對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)有一種強(qiáng)烈的共同體意識(shí),一個(gè)人連面子都丟了,這在“熟人社會(huì)”中,這種懲罰是很?chē)?yán)重的,在農(nóng)村,我們有時(shí)會(huì)看到一種“怪現(xiàn)象”,一個(gè)人觸犯國(guó)家法被判刑入獄,出獄后仍會(huì)得到大家的理解和接受,而一個(gè)違背民間法的人-比如虐待公婆的媳婦或失貞女子卻很難被人們接受,會(huì)使你“孤立”,使您做一個(gè)尷尬的難堪的“局外人”。也許如R.賽登所說(shuō)“這些規(guī)則盡管從來(lái)沒(méi)有被設(shè)計(jì)過(guò),但保留它對(duì)每個(gè)人都有利”[15].從好的方面講,習(xí)慣、民俗作為鄉(xiāng)土社會(huì)自發(fā)秩序的規(guī)則系統(tǒng),這套傳統(tǒng)或地方性知識(shí)是經(jīng)由不斷試錯(cuò)、日益積累而艱難獲致的結(jié)果,是人們以往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是長(zhǎng)期演進(jìn)的產(chǎn)物!拔覀儙缀醪荒鼙徽J(rèn)為是選擇了它們;毋寧說(shuō),是這些約束選擇了我們。它們使我們得以生存”[16]如此說(shuō)來(lái),善待一些好的、被大家公認(rèn)的有效的民間法就是任何一個(gè)國(guó)家都必須的、應(yīng)當(dāng)?shù)摹?br>
  善待民間法也是由我國(guó)的國(guó)情決定的。在我們對(duì)一些落后的鄉(xiāng)土農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí),我們發(fā)現(xiàn)各地普遍沿襲、保存、使用著大量的習(xí)慣,對(duì)習(xí)慣、習(xí)俗等民間法的遵循大大超過(guò)了對(duì)法的呼喚,國(guó)家法往往還處于次要的補(bǔ)充地位,人們接受、應(yīng)用法律的能量、頻率比民間法低得多,在一些農(nóng)村,人們只知道,只要不殺人、放火,只要不偷、不搶,其他的一切似乎與法律沒(méi)有太大的聯(lián)系。由于國(guó)家法宣傳的面較窄,村民犯罪較少,農(nóng)民對(duì)習(xí)慣、民間法和村規(guī)民約基本作到了“家喻戶曉,老幼皆知、”“人人信守,戶戶遵從”。因而,有把民間法看成比國(guó)家法還重的現(xiàn)象,在一些極個(gè)別地方,甚至民間法有大過(guò)國(guó)家法的傾向。違犯國(guó)法者,公安機(jī)關(guān)出面處理,村民常常表現(xiàn)淡漠,避而遠(yuǎn)之;違犯村規(guī)者,卻群情激憤,人人到場(chǎng),個(gè)個(gè)聲討?梢(jiàn),我國(guó)法制的統(tǒng)一,依法治國(guó)的推進(jìn)和普法的宣傳,并不能改變各地區(qū)的特殊性,并不能完全消除和拋棄人們心目中認(rèn)可的習(xí)慣,民間法仍有自己存在的根基和土壤,我們還不能以我們所謂現(xiàn)代人和現(xiàn)代法治的眼光與要求去指責(zé)和譏諷他們的“不法”行為。如此看來(lái),在法律還不健全、不完善的初級(jí)階段,國(guó)家法的“鞭長(zhǎng)莫及”,重視一些好的民間法,允許一些好的民間法與國(guó)家法一道并行發(fā)揮作用也是很正常和應(yīng)當(dāng)?shù)。具體說(shuō)來(lái)民間法的存在有如下理由和價(jià)值:

  1、彌補(bǔ)性。法律是通過(guò)對(duì)權(quán)利義務(wù)的界定,來(lái)調(diào)整、控制和引導(dǎo)人們的行為,是社會(huì)控制的一種手段,法律越系統(tǒng)、完備和充分,對(duì)社會(huì)的控制也就越有力、有效,但是,由于地區(qū)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不平衡,任何法律都不可能對(duì)不平衡的社會(huì)作“一刀切”的簡(jiǎn)單規(guī)范,再精細(xì)的法律規(guī)章也無(wú)法對(duì)社會(huì)進(jìn)行完全的涵蓋,對(duì)市場(chǎng)化過(guò)程中的種種交易行為或千變?nèi)f化的交換活動(dòng)給予精確的規(guī)定,法律不是先知先覺(jué)的“算命先生”,不是料事如神的“諸葛亮”,法律只是為社會(huì)生活提供一個(gè)模式和框架,我們得承認(rèn)社會(huì)存在彈性空間,存在不平衡的結(jié)構(gòu)和“真空”區(qū)域,隨著社會(huì)不平衡差異的加劇和社會(huì)的不斷發(fā)展變化,法律對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面就不可能作到事無(wú)巨細(xì)地概括無(wú)余、包羅萬(wàn)有,不能面面俱到和一一觸及,指望依靠法律來(lái)控制一切就始終有限。

  從社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)看,法律始終是依據(jù)于客觀的現(xiàn)實(shí),來(lái)源于實(shí)際的需要, 是對(duì)社會(huì)關(guān)系中的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行“明確、肯定、具體”的調(diào)整,即使是再健全的法制也無(wú)法象民間法那樣滲透到人們的衣食住行,表現(xiàn)在日常生活的各個(gè)領(lǐng)域,法律在熟人地區(qū)和簡(jiǎn)單社會(huì)中運(yùn)用頻率的低下,必然為民間法的產(chǎn)生和發(fā)展留下了生存的空間。事實(shí)上,說(shuō)到底,法律也不過(guò)是一種社會(huì)規(guī)范,只不過(guò)它是一種特殊的社會(huì)規(guī)范,社會(huì)規(guī)范可以分為深層規(guī)范和淺層規(guī)范。法律是人類文明的標(biāo)志,是為維持一定社會(huì)秩序而制定的,它具有規(guī)范條理清楚、適用范圍廣,外在強(qiáng)制力強(qiáng)的特點(diǎn),是一種深層規(guī)范和本質(zhì)性規(guī)范,而民間法屬于淺層規(guī)范和現(xiàn)象性規(guī)范,在一個(gè)社會(huì)控制的大系統(tǒng)中,各類規(guī)范要素的界限有時(shí)并不是涇渭分明,各自獨(dú)立發(fā)揮作用,而常常是互相交叉滲透、共同協(xié)同作用,各類規(guī)范分別從不同的角度表明社會(huì)向人們提出強(qiáng)制程度不同的要求。因此,過(guò)分倚重于法律控制手段,輕視農(nóng)村民間法的作用,社會(huì)控制機(jī)制就可能失衡,不利于圓滿解決問(wèn)題,民間法的存在,豐富和彌補(bǔ)了國(guó)家法控制機(jī)制的不足,成為一種有效的靈活的補(bǔ)救手段和協(xié)同方式。

  2、轉(zhuǎn)化性。民間法深深植根于民族的精神觀念和社會(huì)生活之中,是根據(jù)習(xí)慣、傳統(tǒng)等制定和創(chuàng)立的,它通過(guò)一代又一代的感染、傳承,相沿成習(xí),被模式化為一種帶有遺傳性的特質(zhì),它通過(guò)被人們反復(fù)適用,逐漸被人們認(rèn)同為特定的社會(huì)群體所選擇、接納、共享的資源,它還經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累、凈化得以綿延、傳遞,凝聚著人們的心理、智力與情感,因此,它在社會(huì)中有著巨大的、高度的穩(wěn)定性、延續(xù)性、群體認(rèn)同性和權(quán)威性,它事實(shí)上成為了鄉(xiāng)土社會(huì)平時(shí)更為常用、更容易接受的法律樣式,直至今日仍在一些地方廣泛存續(xù)和流行,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有得到充分的發(fā)展,在社區(qū)仍然封閉的一定條件下它很管用,民間法如使其合法化、成文化、規(guī)范化后,特別是轉(zhuǎn)化為國(guó)家法后,就能推動(dòng)和保障國(guó)家法的順利實(shí)施,正所謂民間法是國(guó)家法的重要淵源。

  3、共生性。農(nóng)村特殊的地理環(huán)境,獨(dú)特的亞文化圈,特殊的鄉(xiāng)民主體,使他們逐漸形成了一些特殊的生活方式和行為模式。在交通落后、信息閉塞、傳統(tǒng)農(nóng)耕生活的環(huán)境下,他們接受和應(yīng)用法律的能量、頻率不是太高。加上文化素質(zhì)偏低,傳統(tǒng)心理積淀太深, 現(xiàn)代法律宣傳普及的缺乏,都會(huì)使民間法有了長(zhǎng)期存在、發(fā)展的文化土壤和社會(huì)條件。在這種社會(huì)機(jī)制和文化氛圍下,協(xié)調(diào)和規(guī)范人際關(guān)系和行為的規(guī)則就只能更多地依靠民間法?梢哉f(shuō),在大多數(shù)情況下,民間法和習(xí)慣法把一切都調(diào)整好了。

  固然,現(xiàn)代法治是以制定法為中心的,但國(guó)家法并不是全能的普適的唯一的規(guī)范。社會(huì)中的習(xí)慣、道德、慣例、風(fēng)俗等民間法也是社會(huì)規(guī)范和秩序的組成部分。任何正式制度的設(shè)計(jì)和安排,都不能不考慮這些非正式的制度,甚至,如果沒(méi)有內(nèi)生于社會(huì)生活的自發(fā)秩序,沒(méi)有這些非正式制度的支撐和配合,國(guó)家的正式法有可能缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),甚至難以形成合理的、得到普遍和長(zhǎng)期認(rèn)可的正當(dāng)秩序。國(guó)家法律一方面是建立在國(guó)家強(qiáng)制力的基礎(chǔ)上,但更重要的是建立在社會(huì)產(chǎn)生的內(nèi)在的親和力的基礎(chǔ)上,否則就無(wú)法形成和發(fā)展為人們偏好的、有效的秩序。另外,任何剛性的成文法要產(chǎn)生作用,必須通過(guò)反復(fù)的適用與實(shí)踐,人們普遍共同遵守形成慣例后才能真正生效,也就是說(shuō)國(guó)家法是否成活和產(chǎn)生效用,不是也不能完全是依靠國(guó)家的強(qiáng)力和威力就可達(dá)到的,國(guó)家法得回朔民間,受到民間社會(huì)的檢驗(yàn)與評(píng)判。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中我們就注意到,一個(gè)人往往不是通過(guò)對(duì)各種法令條文細(xì)節(jié)的熟悉與記憶來(lái)掌握法律,而是通過(guò)對(duì)法律、法規(guī)運(yùn)作的效果和親身的觀察體會(huì),通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的案例,通過(guò)一個(gè)個(gè)具體法官的法律行為,從習(xí)慣上、心理上接受了它,才保障了法律的有效性。

  既然國(guó)家法與民間法共同存在于鄉(xiāng)土農(nóng)村,那么對(duì)國(guó)家法與民間法適用領(lǐng)域進(jìn)行劃分與限定就很有必要。我贊同蘇力先生的看法,在現(xiàn)代法治國(guó)家,“任何法律制度和司法實(shí)踐的根本目標(biāo)都不應(yīng)當(dāng)是為了建立一種權(quán)威化

從法社會(huì)學(xué)的角度看民間法的思想,而是為了解決實(shí)際問(wèn)題,調(diào)整社會(huì)關(guān)系,使人們比較協(xié)調(diào),達(dá)到一種制度上的正義”。[17]基于這種理解,我們應(yīng)當(dāng)避免只靠建構(gòu)一種純國(guó)家形態(tài)的法律秩序或建立一種權(quán)威化的法律可能對(duì)人們?cè)斐傻膲褐疲鴳?yīng)當(dāng)努力保持規(guī)范適用的多元性特征,各種規(guī)范的權(quán)威性地位應(yīng)當(dāng)是源于人們從自身利益出發(fā)所作的判斷、選擇,而非出于制度上的人為安排與規(guī)制。也許只有這樣,才能賦予人們更多的選擇適合自己所需要的法的自由,同時(shí)也只有這樣,國(guó)家法與民間法的矛盾,才能自然而然地會(huì)在人們的選擇中得以化解,該留下的留下,該淘汰的淘汰。

  當(dāng)然,國(guó)家法與民間法畢竟不在一個(gè)層次上,它們之間并不是可以平起平坐的。對(duì)國(guó)家法與民間法的調(diào)控領(lǐng)域和范圍必須要有一個(gè)基本的限定,要不然泛法律主義的背后可能造成和加劇社會(huì)的混亂。針對(duì)法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同,我提出如下國(guó)家法與民間法的限定范圍:

  1、屬于最基本、最主要的社會(huì)關(guān)系,必須要由國(guó)家法運(yùn)用強(qiáng)制性規(guī)范予以確定和調(diào)整,如刑法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系就屬此類,對(duì)這類社會(huì)關(guān)系,國(guó)家法必須不折不扣地站穩(wěn)立場(chǎng)。歸于國(guó)家法調(diào)控的范疇,如殺人、嚴(yán)重違法和犯罪等這類社會(huì)關(guān)系,民間法就無(wú)權(quán)干預(yù)與分享,更不能用民間法去規(guī)避、私了國(guó)家法。

  在農(nóng)村,受經(jīng)濟(jì)文化和地理環(huán)境的制約,有些民間法明顯出現(xiàn)違背和抵觸國(guó)家法的情況,比如規(guī)避、抵觸國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的行為-不進(jìn)行計(jì)劃生育、破壞環(huán)境、不履行稅收義務(wù)等,比如忽視公民個(gè)人的法定權(quán)利-對(duì)有“劣跡”和“惡行”的村民進(jìn)行非法拘禁甚至打死,對(duì)“老好人”的偶然過(guò)失殺人或假想自衛(wèi)等采取“不報(bào)官”、“說(shuō)情”、“包庇”等。這些情況表明,在一些農(nóng)村,社會(huì)權(quán)利已經(jīng)越位進(jìn)入了國(guó)家公法規(guī)定的公共權(quán)力的管轄范圍,表明民間法在某種程度上已越位代替或取消了國(guó)家法的功能,這些傾向和事實(shí)多少不利于農(nóng)村民主法治的健康發(fā)展,不利于農(nóng)村的法治化進(jìn)程,是情理戰(zhàn)勝了法理,情感代替了法律,對(duì)這類案例,國(guó)家法必須不折不扣地站穩(wěn)立場(chǎng),不允許民間法“串位”。

  2、屬于具有強(qiáng)烈的“地方性知識(shí)”和民間色彩的社會(huì)關(guān)系,可以依靠民間法,依靠地方性知識(shí)來(lái)處理,特別是當(dāng)這類社會(huì)關(guān)系還沒(méi)有訴諸于國(guó)家機(jī)關(guān),沒(méi)有納入司法的調(diào)控機(jī)制時(shí)。這部分社會(huì)關(guān)系更多的是與民眾的基本生活有關(guān),它建立在“互惠”的人情基礎(chǔ)上,可以依靠人們?cè)陂L(zhǎng)期交往過(guò)程中形成的風(fēng)俗、習(xí)慣、人情、倫理等民間法來(lái)解決。當(dāng)然,在這類社會(huì)關(guān)系中,國(guó)家法并不是不在了,而是隱退的、第二等好的,它不強(qiáng)求干預(yù)和追尋主動(dòng)出擊,而是實(shí)行不告不理,把握住最后一道防線。

  3、屬于國(guó)家法與民間法都可以涉及到的社會(huì)關(guān)系。這類社會(huì)關(guān)系既可以由國(guó)家法來(lái)確定和調(diào)整,也可由民間法來(lái)調(diào)整。其主要表現(xiàn)為在農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)交往中形成的各種民事法律關(guān)系,如傷害賠償。按照黃宗智先生的觀點(diǎn),由國(guó)家法與民間法互動(dòng)適用的領(lǐng)域被稱為“第三領(lǐng)域”,它是處于國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家正式法律與農(nóng)村非正式法之間的一個(gè)獨(dú)立空間。因而“第三領(lǐng)域”,不能簡(jiǎn)單地將之歸屬于國(guó)家法或民間法的范疇,它是指由國(guó)家法與民間法通過(guò)互動(dòng),共同參與而形成的一種“制度空間”。具體說(shuō)來(lái),主要表現(xiàn)為下列二種情況:(1)對(duì)這類糾紛,&127;國(guó)家法與民間法都具有適用的可能和條件,如何適用,當(dāng)事人擁有選擇權(quán);(2)對(duì)這類糾紛,應(yīng)由國(guó)家法(通常是基本原則)與民間法(通常是當(dāng)事人的意愿)互動(dòng)適用,如我國(guó)調(diào)解制度所規(guī)定的人民法院或行政機(jī)關(guān)所主持的民事調(diào)解、行政調(diào)解以及司法助理員主持的人民調(diào)解?梢(jiàn),在“第三領(lǐng)域”空間,國(guó)家法與民間法兩者具有適用的可能和條件,它們之間不存在價(jià)值判斷上的高低之分,在保證國(guó)家法律制度對(duì)某些案件具有最終解決權(quán)地位下,到底選擇適用何種救濟(jì)機(jī)制,由當(dāng)事人從本身利益出發(fā)作出決定。特別是在民事關(guān)系中,權(quán)利人才是自己私利的真正、唯一的享有者和支配者,我們所要做的只是為權(quán)利人行使權(quán)利創(chuàng)造條件,提供機(jī)制,而不是代替其行使權(quán)利,如列寧所說(shuō)“我們既是民主政府,就不能漠視下層人民群眾的決定,即使我們并不同意”[18].

  回避農(nóng)村默默存在的民間法是不明智的,被國(guó)家法遮敝的民間法必須引起關(guān)注。但是,我們還得進(jìn)一步的思考和追問(wèn),農(nóng)村的民間法是否就完美無(wú)缺?是否就完全體現(xiàn)了農(nóng)民的意志和利益?國(guó)家法與民間法如何實(shí)現(xiàn)互動(dòng)與整合呢?

 。ㄋ模﹪(guó)家法與民間法的沖突與對(duì)峙

  我們知道,國(guó)家法具有普遍性和權(quán)威性的特征,因?yàn)椤胺傻膶?duì)象永遠(yuǎn)是普遍性的,……法律只考慮臣民的共同體及抽象的行為,而絕不考慮個(gè)別的人(地方)以及個(gè)別的行為”[19].國(guó)家法的普遍性、統(tǒng)一性和強(qiáng)制性是基本的常識(shí)。法的國(guó)家屬性要求它必須保持國(guó)家權(quán)力與法制的統(tǒng)一,法制統(tǒng)一的基本原則要求是:只有全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的憲法和法律,才具有在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施的權(quán)力和效力,國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),一切地方性法規(guī)不得同憲法和法律相抵觸。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量,各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)、事業(yè)組織,都必須遵守憲法和法律,一切違反憲法和法律的行為必須加以追究。具體說(shuō)來(lái):(1)立法統(tǒng)一,國(guó)家在立法上應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)一的機(jī)關(guān)掌握立法權(quán),以保證法律的統(tǒng)一性和權(quán)威性,不允許法出多門(mén),互相矛盾,使國(guó)家權(quán)力旁落。(2)執(zhí)法統(tǒng)一,執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中要以國(guó)家法律為準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法辦事,用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,禁止恣意執(zhí)法,或?qū)⒎墒唛w。除了法律允許變通有特殊規(guī)定者外,任何地方的執(zhí)法部門(mén)不得因地區(qū)的特殊性或地方的利益,在執(zhí)法活動(dòng)中奉行地方保護(hù)主義,另搞一套,破壞國(guó)家法律的統(tǒng)一遵守與執(zhí)行。

  但在一個(gè)復(fù)雜的多元社會(huì)中,多元規(guī)范或多元秩序又是客觀存在的基本事實(shí),法律不是萬(wàn)能的,僅有國(guó)家法似乎還不夠,“即使是在當(dāng)代最發(fā)達(dá)的國(guó)家,國(guó)家法也不是唯一的法律,在所謂正式的法律之外還存在大量的非正式法律”。[20]吉爾茲甚至說(shuō):“我本人寧愿在懛啥嘣獟的名義下進(jìn)行討論,這主要是因?yàn)樗坪踔辽俜隙鄻踊氖聦?shí)本身,而不是相反……”[21].如此說(shuō)來(lái),國(guó)家法與民間法的矛盾和沖突在多元化的社會(huì)中就是無(wú)法避免的現(xiàn)象。事實(shí)上,在一個(gè)主要以城市社會(huì)的交往規(guī)則為主導(dǎo)的國(guó)家法律體系被確定為標(biāo)準(zhǔn)的、現(xiàn)代的參照系之后,這本身就蘊(yùn)藏著地方性規(guī)則與全國(guó)性規(guī)則,民間法與國(guó)家法的沖突的可能。

  個(gè)案分析:處于國(guó)家法與民間法夾擊中的“山杠爺”:

  “山杠爺”是地地道道的農(nóng)民,他沒(méi)有受過(guò)什么教育,但是剛正、果決、閱歷豐富,治村有方,在農(nóng)村很有威信。但不幸的是,他是個(gè)“法盲”。他治理山村的辦法,雖然行之有效,但是于法不合,以至最后他竟成為“被告”,被押上警車(chē)帶走。他之所以成為被告,罪狀有二,其一是非法監(jiān)禁村民,有一村民好吃懶做,是個(gè)酒鬼,他不盡義務(wù),不聽(tīng)勸告,把家里值錢(qián)的東西都喝掉,其妻找到“山杠爺”,“山杠爺”不僅對(duì)酒鬼痛加訓(xùn)斥,而且適用村里的土法令村里的民兵關(guān)他一夜。其二,有一媳婦虐待婆婆,被婆婆告到“山杠爺”處,“山杠爺”也適用村規(guī)罰她為村里人放電影一場(chǎng),后該媳婦不予改好,反而更加變本加厲的虐待婆婆!吧礁軤敗睙o(wú)奈,又讓民兵將她綁了游街,最后導(dǎo)致這媳婦上吊自殺。顯然山杠爺這些做法都是違法行為,因此等待“山杠爺”的命運(yùn)是要受到懲罰。不過(guò),“山杠爺”并不認(rèn)為自己做錯(cuò)了什么,更為重要的是大多數(shù)村也有同感。

  國(guó)家法與民間法發(fā)生沖突的例子很多。比如,在一些落后的鄉(xiāng)土社會(huì)中在結(jié)婚和離婚方面,有早婚、搶婚、包辦婚、買(mǎi)賣(mài)婚、轉(zhuǎn)房、公房、共夫共妻制、表兄妹婚、妻姐妹婚、夫兄弟婚等做法,婦女無(wú)繼承權(quán),離婚也較隨便,這顯然是與國(guó)家婚姻法中的男女平等、一夫一妻、婚姻自由的原則與規(guī)定是大相徑庭的,是國(guó)家法所不容許的。在債權(quán)債務(wù)方面,有些民間法規(guī)定,對(duì)欠債不還者可以任意拉債務(wù)人的牲畜,以占用財(cái)產(chǎn)、土地、房屋的方式清償,顯然,這些做法都與國(guó)家制定法相悖。再如,在執(zhí)行、處理的司法機(jī)制和程序方面,有些民間法的處罰方式以罰款、罰物、開(kāi)除村籍、肉刑、游街示眾、處死為基本形式,表現(xiàn)出損害名譽(yù)、人身傷害、累及無(wú)辜的特點(diǎn),與國(guó)家制定法的處罰方式截然有異。

  這種矛盾,通過(guò)對(duì)農(nóng)村作一些調(diào)查我們就了解到,比如在農(nóng)村就有很多諸如“牲畜下田,打死不賠”、“祖業(yè)宅基,買(mǎi)賣(mài)由已”、“出嫁之女,繼承無(wú)份”、“偷雞摸狗,吊打屁股”、“外來(lái)女婿,不得分紅”等違反國(guó)家法的規(guī)定。

  個(gè)案分析:1999年冬,在安徽省鳳陽(yáng)縣石塘村發(fā)生了一起強(qiáng)奸案,新娘吉某在婚禮后不久向當(dāng)?shù)氐墓膊块T(mén)報(bào)案,狀告新郎李某強(qiáng)奸了她。吉某時(shí)年22歲,是安徽鳳陽(yáng)蓮塘人,經(jīng)舅母做媒而與石塘村的李某相識(shí),后在父母的不斷催促和要求下并不十分情愿地,與李某按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗舉行了婚禮;楹螅蚓芙^和李某同房而被打,后在新郎的暴力下被迫發(fā)生了性關(guān)系。為維護(hù)自己的尊嚴(yán)和權(quán)利,吉某果斷地向有關(guān)公安機(jī)關(guān)報(bào)了案,并向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織尋求幫助,幾經(jīng)挫折,最終在2000年6月6日鳳陽(yáng)縣人民法院以吉某與李某并沒(méi)領(lǐng)取結(jié)婚證,其婚姻關(guān)系不受法律保護(hù)為由,依據(jù)我國(guó)《刑法》判定李某的強(qiáng)奸罪成立,判處其有期徒型三年。在吉某控告李某的同時(shí),李某也以吉某借婚姻騙取彩禮為由向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗣袷略V訟,后經(jīng)法院審理判決解除雙方的同居關(guān)系,并責(zé)令吉某返還部分彩禮。此事在當(dāng)?shù)匾鹆撕艽蟮姆错,公安、法院、婦聯(lián)、當(dāng)事人雙方及其父母以及村民們對(duì)此議論紛紛。很多村民及吉某的父母、親戚對(duì)吉某的行為難以理解,并對(duì)法院的判決感到困惑。婦聯(lián)、公安對(duì)此案的性質(zhì)認(rèn)定也一波三折,存在很大的意見(jiàn)分歧。因?yàn)樵卩l(xiāng)親們看來(lái)這樁婚事是經(jīng)明媒正娶的,按慣例辦完喜事吉某就是李家的人了,強(qiáng)奸之說(shuō)實(shí)屬荒唐。*那么,我們?cè)撊绾蝸?lái)看待這些與國(guó)家法相矛盾的民間法呢?

  針對(duì)這種現(xiàn)象,梁治平先生提出這樣的認(rèn)識(shí):一個(gè)不同于正式制度所構(gòu)想和構(gòu)建起來(lái)的鄉(xiāng)村社會(huì)的秩序是存在的,鄉(xiāng)民所擁有的規(guī)范知識(shí)并不因它們是傳統(tǒng)的就一定是落后的和不合理的。民間調(diào)解所依循的原則,更多地不是出于國(guó)家的法律和政策,而是鄉(xiāng)土社會(huì)日常生活的內(nèi)在邏輯,是鄉(xiāng)民們所了解、熟習(xí)、接受乃至于視為當(dāng)然的知識(shí)。事實(shí)上,主要是通過(guò)宣傳和普及等方式自上而下灌輸給鄉(xiāng)民的國(guó)家法律,遠(yuǎn)未內(nèi)化為鄉(xiāng)民自己的知識(shí),而這些令鄉(xiāng)民感覺(jué)陌生的新的知識(shí),也未必都是他們生活和解決他們問(wèn)題的有效指南。因此,我們重要的是去了解農(nóng)民的生活世界,努力理解和尊重他們的自主選擇。鄉(xiāng)民們……之所以尊奉一些長(zhǎng)期流行的習(xí)慣,首先是因?yàn)檫@些習(xí)慣具有根植于社會(huì)生活中的合理性,因?yàn)樗鼈優(yōu)樯鐓^(qū)成員所能帶來(lái)的好處更多于它們的害處。[22]蘇力先生也有同樣的感嘆:由于種種自然的、人文的和歷史的原因,中國(guó)國(guó)家權(quán)力至少對(duì)某些農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì)的控制是松弱的;國(guó)家司法權(quán)力在國(guó)家邊緣地帶試圖建立起自己的權(quán)威,得需注意自然空間與人文空間的作用;一個(gè)權(quán)力要離開(kāi)自己的權(quán)力基地或中心地區(qū),以外來(lái)力量進(jìn)入一個(gè)相對(duì)陌生的社區(qū),本身就有風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)代法律及其運(yùn)作的前提是假設(shè)在一個(gè)陌生人社會(huì)或個(gè)體主義社會(huì)。在“熟人社會(huì)”,法學(xué)家所主張的法律的嚴(yán)肅性勢(shì)必減弱,熟人之間一般無(wú)需法律,或只需要很少的法律。由于中國(guó)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)差別,現(xiàn)代化、工業(yè)化的生產(chǎn)方式還沒(méi)有深入農(nóng)村,因此即使是國(guó)家權(quán)力以“法治”的名義或方式進(jìn)入鄉(xiāng)土社會(huì)也是困難的。[23]

  兩位先生的觀點(diǎn),遭到了學(xué)術(shù)界一些人的誤解與嚴(yán)格國(guó)家“法治主義”的挑戰(zhàn)。仔細(xì)思量?jī)晌幌壬谋疽,其?shí)不是要恢復(fù)傳統(tǒng)的民間法,更不是主張國(guó)家法應(yīng)當(dāng)從鄉(xiāng)村社會(huì)中徹底退出。根本的用意,用他們的話說(shuō)“只是要揭示出在強(qiáng)烈的國(guó)家的、現(xiàn)代的和理性的取向下被長(zhǎng)期遮蔽的一些東西,并在此基礎(chǔ)上重新看待正式制度與非正式制度之間以及國(guó)家與社會(huì)之間的關(guān)系”[24]“重視治國(guó)社會(huì)中那些起作用的,也許并不起眼的習(xí)慣、慣例,注重經(jīng)過(guò)人們反復(fù)博奕而證明有效有用的法律制度”[25].應(yīng)當(dāng)說(shuō)這種重視與提醒對(duì)于提升中國(guó)法學(xué)的學(xué)術(shù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從“書(shū)本上的法律”到“行動(dòng)中的法律”的轉(zhuǎn)化,推進(jìn)中國(guó)法治能真正落實(shí)與實(shí)現(xiàn)是非常重要的。

  如何解決國(guó)家法與民間法的矛盾,目前可聽(tīng)到學(xué)術(shù)界的兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,兩者之間的矛盾主要是由民間法的“落后”造成的,民間法無(wú)論從形式內(nèi)容上,還是從結(jié)構(gòu)功能上,系統(tǒng)化的程度上等等都與現(xiàn)代國(guó)家法的要求相去甚遠(yuǎn),因此,兩者矛盾的解決應(yīng)從根本上對(duì)民間法予以否定、摒棄,并用國(guó)家法取而代之,不如此,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)依法治國(guó);另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,不管?chē)?guó)家法還是民間法,它們都代表了一定的知識(shí)傳統(tǒng)和文化形態(tài),因此,要以“規(guī)劃”的方式進(jìn)行文化移植和知識(shí)傳統(tǒng)的新陳代謝,消除兩者矛盾的最好方式是使民間法不斷明確化、系統(tǒng)化,并使之納入到國(guó)家法律體系之中。應(yīng)該說(shuō),上述兩種觀點(diǎn)都很有啟發(fā)性,但若我們僅停留在這一層面討論國(guó)家法與民間法的相關(guān)性問(wèn)題,就變得很不合時(shí)宜。

  在我國(guó)廣大農(nóng)村,當(dāng)?shù)卮迕衿毡檎J(rèn)為喝喜酒這種民間儀式和明媒正娶這種民間風(fēng)俗就是約定俗成的結(jié)婚形成要件,至于領(lǐng)不領(lǐng)結(jié)婚證并不重要,而婚姻法則將領(lǐng)取結(jié)婚證視為婚姻成立的法定形式要件。正是代表村民這種摰胤叫災(zāi)稊?shù)拿耖g法與代表官方主流法律意識(shí)的國(guó)家法發(fā)生了沖突和對(duì)峙,使當(dāng)?shù)囟鄶?shù)村民對(duì)李某的遭遇和法院的判決感到困惑,從表面上看,李某贏了民事官司卻輸了刑事官司,吉某輸了民事官司卻贏了刑事官司。李某雖被判以撉考閿罪名,但他卻贏得了鄉(xiāng)親們的理解和原諒,將李某繩之以法吉某卻遭受鄉(xiāng)親們的普遍譴責(zé),可以說(shuō),李某輸了官司卻贏得了摾斫鈹,吉某打贏了官司卻輸了撁鶖,此案折射出國(guó)家法與民間法的沖突。它多少反映了在社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下法律進(jìn)入鄉(xiāng)土社會(huì)時(shí)國(guó)家法的尷尬與民間法的活力。

  在某種意義上講,國(guó)家法與民間法的沖突是理想與現(xiàn)實(shí)的沖突,是現(xiàn)代與傳統(tǒng)的沖突,是觀念與實(shí)踐的沖突。這種沖突反映了國(guó)家法與民間法追尋的法律價(jià)值取向是不同的。作為國(guó)家法來(lái)說(shuō),它注重和追求的是法理秩序,而民間法注重和追求的是道德與人倫的禮法秩序。國(guó)家法代表的是一套國(guó)家裝置,而民間法體現(xiàn)的是一套社會(huì)裝置。我們必須承認(rèn),在有些農(nóng)村,農(nóng)民心目中的法理秩序觀、現(xiàn)代法治觀并沒(méi)有真正形成,村民們存在的禮法觀念和民間秩序仍是支配其行為的主體,體現(xiàn)著鄉(xiāng)村生活秩序的本質(zhì),所以,這種沖突從正反兩方面提醒我們必須注意中國(guó)法治問(wèn)題的復(fù)雜性、時(shí)間性和不平衡性。

  進(jìn)一步說(shuō),在我國(guó),法治建設(shè)屬于比較典型的政府推進(jìn)型模式,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)力對(duì)社會(huì)秩序進(jìn)行規(guī)制,強(qiáng)調(diào)重要的問(wèn)題是教育人民,采用全民普法式的集體規(guī)訓(xùn),對(duì)所謂落后、保守的民間法進(jìn)行自上而下式的征服和改造,在所謂摻磺猩緇峁叵低懲襯扇敕ㄖ喂斕罃?shù)膹?qiáng)大輿論支持下,試圖將一切社會(huì)問(wèn)題都以撘婪ㄖ巍翑為模式進(jìn)行簡(jiǎn)單的格式化。支持這種想法的背后,實(shí)質(zhì)是具有明顯的制定法中心主義和城市中心主義的爛漫色彩,自覺(jué)或不自覺(jué)地忽視了處于農(nóng)村這個(gè)邊緣地帶的民間法資源的價(jià)值和它對(duì)人們思想的根深蒂固的控制作用。他們往往基于這樣的書(shū)本邏輯認(rèn)識(shí),一個(gè)國(guó)家只要制定了完美的法律制度,社會(huì)秩序就能自然形成和穩(wěn)定,而有法可依,有了穩(wěn)定的社會(huì)秩序,經(jīng)濟(jì)就會(huì)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但這種以立法為中心的單純理性建構(gòu)認(rèn)識(shí),其背后所隱含的實(shí)際上是一套游離于人們的實(shí)際生活之外的,并且是由精英法學(xué)家所構(gòu)想出來(lái)的法律規(guī)則,這套規(guī)則雖然很邏輯也很迷人,但其實(shí)際的效率并不一定比固有的民間法有用。在中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)中,天理、國(guó)法、人情并舉的民間法適用體系告訴我們?cè)谏鐣?huì)發(fā)生糾紛時(shí)并不是只是國(guó)家法在起作用,我們不能僅強(qiáng)調(diào)法的統(tǒng)一性、規(guī)則主義,法律的生命力在于經(jīng)驗(yàn)而不是在于邏輯,在于它能解決問(wèn)題。所以,當(dāng)國(guó)家通過(guò)“送法下鄉(xiāng)”、“送法上門(mén)”這樣的舉措,力圖使民間社會(huì)接納國(guó)家的法律觀念,學(xué)會(huì)國(guó)家的一套法律知識(shí)系統(tǒng)時(shí),農(nóng)民對(duì)國(guó)家所進(jìn)行的這些艱苦的努力總是不很領(lǐng)情,對(duì)普法的宣傳也很少關(guān)心,顯然,法律并沒(méi)有因?yàn)橘N上了“國(guó)家”和“現(xiàn)代化”的標(biāo)簽就會(huì)自然而然生效。進(jìn)一步說(shuō),國(guó)家法律之所以沒(méi)有成為立法者所設(shè)想的取得在城市一樣的效果,這多少也說(shuō)明了我們所謂理想的精心設(shè)計(jì)的國(guó)家法律安排,在鄉(xiāng)土社會(huì)中實(shí)質(zhì)還還沒(méi)有切中要害,沒(méi)有實(shí)質(zhì)的生活意義。

  中國(guó)目前仍然是一個(gè)有著10億農(nóng)民的典型的農(nóng)業(yè)國(guó)家,“三農(nóng)問(wèn)題”非常突出,落實(shí)依法治國(guó)方略和推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程必須審視和考察這一不容回避的鄉(xiāng)土社會(huì)背景,不能漠視撓繽遼緇釘這一深刻的社會(huì)本質(zhì),不能低估和回避在鄉(xiāng)土社會(huì)建構(gòu)現(xiàn)代法治秩序的復(fù)雜性和艱難性。這說(shuō)明法律人不能只關(guān)心做一個(gè)“理想主義者”和精英分子,而且還應(yīng)該是一個(gè)“現(xiàn)實(shí)主義者”和保守分子,得承認(rèn)自己的理性是有限的,不能以所謂“城市”的“現(xiàn)代”的標(biāo)準(zhǔn)試圖通過(guò)立法的方式來(lái)改造鄉(xiāng)村,完全擠壓和取代民間法。

 。ㄎ澹┟耖g法的缺陷與整合

  國(guó)家法與民間法這兩個(gè)系統(tǒng)中,哪一個(gè)更優(yōu),國(guó)家法是否能夠加以引導(dǎo)和改變民間法,還是只能謹(jǐn)慎地跟隨民間法的變化,這在西方社會(huì)及我國(guó)法學(xué)界都是一個(gè)很有爭(zhēng)議的問(wèn)題。

  德國(guó)歷史法學(xué)派的著名代表人物薩維尼認(rèn)為:習(xí)慣法是民族意志的直接和純真的表現(xiàn),習(xí)慣法是從具體民族的習(xí)俗和信仰發(fā)展而來(lái),而非抽象人類習(xí)性的表達(dá),所以法律的轉(zhuǎn)變只能是民族性的,只能是緩慢的,民俗習(xí)慣構(gòu)成了法律變革的基礎(chǔ)。英國(guó)學(xué)者薩姆納在其《社會(huì)習(xí)俗》一書(shū)中也提出,在各個(gè)文化時(shí)期、文化階段,人類皆受到許多習(xí)俗的支配。它們不是意識(shí)的產(chǎn)物,而是類似于人們?cè)趯?shí)踐中無(wú)意識(shí)建立的自然力的產(chǎn)物,如同動(dòng)物的本能,它們是從經(jīng)驗(yàn)中發(fā)展起來(lái)的。為此,“立法必須在原有道德中尋找立足點(diǎn),必須與道德相一致!彼J(rèn)為,法律、道德、宗教、哲學(xué)都是習(xí)俗的產(chǎn)物,它們不能獨(dú)立存在,而是深深植根于社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,但又無(wú)力改變這個(gè)過(guò)程。當(dāng)法律達(dá)到準(zhǔn)備從習(xí)俗、道德中分離出來(lái)的程度時(shí),法律也就削弱了它自己的社會(huì)基礎(chǔ)和權(quán)威,背離習(xí)俗、道德的法律就好似一堆廢紙。如果任何人企圖制定和執(zhí)行與習(xí)俗、道德相反的法律,這種法律肯定行不通的。在此基礎(chǔ)上他得出了一個(gè)著名的論斷即:“法律不能改變習(xí)俗”、“法不能改變習(xí)慣”、“法必須與慣相適應(yīng)”*而英國(guó)的社會(huì)改革家邊沁則認(rèn)為,在工業(yè)化、都市化的時(shí)代,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,通過(guò)法律的改革,可以改變習(xí)慣法,以構(gòu)筑新型的社會(huì),適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展。美國(guó)當(dāng)代著名的法人類學(xué)家鮑哈那也認(rèn)為:法律在習(xí)慣面前并不是完全被動(dòng)的,法律是習(xí)慣的“再制度化”,法律不是僅僅重復(fù)著的習(xí)慣,從習(xí)慣到法律是一種質(zhì)的升華,他認(rèn)為,習(xí)慣在維持前文明社會(huì)的社會(huì)秩序中是有效的,但它只屬于社會(huì)發(fā)展的前法律階段,隨著社會(huì)條件的變化,會(huì)產(chǎn)生可能破壞整個(gè)社會(huì)制度的沖突,而且,習(xí)慣經(jīng)常依賴于某些靠不住的、不確切的機(jī)制,比如依靠勸阻、羞辱和嘲笑執(zhí)行,依靠沖突當(dāng)事人的偏見(jiàn)解釋。當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí),如人口增加或遷移,習(xí)慣就會(huì)慢慢發(fā)生改變。當(dāng)依靠習(xí)慣日益無(wú)能為力時(shí),法的發(fā)展成為必要。法使習(xí)慣規(guī)范再制度化,它使習(xí)慣規(guī)范更準(zhǔn)確,一句話,法可以改變習(xí)慣,法律是習(xí)慣的再制度化。*

  伯爾曼先生曾說(shuō)“法律既是從整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)和習(xí)慣自下而上發(fā)展而來(lái),又是從社會(huì)的統(tǒng)治者們的政策和價(jià)值中自上而下移動(dòng)。法律有助于以上這兩者的整合! [26依此觀點(diǎn),我認(rèn)為,在鄉(xiāng)土社會(huì)中,國(guó)家法與民間法的矛盾不是一個(gè)簡(jiǎn)單“吞并”、“改造”和“擠壓”、“平均”的過(guò)程,換句話說(shuō),解決國(guó)家法與民間法的矛盾,不能把國(guó)家法簡(jiǎn)單地向鄉(xiāng)土農(nóng)村進(jìn)行無(wú)限制地?cái)U(kuò)展與單向控制,更不能把國(guó)家法簡(jiǎn)單地“拋離鄉(xiāng)土社會(huì)”,無(wú)情地消滅與壓制民間法,當(dāng)然更不能將國(guó)家法與民間法進(jìn)行地理上的疆界劃分,強(qiáng)調(diào)兩者在價(jià)值上和功能上的平起平坐,各自為陣。因?yàn)檫@樣做,有可能造成國(guó)家法治資源與農(nóng)村法治資源之間的對(duì)抗與緊張,正確的方法是要對(duì)國(guó)家法與民間法進(jìn)行必要的互動(dòng)與整合。那么,我們?nèi)绾芜M(jìn)行整合呢?

  我大體認(rèn)為,在我國(guó)現(xiàn)今社會(huì)中,在城市主要是以正式的制度主導(dǎo)型的國(guó)家法為主,而在農(nóng)村-特別是偏僻農(nóng)村則主要是以非正式的倫理主導(dǎo)型的民間法為主,在國(guó)家法中有“惡法”與“善法”之分,而民間法中也有“優(yōu)秀”的民間法和“糟糕”的民間法之別。由此,國(guó)家法與民間法的互動(dòng)關(guān)系有可能出現(xiàn)有多種互動(dòng)的可能性,當(dāng)“優(yōu)秀”的民間法與“善”的國(guó)家法結(jié)合在一起又協(xié)調(diào)一致時(shí),既有利于國(guó)家法在農(nóng)村的順利運(yùn)作,又有助于民間法順利過(guò)渡到國(guó)家法,被國(guó)家所認(rèn)可,成為一種正式的制度安排;而當(dāng)“善”的國(guó)家法與“糟糕”的民間法結(jié)合,或者當(dāng)“優(yōu)秀”的民間法與“惡”的國(guó)家法相遇時(shí),此時(shí)沖突就不可避免,各種尷尬和規(guī)避法律的現(xiàn)象就會(huì)由此發(fā)生,此時(shí),當(dāng)事人必然會(huì)從自己的利益出發(fā),選擇適合自己有利的法律。而當(dāng)“惡”的國(guó)家法與“糟糕”的民間法走到一起時(shí),法律就有可能無(wú)法深入人心,而且有可能被拋棄,重新尋求重組與轉(zhuǎn)化。

  進(jìn)一步說(shuō),國(guó)家法與民間法的沖突的結(jié)果,有可能:

  (1)導(dǎo)致民間法-特別是那些糟糕的民間法被改造或轉(zhuǎn)化,與國(guó)家法律相和諧,這是法治進(jìn)步的過(guò)程;

  案例說(shuō)明:上堯鄉(xiāng)秀廂村1組村民梁來(lái)嬌和3個(gè)子女,因?yàn)樾銕?組私定摯騫鏀拒絕分配給她們一家國(guó)家征地補(bǔ)償?shù)那嗝缳M(fèi)5800元,而將秀廂村1組告上法庭。原告梁來(lái)嬌一家是秀廂1組合法村民,有戶口簿、身份證、糧食證、土地承包證為證。今年3月因建設(shè)環(huán)城公路,依法征用秀廂村的生產(chǎn)用地,原告一家一塊菜地也在被征用之列。但在政府將征地補(bǔ)償?shù)那嗝缳M(fèi)撥到被告秀廂村1組后,被告以村規(guī)民約為根據(jù),借口梁來(lái)嬌是隨母親遷入秀廂村的,屬于帶入門(mén)的女兒,是外姓人,不符合分配條件,原告在法庭上認(rèn)為,她們?cè)诜缮仙矸莺托銕?組的其他村民完全一樣,而且其承包的菜地也被依法征用,理應(yīng)依法和其他村民一樣,獲得政府的青苗補(bǔ)償費(fèi)。而被告辯稱,村民小組按傳統(tǒng)習(xí)慣和村規(guī)民約辦事,梁家不符合村里的福利分配條件,法院也無(wú)權(quán)干涉村里的內(nèi)部分配問(wèn)題,最后,法院還是支持了原告的請(qǐng)求。

  (2)導(dǎo)致民間法被破壞,但是國(guó)家法又無(wú)法進(jìn)入其退出的空間,這就是新的國(guó)家法無(wú)法發(fā)揮效用,而舊的民間法已經(jīng)垮了的“無(wú)序”的“兩不管”或都“管不了”狀態(tài);

  (3)民間法仍我行我素,且越來(lái)越猛,國(guó)家法卻權(quán)威下降,在實(shí)施中被冷落、擱置和規(guī)避,這表現(xiàn)在民間法與國(guó)家法發(fā)生矛盾和沖突時(shí),運(yùn)用民間法來(lái)規(guī)避?chē)?guó)家法。比如,在農(nóng)村發(fā)生強(qiáng)奸案,村民多喜歡“私了”,而不愿報(bào)案。此時(shí)村民并不是不知法律,而是對(duì)國(guó)家法的了解使他們更愿意多考慮些“實(shí)惠”。確實(shí),多元法律的存在使得具有一定“經(jīng)濟(jì)理性”的人們有了多種選擇的可行性,此時(shí)他們自然會(huì)選擇對(duì)自己更為有利的規(guī)則。加上人們考慮到運(yùn)用國(guó)家法時(shí)的“不劃算”和所謂的“不合本地實(shí)際”,以及考慮到缺乏對(duì)國(guó)家法有明確的預(yù)期所可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,人們往往更傾向于運(yùn)用本民族的習(xí)慣做法或民間法來(lái)解決。甚至司法機(jī)關(guān)在解決這類復(fù)雜的糾紛時(shí),在實(shí)踐中也往往會(huì)從考慮“社會(huì)效果”“政府意見(jiàn)”“民眾輿論”“社會(huì)穩(wěn)定”等因素出發(fā),作出一些對(duì)國(guó)家法的靈活變通與

從法社會(huì)學(xué)的角度看民間法轉(zhuǎn)化,國(guó)家法在運(yùn)作中被逐漸淡化和模糊,而摻雜了更多的民間法色彩,下面這個(gè)案例就是國(guó)家法摻雜、柔和民間法來(lái)解決的。

  個(gè)案調(diào)查:在富源縣后所鄉(xiāng)阿依諾村,村民熊麗菊與另一村民劉毅談戀愛(ài),在2000年3月13日,熊麗菊自己在劉毅住處服毒,后劉毅發(fā)現(xiàn)后及時(shí)送醫(yī)院搶救,但卻醫(yī)治無(wú)效死亡。此事,經(jīng)派出所立案調(diào)查,確認(rèn)熊的死不屬于他人所為,是自殺。因雙方正在戀愛(ài)過(guò)程中,由雙方家屬提出要求,派出所出面組織進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解書(shū)認(rèn)定劉應(yīng)承擔(dān)道德與民事方面的責(zé)任。由劉豫家一次性補(bǔ)償熊家27060元。調(diào)解書(shū)確認(rèn),今后雙方互不干預(yù),如有一方主動(dòng)發(fā)生沖突,一切后果自負(fù)。甲乙雙方家屬簽字。

 。4),國(guó)家法與民間法重復(fù)行使。這主要是由對(duì)這兩種法律規(guī)范的價(jià)值評(píng)價(jià)和效果不同造成的。在一些鄉(xiāng)土社會(huì),農(nóng)民的行為實(shí)際上常常受到國(guó)家法和民間法的雙重規(guī)范,一個(gè)案子往往要經(jīng)過(guò)兩次處決才算完結(jié),即由國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法律判決后,還得要根據(jù)民間法來(lái)解決才算平息。

  從總的趨勢(shì)和宏觀角度講,民間法向國(guó)家法的轉(zhuǎn)換應(yīng)是必然的事,但這需要時(shí)間和磨合的過(guò)程。因?yàn)橐环矫,依法治?guó)已成為中國(guó)的治國(guó)方略,統(tǒng)一市場(chǎng)的沖擊和國(guó)家集權(quán)主義的要求都會(huì)擠壓著民間法的生存空間;另一方面也是民間法的缺陷造成的,民間法的非正式性與分散性造成了人們遵守與不遵守的隨意,增加了實(shí)施的混亂與交易成本增加的難度,因而民間法也有正規(guī)化的必要,建立理性化、制度化、統(tǒng)一化的制度安排,有利于社會(huì)的整合與進(jìn)步。在我所調(diào)查的一些農(nóng)村,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的進(jìn)步,人們正在慢慢放棄一些傳統(tǒng)的民間習(xí)慣作法,而考慮更多的國(guó)家法。如結(jié)婚自由,領(lǐng)結(jié)婚證,如借錢(qián)寫(xiě)借據(jù)等等。

  具體說(shuō)來(lái),所謂的民間法并不是“十全十美”的,它還存在很多弊端,它無(wú)法與國(guó)家法在同一層次上婢美和抗衡,需要小心使用。(1)民間法的適用范圍有限的、有邊界的。民間法出自特定的社會(huì)區(qū)域,它只對(duì)該地區(qū)的全體成員有效,作用范圍非常有限,在一定的邊界范圍內(nèi),民間法是一套節(jié)約交易費(fèi)用的有效裝置,但超出一定的邊界,民間法就作用不大了,或者說(shuō)就可能需要采用另一種民間法,可見(jiàn),民間法更多的只能在特殊類型的社會(huì)關(guān)系中,如親緣關(guān)系、地緣關(guān)系、熟人交往圈、民間組織網(wǎng)絡(luò)等這樣的社會(huì)關(guān)系中才能起作用,脫離了一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),超出了一定的邊界,民間法也就自然失效。換句話說(shuō),民間法可以在相對(duì)封閉和相對(duì)熟悉的熟人社會(huì)里或者特殊主義的人際關(guān)系里很管用。[27]顯然,民間法的這種缺陷是與國(guó)家法的統(tǒng)一性、普適性是相矛盾的,它不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要和人與人交往復(fù)雜、頻繁的現(xiàn)實(shí),無(wú)疑是上不了大臺(tái)面的,見(jiàn)不了大市面的。(2)民間法本身是不成文的、非正式的。絕大多數(shù)民間法的產(chǎn)生是在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活中逐漸自然形成的,有些則是通過(guò)共同議定和約定而成,它沒(méi)有什么外部力量的干預(yù)和敦促,其產(chǎn)生后,主要通過(guò)口頭、行為、心理進(jìn)行傳播和繼承,它的實(shí)施也主要靠情感、良心的心理認(rèn)同和價(jià)值利益取向的共同性以及社會(huì)輿論的保障。民間法的這種特性,不象國(guó)家法那樣具有嚴(yán)格的制定程序和文字表現(xiàn)形式,無(wú)疑也帶來(lái)了一定的弊端。比如它的不成文性、不確定性,使它有一種“道常無(wú)為,而無(wú)不為”,“大象無(wú)形,道隱無(wú)名”[28]的感覺(jué),再加上它沒(méi)有必要的監(jiān)督,沒(méi)有必要的強(qiáng)制力,這也可能帶來(lái)一定的負(fù)面作用。(3)民間法往往是圍繞著特定地區(qū)、特定人員的生產(chǎn)、生活的日常事務(wù)、婚嫁喪娶、節(jié)日喜慶、人情往來(lái)進(jìn)行規(guī)定,而且這些約定很多都是偏重于對(duì)財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭及本社區(qū)的生產(chǎn)資料的保護(hù),在內(nèi)容上以樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、方便、合理、易操作見(jiàn)長(zhǎng),告訴人們做什么、如何做,實(shí)體內(nèi)容和程序內(nèi)容混雜,甚至沒(méi)有嚴(yán)格的程序可供遵循,民間法的這些優(yōu)點(diǎn)也正好是它的缺點(diǎn),比如民間法比較簡(jiǎn)潔、方便、成本低,它可能贏得了效率,卻失去了正義,它可能在實(shí)體上贏得了正義,卻在形式上變得極不合理,比如它可以解決簡(jiǎn)單的小型糾紛,卻對(duì)大型的復(fù)雜的沖突與糾紛無(wú)能為力,甚至無(wú)權(quán)化解或代替國(guó)家法。顯然,民間法的這些弊端顯然是無(wú)法與國(guó)家法相比的,盡管?chē)?guó)家法也有弊端,也有缺陷,也在某些方面不及民間法有效和管用,但從依法治國(guó)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)講,國(guó)家法應(yīng)成為我們主打的目標(biāo)和主攻的方向。

  但是,從短期看,立足于現(xiàn)實(shí)和相對(duì)的合理主義[30],民間法還有存活的市場(chǎng),指望國(guó)家法完全替代民間法發(fā)揮功能是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn),非正式的民間法之所以能在農(nóng)村存在,其根本點(diǎn)是以民間法能有效地應(yīng)付社會(huì)生活為前提的,人們之所以尊奉這些長(zhǎng)期存在的民間法,是因?yàn)樗鼈兙哂懈灿诋?dāng)?shù)厣畹暮侠硇,能為社區(qū)成員帶來(lái)的好處多于其害處,如果民間法無(wú)法保障這一點(diǎn),其自然淘汰就是必然的。在農(nóng)村,靠民間法所建構(gòu)出來(lái)的規(guī)范秩序是大家都愿意服從的約束性義務(wù),如果村民服從了這樣的規(guī)定,他可以從中受惠,如果誰(shuí)冒犯了這些規(guī)定,他就會(huì)受到懲罰,顯然,民間法建構(gòu)的這種簡(jiǎn)單而又有效的規(guī)范秩序?qū)嶋H上已經(jīng)構(gòu)成了鄉(xiāng)土社會(huì)的基礎(chǔ)。正因?yàn)槿绱耍趶V袤的農(nóng)村大地,我們不能忽視民間法的成長(zhǎng)土壤與社會(huì)功能,不能忽視民間法曾經(jīng)有效地調(diào)整著社會(huì)關(guān)系的事實(shí)。列寧就曾說(shuō)過(guò)“假使我們以為寫(xiě)上幾百個(gè)法令就可以改變農(nóng)村的全部生活,那我們就會(huì)是十足的傻瓜”[29]國(guó)家法律的實(shí)施運(yùn)行是個(gè)復(fù)雜的內(nèi)化過(guò)程,僅有法典是不能產(chǎn)生功能和效率的,強(qiáng)行推行法律往往也只能適得其反,這個(gè)道理大家都懂。勒內(nèi)。達(dá)維德也反復(fù)說(shuō)過(guò)“為了使法律家喻戶曉,常常需要習(xí)慣作為補(bǔ)充,因?yàn)榱⒎ㄕ咚玫母拍钜蠼柚?xí)慣予以闡明”[30我們不難設(shè)想,當(dāng)法律拋開(kāi)用來(lái)鞏固社會(huì),維持村民大眾利益的民間法時(shí),國(guó)家的正式法律也許就會(huì)失去了它本身的社會(huì)基礎(chǔ)和權(quán)威,國(guó)家正式法律也許就潛伏著失去效能的可能性,這就是薩姆納所主張的“立法必須在原有的民德中尋找立足點(diǎn)”[31].

  這樣說(shuō)來(lái),在國(guó)家法與民間法的對(duì)峙中,我們學(xué)會(huì)保守地、中庸地思考問(wèn)題就是必然的、應(yīng)當(dāng)?shù)。因(yàn)槿绻覀冎粚W(xué)會(huì)從落后的價(jià)值觀出發(fā),只站在民間法的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,使國(guó)家法屈從于民間法,那么法律有可能喪失其應(yīng)有的價(jià)值,有可能代表和反映落后的利益要求,其結(jié)果有可能使現(xiàn)代法律滯后于社會(huì)的實(shí)際生活,導(dǎo)致國(guó)家法無(wú)法在農(nóng)村扎根。同理,如果我們只站在現(xiàn)代法治的立場(chǎng)思考問(wèn)題,把國(guó)家法當(dāng)成“放之四海而皆準(zhǔn)”的普遍性權(quán)利要求,試圖用現(xiàn)代法律來(lái)改造、取代民間法,將理想、超前的法治模式向農(nóng)村強(qiáng)行輸入,有可能對(duì)民間法構(gòu)成了太大的“擠出效應(yīng)”,擴(kuò)大和加劇了現(xiàn)代法律與農(nóng)村社會(huì)實(shí)際的差距,造成新的秩序無(wú)法形成,而舊的已經(jīng)跨了的“無(wú)規(guī)則”地帶,最后,因?yàn)閲?guó)家法高高在上,不是他們所真正關(guān)心的實(shí)際生活本身,有可能更加激發(fā)了國(guó)家法與民間法的沖突,從而使國(guó)家法更加無(wú)法實(shí)施,其結(jié)果可能是暴虐而不是保護(hù)。

  因而,在社會(huì)變遷的過(guò)程中,國(guó)家應(yīng)對(duì)民間法保持一定的相容,政府通過(guò)強(qiáng)行手段推行國(guó)家法在農(nóng)村的實(shí)施時(shí),必須注意到國(guó)家法與民間法的這種互動(dòng)與相容關(guān)系,如果國(guó)家法完全偏離甚至背離了土生土長(zhǎng)的民間法,沒(méi)有接上“地氣”,國(guó)家法將有可能成為“好看不中用”的“花瓶”。這種現(xiàn)象絕不是危言聳聽(tīng),在一些農(nóng)村出現(xiàn)的規(guī)避和拒絕適用國(guó)家法的情況就很好地說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。比如,在一些鄉(xiāng)土農(nóng)村,由于歷史的原因和社會(huì)發(fā)展的不平衡,國(guó)家法與民間法之間存在的差異與沖突還無(wú)法從根本上消除,如國(guó)家婚姻法有明確規(guī)定禁止包辦和買(mǎi)賣(mài)婚姻,但這種規(guī)定并不能完全改變一些農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的婚姻早婚、訂婚的婚俗問(wèn)題,法律中明確的罰款標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額也不能完全取代農(nóng)村自己規(guī)定的懲罰數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),從國(guó)家的計(jì)劃生育政策和殯葬改革的具體落實(shí)中我們都可以清楚地看到國(guó)家法在貫徹中的阻力。

  再深入一步說(shuō),即便村民們真的走上了國(guó)家法的所謂現(xiàn)代法治之路,他們還會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地把民間法的一些做法摻雜帶入到實(shí)際的國(guó)家法律運(yùn)作中,骨子里還是保留太多的民間法的意識(shí),有用民間法“顛覆”國(guó)家法的意味,國(guó)家法在基層運(yùn)作的這種無(wú)奈與“不正宗”,法律成了被鄉(xiāng)土社會(huì)舊有的習(xí)俗進(jìn)行重新解構(gòu)的對(duì)象,或者說(shuō)國(guó)家普適性的統(tǒng)一的法律變成了每個(gè)特殊的人各自利用自己能耐來(lái)為自已牟取私利的資源,這不是法律的問(wèn)題,而是人的本性問(wèn)題;谶@種認(rèn)識(shí),國(guó)家法對(duì)民間法進(jìn)行硬性的、不切實(shí)際的干預(yù)與壓制,都有可能適得其反,都會(huì)大大減少和削弱民間法的運(yùn)用范圍和領(lǐng)域,影響、干擾和限制民間法本來(lái)對(duì)農(nóng)村社會(huì)秩序自然的維持和有效的管理,同時(shí)國(guó)家法強(qiáng)行介入和干預(yù)民間法,如蘇力先生所說(shuō)的有可能“破壞了這個(gè)社區(qū)中人們之間的默契與預(yù)期”,使它施展威力的范圍失去了合理的限制,既無(wú)效也在一般人心目中失去了威信。在此情況下,國(guó)家法保持退隱的姿態(tài),發(fā)揮制導(dǎo)和教育的功能,通過(guò)樹(shù)立國(guó)家法的權(quán)威和尊嚴(yán),使外在控制慢慢地轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的控制,使心靈的控制慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨榈目刂,使農(nóng)民慢慢地通過(guò)它自己的感受來(lái)習(xí)慣和服從國(guó)家法就很有必要和重要。顯然,在國(guó)家權(quán)力在向下延伸時(shí),我們不考慮到鄉(xiāng)土社會(huì)結(jié)構(gòu)中活生生有效的民間法,不管鄉(xiāng)民的承受能力,盲目兜售和強(qiáng)制推行國(guó)家法,都有可能造成國(guó)家法的危機(jī)。在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、城市與農(nóng)村對(duì)立、文明與落后同在的國(guó)度,缺少了民間法,將無(wú)助于國(guó)家法的推廣落實(shí)。

  中國(guó)法治建設(shè)的漸漸性、艱巨性,加之中國(guó)鄉(xiāng)土農(nóng)村發(fā)展的不平衡性與復(fù)雜性,決定了消解國(guó)家法與民間法矛盾與沖突將是長(zhǎng)期的、常存的,國(guó)家法與民間法這種共存共生關(guān)系及其張力的互動(dòng)整合也將顯得非常復(fù)雜和微妙。在目前社會(huì)的轉(zhuǎn)型期中,是國(guó)家法與民間法共同發(fā)揮作用的多元互動(dòng)社會(huì)。當(dāng)然,我必須強(qiáng)調(diào),在國(guó)家法與民間法的互動(dòng)關(guān)系中,依法治國(guó)是大前提,容忍民間法的存在是有一定范圍和條件的,對(duì)于民事部分,對(duì)于與國(guó)家法沖突不是太大的部分,以及對(duì)于符合整個(gè)農(nóng)村價(jià)值選擇的合理部分可以保持妥協(xié)與放任,我這里所說(shuō)的妥協(xié)與放任,不是遷就農(nóng)村地區(qū)的落后,也不是允許農(nóng)村實(shí)施國(guó)家法律時(shí)各行其事,另搞一套,而是在國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下,在不與憲法和法律相違背的基礎(chǔ)上,照顧和考慮農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,作實(shí)事求是的變通和靈活有效的處理,或著說(shuō)不是非得把一切問(wèn)題都納入國(guó)家法律的領(lǐng)域和程序內(nèi)解決。



 

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美國(guó)《隱私權(quán)法》與公民個(gè)人信息保護(hù) 美國(guó)《隱私權(quán)法》與公民個(gè)人信息保護(hù)   摘要 本文介紹了美國(guó)《隱私權(quán)法》的立法原則、適用范圍、個(gè)人記錄公開(kāi)的限制和登記、公民查詢與修改個(gè)人記錄的權(quán)利、對(duì)行政機(jī)關(guān)的限制與要求、免除適用的規(guī)定、該法與美國(guó)《信息自由法》的關(guān)系;論述了我國(guó)研究和借鑒國(guó)外隱私權(quán)保.... 詳細(xì)

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互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制問(wèn)題 互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制問(wèn)題   一、互聯(lián)網(wǎng)及其規(guī)制

  互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制,是一個(gè)新領(lǐng)域中發(fā)生的新問(wèn)題。因?yàn)榧词故窃诨ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)源地美國(guó),互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模商用,也不過(guò)是從1994年開(kāi)始的,到現(xiàn)在僅不過(guò)幾個(gè)年頭而已。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家,互聯(lián)網(wǎng)更是處于發(fā)展初期。
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美國(guó)反托拉斯法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的控制 美國(guó)反托拉斯法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的控制   長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)反托拉斯法以懲治壟斷性市場(chǎng)行為、保護(hù)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)為己任,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法則使廠商可以就多種智力成果獲得一定期限的法律上的壟斷,這就使得協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)立法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的沖突成為美國(guó)和其他許多國(guó)家必然面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)*1..... 詳細(xì)

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英國(guó)民事司法改革架構(gòu)中的ADR 英國(guó)民事司法改革架構(gòu)中的ADR   ADR(Alternative Dispute Resolution)意指替代性糾紛解決方法,泛而言之,它是一切訴訟外糾紛解決方法的總稱。當(dāng)今世界,眾多西方國(guó)家正在進(jìn)行民事司法改革,這些改革具有一個(gè)共同特征,.... 詳細(xì)

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WTO法律的司法審查制度 WTO法律的司法審查制度   導(dǎo)讀:所謂WTO法律的司法審查制度,概指烏拉圭回合談判最終法律文本和我國(guó)加入WTO法律文件確立的司法審查制度。烏拉圭回合談判最終法律文本對(duì)司法審查多有涉及,中國(guó)加入WTO議定書(shū)和工作組報(bào)告書(shū)均以較大的篇幅對(duì)司法審查作出非常醒目的專門(mén)規(guī).... 詳細(xì)

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物權(quán)行為中的三重問(wèn)題:概念體系與語(yǔ)詞還原 物權(quán)行為中的三重問(wèn)題:概念體系與語(yǔ)詞還原   整個(gè)物權(quán)行為理論中實(shí)際上包括了三重陳陳相因的問(wèn)題:物權(quán)行為的獨(dú)立性;物權(quán)行為的無(wú)因性;物權(quán)行為的獨(dú)立性與無(wú)因性的關(guān)聯(lián)。這三個(gè)問(wèn)題是相對(duì)獨(dú)立的:第一個(gè)問(wèn)題是事實(shí)問(wèn)題,第二個(gè)問(wèn)題是價(jià)值問(wèn)題,第三個(gè)問(wèn)題是邏輯問(wèn)題。在這篇短文.... 詳細(xì)

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鄉(xiāng)土社會(huì)中的法律人 鄉(xiāng)土社會(huì)中的法律人   “我們要做的第一件事,就是把律師殺光!-莎士比亞[1]

  研究中國(guó)基層司法制度,當(dāng)然不可能脫離對(duì)法官的研究,甚至有必要以法官為中心。本編就是這樣的一個(gè)努力。但是,中心化不應(yīng)導(dǎo)致對(duì)邊緣的遺忘,用法官的概念置換了“基層司法制度....
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