學術研究高校法學院系人權教育的幾個問題

學術研究高校法學院系人權教育的幾個問題

    我國多年的人權研究使得該領域有了很大的進展。然而我們在法制人才、尤其是法學院系人才的培養(yǎng)方面，關于人文精神、人權保護意識的培養(yǎng)卻是比較欠缺的。由于過去舊的政治理念及較“左”的觀念的影響，政法院系對專政理論的教育可能更重于對權利維護的教育。政法院系畢業(yè)的學生，可能在學校談到權利意識、談到維護公民的基本權利、人權時還有一定的理論上的意識，但在走向實際部門特別是公檢法部門以后，這種意識就逐漸地淡薄，甚至在實務操作時認為主張人權的學者不了解實際情況。法學院系畢業(yè)生人權意識這種情況比較普遍，這是我們法學教育中一個重大失誤。

    從人權國際化的趨勢和我們建設社會主義法治國家的要求出發(fā)，我認為高校的人權教育首先應該集中在對法學院系學生的人權教育上，如果法學院系的學生對人權問題都沒有一個清醒的認識，走向社會后都不能作為人權衛(wèi)士的話，那么對其他院系的學生作這種要求就更勉為其難了。因此，我們應當從幾個方面來重視人權的教育：第一，要從人文精神的培養(yǎng)方面來考慮。法學院系的學生應當有一種以人為本的人文精神，從這點引申出維護人權的理念和思想，并且成為和整個專業(yè)相結合的一種基本素質。第二，法學院系的人權教育必須和法律的專業(yè)教育相結合。人權首先是一個道德問題，但從現(xiàn)代社會的發(fā)展看，人權保障和法律是分不開的，沒有法律的保護，人權保障實際上是一句空話。從國際社會而言，很多國家、包括不少第三世界的發(fā)展中國家都在聯(lián)合國教科文組織以及人權委員會的幫助下，加強人權教育，尤其是法學院系中的人權教育。如我們的鄰國印度，在上世紀90年代后期連續(xù)舉行了幾次比較大型的人權教育研討會，刊發(fā)了相關的論文。中東的一些國家，像以色列等也都在聯(lián)合國教科文組織的支持下開展這一方面的研究。我們國家已經(jīng)公開地向國際社會宣稱我們要建立社會主義法治國家，推行社會主義民主，更應該在這一方面有所作為。

    我國的人權教育，就高校的法學院系而言，存在著幾個問題：一是缺乏認識，人權課程的設置不是很普遍，教育部門和法學院系的領導對人權課程的作用并不是很重視。二是師資缺乏，由于傳統(tǒng)上沒有這門課，導致普遍缺乏合格的師資。三是教材問題，作為新設學科，各校基本用的是自己的教程，沒有一個統(tǒng)一的正式教材。汕頭大學從1995年起對法學本科學生開設人權法課程，到現(xiàn)在有七屆學生接受了人權法教育，對人權法教材建設的重要性有較深的體會。最后一個是人權法教育和其他法學專業(yè)的關系問題。在中國人民大學舉辦的世界百所法學院院長論壇上，關于開設人權法課程的問題孫國華教授認為，人權法的教育還應當貫穿于其他相關法律專業(yè)的教育之中，特別是與之密切相連的如憲法、刑事訴訟法的學科；一位法國教授則提到他們沒有開設人權法課程，但所有法學課程中都貫穿了人權保護的內(nèi)容。研究表明，世界上大多數(shù)不發(fā)達國家基本上是通過開設人權法課程來推動人權教育的、特別是推動高校的人權教育的；而發(fā)達國家有兩種情況，一是開設專門的人權法課程，二是在其他的法學課程中貫穿人權思想。香港大學則開設了人權法課程，還設立了人權法的碩士點，教育集中于國際人權法和本地人權的保護；而香港政府推出的公民教育計劃中的相當重要一部分就是人權教育。因此高校在進行人權教育時，不僅僅應開設人權法的課程，更應該在其他相關的課程中間貫穿這種人權保護的意識。

    法學院系培養(yǎng)出的學生中相當一部分將成為社會的精英。歐美成功的法治經(jīng)驗已經(jīng)證明了，一個社會法治大廈的建立離不開一批法學精英，由于有這樣一批法學精英的存在，他們的法治實際是法治陽光下的人治。而這批法學精英恰恰就需要很強的人文精神和人權保護的意識作為他們法治理念的理論基礎；否則，專業(yè)知識學得很多卻缺乏人權保護的意識，就無法成為法治大廈的堅實基礎。

    周偉

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