注意：網(wǎng)站查詢并不一定完全準(zhǔn)確，使用請先核實(shí)！
畢業(yè)論文查詢
請選擇:
請輸入關(guān)鍵字：
|
農(nóng)民的表達(dá)何時無障礙
農(nóng)民的表達(dá)何時無障礙央視面對面欄目近日報(bào)道，河南農(nóng)民王幸福自2002年11月起，自費(fèi)秘密調(diào)查宜陽縣230起暴力征稅事件，這些暴力征稅事件中有75名群眾被打傷，但無一例是真正抗稅的“釘子戶”。他撰寫的平生第一份調(diào)查報(bào)告引起了國家稅務(wù)總局、河南農(nóng)監(jiān)辦的高度重視。縣長對他表示感謝，聘請他為稅收監(jiān)督員�？h里也針對征收農(nóng)業(yè)稅中的違紀(jì)行為調(diào)查完畢，對農(nóng)民的罰款和扣押物品全部返還，處理了一批違紀(jì)責(zé)任人。
筆者注意到，王幸福在完成其關(guān)于230起暴力征稅事件的調(diào)查報(bào)告后，根本就沒有向縣、市有關(guān)部門反映，而是直接就寄往了省和中央有關(guān)部門。當(dāng)他出名后，他對所遇到的問題也不屑于向鄉(xiāng)干部反映，而是直接就找縣長。王幸福的這些行為用時髦的話說，其實(shí)就是上訪行為，那么，明明可以反映的渠道，王幸福和類似王幸福的農(nóng)民為什么不反映，而一味要向上反映呢？
這種反映在政治學(xué)上講就是一種關(guān)于自身利益一種表達(dá)和訴求，在現(xiàn)在來看，農(nóng)民這種表達(dá)和訴求，越來越來趨向集中于向高層，這無形中就給我們提供了一個信號，在地方尤其是級別愈低的地方農(nóng)民的表達(dá)出現(xiàn)了嚴(yán)重的障礙。
這種障礙表現(xiàn)為，首先是無法表達(dá)，一些地方的政府習(xí)慣于舊的思維，喜歡“一言堂”，說過的話、做過的事不容他人說不，因而，千方百計(jì)壓制農(nóng)民的表達(dá)，不準(zhǔn)農(nóng)民說；其次是表達(dá)無效，當(dāng)農(nóng)民向鄉(xiāng)、縣的政府表達(dá)時，其實(shí)很多政策本身就是這兩級政府制訂的，他們本身就是利益相關(guān)的當(dāng)事人，農(nóng)民的表達(dá)被看成是一種無理對抗的表現(xiàn)而不予理會，當(dāng)農(nóng)民向鄉(xiāng)、縣的人大、司法機(jī)關(guān)表達(dá)時，這些司法本身與當(dāng)?shù)卣兄Ыz萬縷的聯(lián)系并自身受到程度不同的控制，農(nóng)民的表達(dá)效果也要大打折扣。正因?yàn)檗r(nóng)民在很多情形下在地方無法表達(dá)、表達(dá)無效，因而他們就不愿向地方的國家機(jī)關(guān)表達(dá)，所以我們不難理解他們?yōu)槭裁磳幵富ㄙM(fèi)更大的成本要向上一級政府表達(dá)，因?yàn)樵诟弦患壵�，他們能尋求到對表達(dá)的尊重和表達(dá)的有效。循著這個思路，我們也能理解有些農(nóng)民為什么要上書媒體和在鬧市上演“跳樓秀”，也許是他們認(rèn)為在面對國家機(jī)關(guān)的制度內(nèi)表達(dá)已經(jīng)無法表達(dá)或表達(dá)無效時，他們只好尋求這種社會性的表達(dá)以求引起國家機(jī)關(guān)的重視。
因而，我們在研究上訪增多的現(xiàn)象增多的原因時，在提出防止上訪增多的對策時，就不能不考慮農(nóng)民在地方上出現(xiàn)的表達(dá)障礙的問題。如果農(nóng)民在地方上出現(xiàn)的表達(dá)不存在任何問題，他們?yōu)槭裁匆峤筮h(yuǎn)到上一級政府表達(dá)呢？也正因?yàn)槿绱耍覀冋J(rèn)為對上訪一味地圍追堵截并不可取，我們還需要花大力氣在表達(dá)制度建設(shè)上多下功夫，如果地方執(zhí)行中央政策不成問題或地方政府在執(zhí)行中央政策出現(xiàn)偏差在地方上有其他機(jī)關(guān)具有來糾錯功能，農(nóng)民在地方上的表達(dá)沒有了障礙，上訪至少也能較大幅度地減少。
這就首先要求地方各級政府增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央和上級政府的政策的自覺性，確保中央和上級的政策不在地方打折。同時還要求地方各級政府增強(qiáng)“以民為本”的思想，在關(guān)系群眾重大利益的問題上進(jìn)行聽證，充分聽取群眾的意見，制止矛盾于未然，在發(fā)生糾紛與矛盾時，要讓群眾充分表達(dá)，并尊重他們的合理表達(dá)意見。其次，要增強(qiáng)地方人大和司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立性，要讓他們有能力承擔(dān)起對政府不當(dāng)行為糾錯功能，讓農(nóng)民感受到公正與公平，讓他們有機(jī)會表達(dá)和感受表達(dá)有效果。再次，要暢通地方媒體及其他社會機(jī)制給予農(nóng)民表達(dá)的機(jī)會，當(dāng)他們在制度內(nèi)表達(dá)不暢時，還能在制度外得以充分表達(dá)。總之，能讓農(nóng)民在地方上表達(dá)和在制度內(nèi)表達(dá)就要盡量滿足他們的愿望，盡可能地減少向上表達(dá)與制度外非理性的表達(dá)。
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
Email:tao1991163.net
tao9928tom.com
|
 |
文章標(biāo)題 |
相關(guān)內(nèi)容 |
|
|
1
|
論產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)法與財(cái)產(chǎn)法的體系
|
論產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)法與財(cái)產(chǎn)法的體系 在我國，產(chǎn)權(quán)是一個隨著企業(yè)改革的深化而流行起來的概念。首先是政府對國有企業(yè)的放權(quán)，然后是國有企業(yè)的改制，引發(fā)了關(guān)于產(chǎn)權(quán)問題的激烈爭論。實(shí)際上，無論是經(jīng)濟(jì)學(xué)界還是法學(xué)界，爭論的都主要是企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)。關(guān)于產(chǎn)權(quán)概念的爭論，盡管隨著中央關(guān)....
|
詳細(xì)
|
|
2
|
完善我國的社會保障法律制度
|
完善我國的社會保障法律制度 建立一個現(xiàn)代化的、具有中國特色的社會主義社會保障體系，直接關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗、社會的全面發(fā)展和社會的穩(wěn)定。黨和國家提出把做好社會保障工作作為當(dāng)前全國的一項(xiàng)重要、緊迫的任務(wù)，爭取用5年左右時間，初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體....
|
詳細(xì)
|
|
3
|
論知識產(chǎn)權(quán)
|
論知識產(chǎn)權(quán) 知識產(chǎn)權(quán)的概念與范圍
知識產(chǎn)權(quán)的稱謂來源于18世紀(jì)的德國（注3），將一切來自知識活動的權(quán)利概括為知識產(chǎn)權(quán)的主要是著名比利時法學(xué)家皮卡弟，這一學(xué)說被廣泛傳播，得到許多國家和國際組織的承認(rèn)（注4）。對我國來說，知識產(chǎn)權(quán)是個外來語，是對....
|
詳細(xì)
|
|
4
|
美國《隱私權(quán)法》與公民個人信息保護(hù)
|
美國《隱私權(quán)法》與公民個人信息保護(hù) 摘要 本文介紹了美國《隱私權(quán)法》的立法原則、適用范圍、個人記錄公開的限制和登記、公民查詢與修改個人記錄的權(quán)利、對行政機(jī)關(guān)的限制與要求、免除適用的規(guī)定、該法與美國《信息自由法》的關(guān)系；論述了我國研究和借鑒國外隱私權(quán)保....
|
詳細(xì)
|
|
5
|
互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制問題
|
互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制問題 一、互聯(lián)網(wǎng)及其規(guī)制
互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制，是一個新領(lǐng)域中發(fā)生的新問題。因?yàn)榧词故窃诨ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)源地美國，互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模商用，也不過是從1994年開始的，到現(xiàn)在僅不過幾個年頭而已。對于廣大發(fā)展中國家，互聯(lián)網(wǎng)更是處于發(fā)展初期。
詳細(xì)
|
|
|
6
|
美國反托拉斯法對知識產(chǎn)權(quán)許可的控制
|
美國反托拉斯法對知識產(chǎn)權(quán)許可的控制 長期以來，美國反托拉斯法以懲治壟斷性市場行為、保護(hù)經(jīng)濟(jì)競爭為己任，而知識產(chǎn)權(quán)立法則使廠商可以就多種智力成果獲得一定期限的法律上的壟斷，這就使得協(xié)調(diào)競爭立法與知識產(chǎn)權(quán)立法的沖突成為美國和其他許多國家必然面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)*1.....
|
詳細(xì)
|
|
7
|
英國民事司法改革架構(gòu)中的ADR
|
英國民事司法改革架構(gòu)中的ADR ADR（Alternative Dispute Resolution）意指替代性糾紛解決方法，泛而言之，它是一切訴訟外糾紛解決方法的總稱。當(dāng)今世界，眾多西方國家正在進(jìn)行民事司法改革，這些改革具有一個共同特征，....
|
詳細(xì)
|
|
8
|
WTO法律的司法審查制度
|
WTO法律的司法審查制度 導(dǎo)讀：所謂WTO法律的司法審查制度，概指烏拉圭回合談判最終法律文本和我國加入WTO法律文件確立的司法審查制度。烏拉圭回合談判最終法律文本對司法審查多有涉及，中國加入WTO議定書和工作組報(bào)告書均以較大的篇幅對司法審查作出非常醒目的專門規(guī)....
|
詳細(xì)
|
|
9
|
物權(quán)行為中的三重問題：概念體系與語詞還原
|
物權(quán)行為中的三重問題：概念體系與語詞還原 整個物權(quán)行為理論中實(shí)際上包括了三重陳陳相因的問題：物權(quán)行為的獨(dú)立性；物權(quán)行為的無因性；物權(quán)行為的獨(dú)立性與無因性的關(guān)聯(lián)。這三個問題是相對獨(dú)立的：第一個問題是事實(shí)問題，第二個問題是價(jià)值問題，第三個問題是邏輯問題。在這篇短文....
|
詳細(xì)
|
|
10
|
鄉(xiāng)土社會中的法律人
|
鄉(xiāng)土社會中的法律人 “我們要做的第一件事，就是把律師殺光�！�-莎士比亞[1]
研究中國基層司法制度，當(dāng)然不可能脫離對法官的研究，甚至有必要以法官為中心。本編就是這樣的一個努力。但是，中心化不應(yīng)導(dǎo)致對邊緣的遺忘，用法官的概念置換了“基層司法制度....
|
詳細(xì)
|
| 1085條記錄 1/109頁 第頁 [首頁] [上頁] [下頁] [末頁] |
注意：網(wǎng)站查詢并不一定完全準(zhǔn)確，使用請先核實(shí)！
法律論文分類