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對(duì)法學(xué)本科教育改革的幾點(diǎn)思考

對(duì)法學(xué)本科教育改革的幾點(diǎn)思考

    我國(guó)加入WTO,成為這個(gè)世界上最大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的一員,這必將對(duì)我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,深化各行各業(yè)的改革產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。特別是對(duì)我國(guó)法律和法學(xué)教育改革尤為重要和迫切。

    一、我國(guó)法學(xué)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

    加入WTO將對(duì)法律,法律人才和法學(xué)教育帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

    首先是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律、法律制度的挑戰(zhàn)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,許多法律、法規(guī)仍然是為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而制定的,沒(méi)有體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,與規(guī)則相悖;已有的有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法也不夠完善。據(jù)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部公布的資料,我國(guó)現(xiàn)在有2000余條法律、法規(guī)與WTO不相適應(yīng),應(yīng)該予以廢除或修改。與此同時(shí),還需要制定、頒布一批與 WTO 相配套的新的法律、法規(guī)。WTO 對(duì)我國(guó)法律制度的挑戰(zhàn),必將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)法制建設(shè)的快速發(fā)展,使我國(guó)的法律,法規(guī)日臻完善。

    其次,對(duì)我國(guó)法律人才培養(yǎng)產(chǎn)生重大影響。入世后,需要一大批能夠熟悉 WTO 規(guī)則,參與對(duì)外談判,簽約和處理涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的律師、法律顧問(wèn)和法律專(zhuān)家型的政府官員。從目前的情況來(lái)看,這種能夠適應(yīng)WTO 需要的法律專(zhuān)業(yè)人才還相當(dāng)缺乏。同時(shí),按照我國(guó)在加入 WTO 議定書(shū)中已作出承諾,開(kāi)放我國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng),準(zhǔn)許外國(guó)的律師事務(wù)所在北京、上海、廣州、深圳、?诘瘸鞘性O(shè)立代表處,從事?tīng)I(yíng)利性的活動(dòng)。中國(guó)律師及律師的后備人才必須以迅速提高自己的國(guó)際法律水平去迎戰(zhàn)。但是,目前具有這樣資歷和水平的律師專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏。加速外向型法律人才的培養(yǎng),是我國(guó)法學(xué)教育面臨的一種新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

    第三,對(duì)我國(guó)法學(xué)教育擴(kuò)展和制度改革帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)在加入 WTO 的協(xié)議書(shū)中承諾對(duì)教育市場(chǎng)開(kāi)放,允許成員國(guó)的教育機(jī)構(gòu)來(lái)我國(guó)從事中外合作辦學(xué),允許外方在合作辦學(xué)中擁有控股權(quán),允許外國(guó)的專(zhuān)家來(lái)中國(guó)從事教育,擔(dān)任教師。對(duì)于我國(guó)高等法學(xué)教育市場(chǎng),外國(guó)人一向十分關(guān)注,早在三、四年前,就有一些外國(guó)法學(xué)院來(lái)中國(guó)與我們的法學(xué)院校聯(lián)合舉辦中國(guó)法律講習(xí)班、法律碩士班等。同時(shí),也有大批的外國(guó)法學(xué)教授來(lái)中國(guó)從教。這種中外合作辦學(xué)的新形勢(shì),彌補(bǔ)了我國(guó)法學(xué)教育的不足,它不僅可以為我國(guó)高等法學(xué)教育注入大批資金,更重要的是可以引進(jìn)外國(guó)的高級(jí)法律專(zhuān)門(mén)人才,這無(wú)疑可以促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)高等法學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,這種發(fā)展也必然會(huì)在我國(guó)高等法學(xué)院校引起一場(chǎng)變革,諸如辦學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的改革。

    二、我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

    我國(guó)的法學(xué)教育自改革開(kāi)放以來(lái)得到了空前的發(fā)展。到2001年底全國(guó)普通高等院校設(shè)立法律專(zhuān)業(yè)的系(院)有391 個(gè)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科在校學(xué)生約為21萬(wàn)人,法學(xué)碩士點(diǎn)201 個(gè),授予法學(xué)碩士學(xué)位6500 余人;法學(xué)博士點(diǎn)共38個(gè),授予法學(xué)博士學(xué)位330余人,為國(guó)家培養(yǎng)了數(shù)萬(wàn)計(jì)的法律專(zhuān)業(yè)人才,從而使政法干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到了明顯的改善,特別是對(duì)我國(guó)律師隊(duì)伍的發(fā)展起到了巨大作用。

    但是,高等法學(xué)教育的現(xiàn)狀仍不能滿足和適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律專(zhuān)業(yè)人才的需要,法學(xué)教育仍存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:

    1.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)

    我國(guó)的法學(xué)教育是高等專(zhuān)業(yè)教育,并非法律職業(yè)教育。因此,長(zhǎng)期以來(lái)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育與法律職業(yè)相脫節(jié),即法學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生不能直接從事法官、檢察官和律師等法律職業(yè);而法官、檢察官、律師和其他法律工作者又不一定是法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的。非法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人,沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的人,也可以從事法律職業(yè)。造成這種現(xiàn)象的原因是多種多樣的,但它所帶來(lái)的負(fù)面影響卻是顯而易見(jiàn)的。一是大批的法官、檢察官律師、司法行政官員,立法人員等是非法律專(zhuān)業(yè)人士,他們沒(méi)有接受專(zhuān)門(mén)的、正規(guī)的高等法學(xué)教育,不具有較寬厚的法學(xué)理論和國(guó)際法知識(shí)。據(jù)資料顯示,1995年,全國(guó)受過(guò)法律本科教育的律師僅占20%,法官 5%,受過(guò)法學(xué)研究生教育的法官僅占0.25%.這種現(xiàn)象的直接后果是,影響了政法機(jī)關(guān)的人員結(jié)構(gòu)和法律工作者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。有人說(shuō),一個(gè)沒(méi)有學(xué)過(guò)法律的人從事法律職業(yè),比一個(gè)沒(méi)有學(xué)過(guò)醫(yī)學(xué)的人上手術(shù)臺(tái)給病人開(kāi)刀做手術(shù)更加危險(xiǎn)。二是法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)困難。現(xiàn)在中國(guó)的法律、法學(xué)教育界有一個(gè)怪現(xiàn)象,即一些政法機(jī)關(guān)沒(méi)有或很少有法學(xué)本科以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人士;一些法學(xué)院校的法學(xué)本科畢業(yè)生卻又進(jìn)不去政法機(jī)關(guān),當(dāng)不了法官、律師和檢察官,呈現(xiàn)了就業(yè)困難的現(xiàn)象。十分明顯,這不是法律人才過(guò)剩,而是非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才占據(jù)了本來(lái)應(yīng)屬于法律本科畢業(yè)生應(yīng)占據(jù)的崗位。事實(shí)上,我國(guó)現(xiàn)在法學(xué)教育的規(guī)模并非過(guò)大,與一些發(fā)達(dá)的法治國(guó)家相比還相差甚遠(yuǎn)。如,美國(guó)現(xiàn)在有法律院校約250個(gè),在校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生為12萬(wàn)人, 而美國(guó)的總?cè)丝趦H為我國(guó)的1/6.又如,從我國(guó)律師隊(duì)伍的情況來(lái)看,預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)需要專(zhuān)職律師約30萬(wàn)人,而現(xiàn)在僅有約10萬(wàn)人。每年我國(guó)法官、檢察官自然減員為3—4 萬(wàn)人,而每年畢業(yè)的法學(xué)本科生僅為 2萬(wàn)人,尚不能補(bǔ)充法院、檢察院的自然減員。這一切都證明,我國(guó)法學(xué)教育的規(guī)模不是過(guò)大,法律專(zhuān)業(yè)人才不是過(guò)!,F(xiàn)有的法學(xué)教育仍不能滿足日益發(fā)展的法治建設(shè)的需要,法學(xué)教育仍需適度穩(wěn)步地發(fā)展。

    2.法學(xué)教育的質(zhì)量有待提高

    20世紀(jì)90年代,我國(guó)高等法學(xué)教育的大發(fā)展,使法學(xué)專(zhuān)業(yè)成為全國(guó)最熱的專(zhuān)業(yè)之一。一些大學(xué)、學(xué)院在一無(wú)師資,二無(wú)圖書(shū)資料的情況下,就舉辦法學(xué)專(zhuān)業(yè),開(kāi)始招生。這種一塊牌子高懸,三、五個(gè)人主事的所謂法學(xué)院系或?qū)I(yè)不在少數(shù),特別是那些理工科院校辦的法學(xué)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量更令人擔(dān)憂,一些辦學(xué)歷史比較長(zhǎng)的法學(xué)院校在這種形勢(shì)下也盲目擴(kuò)大招生,造成師生比率嚴(yán)重失衡,圖書(shū)資料嚴(yán)重不足,學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境惡劣,整個(gè)校園人滿為患,學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量明顯滑坡,使法學(xué)教育的規(guī)模和質(zhì)量矛盾日益突出。

    三、對(duì)法學(xué)教育改革的思考

    面對(duì)加入WTO所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為了主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要,法學(xué)教育必須進(jìn)一步深化改革,培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的現(xiàn)代法律人才。

    1.調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu),整頓辦學(xué)秩序

    目前我國(guó)法學(xué)教育存在著多層次、多元化和無(wú)秩序的辦學(xué)狀態(tài)。應(yīng)該停辦法律大專(zhuān)、中專(zhuān)以及法律職業(yè)高中等低層次的辦學(xué)形式,改為以法學(xué)本科為最低起點(diǎn)。法學(xué)本科生源不應(yīng)限于高中畢業(yè)生,應(yīng)該吸收其他專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)或大本畢業(yè)生,或者有一定工作閱歷的同等水平的人員考入法律本科深造。適當(dāng)增加法學(xué)雙學(xué)士、第二學(xué)士學(xué)位的本科生,多培養(yǎng)高層次、復(fù)合型的人才。法律本科的學(xué)制可以多樣化,如:4年制:“2+3”的雙學(xué)士學(xué)位制,即在綜合大學(xué)的二年級(jí)學(xué)生中招生加學(xué)法學(xué)的主輔修制:“4+2”的第二學(xué)士學(xué)位,即從普通高校非法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招收,再學(xué)二年法學(xué):“4+3”的法律碩士,即在非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)生中招收,再學(xué)三年法學(xué)取得法律碩士學(xué)位。

    減少法學(xué)成人教育的辦學(xué)層次,壓縮辦學(xué)規(guī)模,提高法學(xué)成人教育的辦學(xué)質(zhì)量。目前,電大、自學(xué)考試、成人函授等形式的法學(xué)大專(zhuān)應(yīng)予淘汰,以本科為起點(diǎn),并且要適度壓縮控制辦學(xué)規(guī)模,防止過(guò)多過(guò)濫。目前,一些成人教育不能保證教學(xué)質(zhì)量,畢業(yè)生與全日制普通高等學(xué)校的本科生含金量不同,差距較大。這類(lèi)畢業(yè)生數(shù)量大、質(zhì)量低,對(duì)普通高等學(xué)校法學(xué)本科生的就業(yè)造成很大的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊。

    在保證質(zhì)量的情況下適度擴(kuò)大法學(xué)碩士研究生的招生,增加法學(xué)博士點(diǎn),有條件的院?梢园捶▽W(xué)(一級(jí)學(xué)科)招收博士研究生,為法學(xué)教育、法學(xué)研究以及立法、司法部門(mén)培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。適當(dāng)控制全日制普通高等學(xué)校的法律專(zhuān)業(yè)數(shù)量和招生人數(shù)。大力擴(kuò)大法學(xué)第二學(xué)位、法律專(zhuān)業(yè)碩士的招生,培養(yǎng)更多的高層次、復(fù)合型人才。對(duì)于全日制普通高等學(xué)校近幾年興辦的法學(xué)專(zhuān)業(yè),應(yīng)盡快進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。對(duì)于不符合辦學(xué)條件,達(dá)不到培養(yǎng)目標(biāo)的,要限期改進(jìn),逾期不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)予以停辦。

    2.法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育與法律職業(yè)掛鉤

    提高法律專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的入門(mén)門(mén)檻。各級(jí)法律職業(yè)人士必須是法學(xué)本科畢業(yè)生,不允許非法學(xué)畢業(yè)的本科生從事法律職業(yè),盡快改變那種“法律職業(yè)是萬(wàn)金油,誰(shuí)都能干”的狀態(tài)。法學(xué)本科畢業(yè)生必須要取得學(xué)士學(xué)位,參加國(guó)家統(tǒng)一的司法考試,取得合格資格者,才能進(jìn)入法官、檢察官、律師和其他法律專(zhuān)業(yè)性工作崗位。在進(jìn)入具體崗位之前,還應(yīng)該進(jìn)行崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)可由職能部門(mén)與有關(guān)政法院校共同進(jìn)行。應(yīng)把法律培訓(xùn)視為后續(xù)教育,是法學(xué)教育的延伸。

    3.科學(xué)地制定法學(xué)本科生培養(yǎng)目標(biāo)

    法學(xué)本科是法律專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ),也是高等法學(xué)院校工作的重心。高等法學(xué)院校究竟要培養(yǎng)什么人,如何才能使學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要,這是學(xué)校頭等重要的大事。高等法學(xué)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是為社會(huì)主義民主法制建設(shè)服務(wù)的、高素質(zhì)的現(xiàn)代法律人才。這種高素質(zhì)體現(xiàn)為基礎(chǔ)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)面寬、心理素質(zhì)高和適應(yīng)能力強(qiáng)。

    這里,首先強(qiáng)調(diào)的是基礎(chǔ)素質(zhì),即思想、政治素質(zhì)和人文素質(zhì)。法律就其本質(zhì)而言,對(duì)從事法律職業(yè)的人的政治素質(zhì)應(yīng)有更高的要求。法律專(zhuān)業(yè)人士應(yīng)該具有追求真理、維護(hù)正義的崇高思想;應(yīng)該忠于祖國(guó)、忠于人民;應(yīng)該具有崇尚法律、法律至上的堅(jiān)定信念。一句話,是法律的衛(wèi)士。不唯權(quán)、不唯上、不謀私利、公正謙明、剛正不阿。法學(xué)家也應(yīng)該是關(guān)心國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的政治家。法學(xué)教育擔(dān)負(fù)著為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)治國(guó)人才的重任,F(xiàn)代法律人才還應(yīng)具備一定的人文素質(zhì)。法學(xué)是人文社會(huì)科學(xué),法律來(lái)自于社會(huì),是社會(huì)需要的客觀反映。法律職業(yè)人士必須全面認(rèn)識(shí)社會(huì),深刻地把握法律文化的背景,了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài),更好地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代社會(huì)新型的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系等都是現(xiàn)代法律人才必備的條件。法學(xué)本科生不僅要學(xué)習(xí)馬克思主義的理論,還要學(xué)習(xí)一定社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)。使其在濃厚的文化氛圍中全面發(fā)展。

    其次是法律專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。法律專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是指法律職業(yè)者所應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)技能素質(zhì)。它與法律職業(yè)者的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力有著密切的關(guān)系。現(xiàn)代法律日益完善,要求法律從業(yè)人具備較寬厚的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),了解法學(xué)專(zhuān)業(yè)的最新科學(xué)成就和發(fā)展趨勢(shì),能夠熟練地運(yùn)用法律去分析、處理復(fù)雜的法律關(guān)系。法律專(zhuān)業(yè)本科生在校期間應(yīng)該必修法學(xué)基礎(chǔ)理論、憲法、行政法、民事及刑事實(shí)體法、程序法以及國(guó)際法等課程。這些課約為十四、五門(mén),屬于專(zhuān)業(yè)核心課程。在必修的核心課之外,應(yīng)該擴(kuò)大選修課。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生依據(jù)自己的興趣、愛(ài)好和研究方向,可以選擇一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向,學(xué)校應(yīng)為每一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向規(guī)定一組限選課程,作為對(duì)必修課程的補(bǔ)充。例如,選擇國(guó)際經(jīng)濟(jì)法方向的學(xué)生,必選“國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法”、“國(guó)際貿(mào)易法”、“國(guó)際投資法”、“國(guó)際金融法”、“海商法”等課程。在此之外,應(yīng)另為學(xué)生安排一定數(shù)量的任選課,以擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。限選課和任選課的總和應(yīng)為專(zhuān)業(yè)核心課的二倍。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生既有法學(xué)專(zhuān)業(yè)的共性,又有不同學(xué)生的個(gè)性;即保證了法學(xué)專(zhuān)業(yè)必不可少的專(zhuān)業(yè)基本知識(shí);又發(fā)揮了學(xué)生的不同特點(diǎn)。學(xué)生畢業(yè)后,既可以在法律的大環(huán)境里從事一般性法律工作,又可以依其所長(zhǎng)從事某一個(gè)特殊領(lǐng)域的法律工作。這樣才能適應(yīng)未來(lái)社會(huì)對(duì)法律人才的多方面的需要。法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生才能有廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    再則是能力素質(zhì)。要培養(yǎng)學(xué)生有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和操作能力。在注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),更應(yīng)該注重能力的培養(yǎng)。這種能力包括:分析和解決問(wèn)題的能力、社會(huì)組織能力、語(yǔ)言和文字能力、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的能力等。法學(xué)本科生畢業(yè)后絕大多數(shù)將在法律部門(mén)從事實(shí)際工作,只有少部分人繼續(xù)深造,將來(lái)從事法學(xué)教育或法學(xué)研究工作。如果法學(xué)本科生不注重能力的培養(yǎng),不具有運(yùn)用法律知識(shí)服務(wù)于社會(huì)的能力,或者缺乏組織、運(yùn)用知識(shí)的能力,這樣的學(xué)生是書(shū)呆子,是不會(huì)受社會(huì)歡迎的,也是難以勝任法律工作需要的。況且,未來(lái)的社會(huì)分工細(xì)致,人們工作的崗位多變,這就要求學(xué)生有較強(qiáng)的適應(yīng)性和應(yīng)用能力。

    新形勢(shì)下的法學(xué)教育應(yīng)該面向世界,注重培養(yǎng)外向型的現(xiàn)代法律人才。具體地說(shuō)就是,現(xiàn)代的法律人才應(yīng)該能夠掌握國(guó)際法律知識(shí),具有在國(guó)際大舞臺(tái)上提供法律服務(wù)的能力,因?yàn)椋尤隬TO后,我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上“入世”,而且在法律上也必須“入世”。法學(xué)教育承擔(dān)著為“經(jīng)濟(jì)的法律入世”培養(yǎng)大批法律人才的重任。因此,法律專(zhuān)業(yè)本科生應(yīng)加大對(duì)國(guó)際法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律課程的學(xué)習(xí)。加大對(duì)外語(yǔ)的學(xué)習(xí),努力提高外語(yǔ)水平,能夠運(yùn)用外語(yǔ)和國(guó)際法知識(shí)同外國(guó)的同行、對(duì)手進(jìn)行交流、開(kāi)展工作。有條件的法學(xué)院校應(yīng)保留或增設(shè)“國(guó)際法”或“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”專(zhuān)業(yè)。培養(yǎng)外向型的現(xiàn)代法律人才,以適應(yīng)加入WTO的需要,1998 年全國(guó)專(zhuān)業(yè)目錄調(diào)整時(shí),不分具體情況、把原有的國(guó)際法專(zhuān)業(yè)(或國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè))統(tǒng)統(tǒng)砍掉,實(shí)行一個(gè)大法學(xué)專(zhuān)業(yè)的做法,不一定適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,應(yīng)有一定靈活性。

    4.改進(jìn)辦學(xué)模式,變一統(tǒng)天下的公辦大學(xué),為公辦大學(xué)、中外合資辦學(xué)、公辦民助大學(xué)和民辦大學(xué)并行的辦學(xué)模式

    入世后,允許外國(guó)人來(lái)華投資辦學(xué),這就為法學(xué)教育帶來(lái)了新的機(jī)遇。中外合資辦學(xué),不僅吸收了外國(guó)的資金、設(shè)備,更重要的是引進(jìn)了外國(guó)法學(xué)教育的內(nèi)容和方法,引進(jìn)了外國(guó)的師資和教材,以及先進(jìn)的管理系統(tǒng),這是對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)教育的挑戰(zhàn)。我們?cè)谥型夂腺Y、合作辦學(xué)過(guò)程中,既要吸收外國(guó)的先進(jìn)的東西,又要抵制外國(guó)文化中的糟粕;既要保留我國(guó)法學(xué)教育的優(yōu)良傳統(tǒng);又不能因循守舊,一味地排外。只有這樣,我國(guó)的法學(xué)才能躋身于世界法學(xué)教育之前列,才能實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育“面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”的要求。

    5.改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法

    目前,我國(guó)的民主、法制建設(shè)處于快速發(fā)展的時(shí)期。加入WTO又給我國(guó)的法制建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下,法學(xué)教育必須擯棄落后的內(nèi)容,吸收和增加具有時(shí)代特征的新鮮內(nèi)容,特別是與當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)、與WTO 知識(shí)有關(guān)的內(nèi)容。適當(dāng)引進(jìn)一些外國(guó)的優(yōu)秀的原版教材,開(kāi)設(shè)有關(guān)WTO的課程。在某些課程中,提倡雙語(yǔ)教學(xué),提高學(xué)生的外語(yǔ)水平。運(yùn)用現(xiàn)代化的通信設(shè)備開(kāi)展多媒體教學(xué),提高課堂教學(xué)的效果。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)和第二課堂教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,提高學(xué)生創(chuàng)造能力和操作能力。

    新的形勢(shì)給法學(xué)教育的改革帶來(lái)了新的機(jī)遇,法學(xué)教育改革是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,除作者提到的上述五個(gè)問(wèn)題外,還有改善辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、研究生教育、本科生的學(xué)制、招生等一系列問(wèn)題需要改革。

    趙相林




 

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論產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)法與財(cái)產(chǎn)法的體系 論產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)法與財(cái)產(chǎn)法的體系   在我國(guó),產(chǎn)權(quán)是一個(gè)隨著企業(yè)改革的深化而流行起來(lái)的概念。首先是政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的放權(quán),然后是國(guó)有企業(yè)的改制,引發(fā)了關(guān)于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的激烈爭(zhēng)論。實(shí)際上,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)界還是法學(xué)界,爭(zhēng)論的都主要是企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)。關(guān)于產(chǎn)權(quán)概念的爭(zhēng)論,盡管隨著中央關(guān).... 詳細(xì)

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美國(guó)《隱私權(quán)法》與公民個(gè)人信息保護(hù) 美國(guó)《隱私權(quán)法》與公民個(gè)人信息保護(hù)   摘要 本文介紹了美國(guó)《隱私權(quán)法》的立法原則、適用范圍、個(gè)人記錄公開(kāi)的限制和登記、公民查詢與修改個(gè)人記錄的權(quán)利、對(duì)行政機(jī)關(guān)的限制與要求、免除適用的規(guī)定、該法與美國(guó)《信息自由法》的關(guān)系;論述了我國(guó)研究和借鑒國(guó)外隱私權(quán)保.... 詳細(xì)

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