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直銷與傳銷的區(qū)別
直銷與傳銷的區(qū)別 一直以來，直銷法年內(nèi)出臺的消息不絕于耳，不少媒體均采用了商務(wù)部外資司副司長鄧湛在2月初舉行的中美商務(wù)理事會經(jīng)貿(mào)座談會上的講話作為消息來源。但實際上，所謂的直銷法出臺顯然不實，由于今年全國人大及常委所頒布的立法計劃中并沒有《直銷法》的身影。因此，被業(yè)界夸大的可能僅僅是行政法規(guī)或部門規(guī)章層面的法律性文件，并非是全國人大或常委制定的法律，而可能被業(yè)界所追捧的直銷法在我看來可能是指商務(wù)部和國家工商行政管理總局共同制訂的《外商投資直銷公司暫行規(guī)定》（下稱“暫行規(guī)定”）草案。 據(jù)有關(guān)報道稱，在該草案中，“直銷”被定義為“直接于消費者家中、工作地點或零售商店以外的地方進(jìn)行商品或服務(wù)供應(yīng)，通常是由于推銷員于現(xiàn)場對產(chǎn)品做詳細(xì)說明或示范�！蓖瑫r，該草案還對“外商投資直銷公司”、“推銷員”等定義也進(jìn)行了明確規(guī)定，并對外商投資直銷公司應(yīng)履行的義務(wù)和禁止的行為以及推銷員的資格、權(quán)利和義務(wù)均作了明確規(guī)定，而對于以前的非法傳銷，則制訂了相應(yīng)的條款。該草案還規(guī)定，“凡是從事符合本規(guī)定規(guī)范的直銷經(jīng)營都是合法并被允許的。除本規(guī)定規(guī)范和許可之外的其他一切直銷經(jīng)營均是非法的，將根據(jù)本規(guī)定視情節(jié)輕重受到相應(yīng)處罰及制裁。” 依據(jù)我國1997年01月10日起實施的《傳銷管理辦法》，“傳銷”是指生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而由傳銷員將本企業(yè)產(chǎn)品直接銷售給消費者的經(jīng)營方式。它包括多層次傳銷和單層次傳銷。 其中，“多層次傳銷”是指生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而通過發(fā)展兩個層次以上的傳銷員并由傳銷員將本企業(yè)的產(chǎn)品直接銷售給消費者的一種經(jīng)營方式。 “單層次傳銷”是指生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而通過發(fā)展一個層次的傳銷員并由傳銷員將本企業(yè)的產(chǎn)品直接銷售給消費者的一種經(jīng)營方式。 此外，依據(jù)國務(wù)院1998年04月18日出臺的《國務(wù)院關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》以及《最高人民法院關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問題的批復(fù)》的規(guī)定，“傳銷”從此被扣上了“非法”二字，并被納入非法經(jīng)營罪的范疇，“非法傳銷”的概念開始深入人心。 依據(jù)上述報道所揭示的內(nèi)容來看，所謂“直銷”和“傳銷”存在較大的區(qū)別。直銷似乎被定義由推銷員在除零售商店以外的公共場合通過展示和示范的方式來提供商品或服務(wù)，其顯然區(qū)別于傳銷所特有的發(fā)展幾個層次的傳銷員的特色，其更注重于產(chǎn)品的銷售而非一夜暴富的神話。況且，如情況屬實，《暫行規(guī)定》也僅僅是個部門規(guī)章級別的法律草案，如果其能夠在年內(nèi)出臺，那也可能存在易稿的可能。直銷立法依然有很長的路要走，各位網(wǎng)友應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防在法律出臺之前，貿(mào)然進(jìn)入這一尚不規(guī)范的行業(yè)，以免中了他人的圈套。 附：最高人民法院關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問題的批復(fù) �。�2001年3月29日由最高人民法院審判委員會第1166次會議通過，自2001年4月18日起施行，最高人民法院審判委員會第11號） 廣東省高級人民法院： 你院粵高法〔2000〕101號《關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷和變相傳銷的行為是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 對于1998年4月18日國務(wù)院《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》發(fā)布以后，仍然從事傳銷或者變相傳銷活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條第（四）項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。 實施上述犯罪，同時構(gòu)成刑法規(guī)定的其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 吳浩侖
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