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經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究回顧與述評(píng)
經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究回顧與述評(píng) 摘 要：文章回顧總結(jié)了近二十年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究的簡(jiǎn)要?dú)v程，劃分了經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究的兩個(gè)重要階段；對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究發(fā)展的原因和經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究的三大成果進(jìn)行了概括；并對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究方向與研究方法提出了見解。 關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法學(xué)；基礎(chǔ)理論；回顧；總結(jié)；前瞻 一、回顧與啟示 我國(guó)法學(xué)界對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的研究興始于20世紀(jì)70年代末，至今已有二十多年，應(yīng)該說經(jīng)歷了二個(gè)階段。 第一階段（1978～1992年）為大量興起到走向徘徊階段。中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)后，由于工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，經(jīng)濟(jì)體制改革快速發(fā)展起來，這為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究大量的興起奠定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)70年代末80年代初，我國(guó)法學(xué)界一些專家學(xué)者致力于經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論的研究，不少學(xué)者著書或發(fā)表文章，闡述自己的觀點(diǎn)和理論主張，當(dāng)時(shí)主要集中在法學(xué)院校的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)中。從80年代初始，我國(guó)司法部組織各法學(xué)院校專家學(xué)者編撰高等院校法學(xué)統(tǒng)編教材。1983年由法律出版社出版了第一本《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》統(tǒng)編教材，書中闡述了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一些基本理論問題，這一時(shí)期的研究成果歸納主要有以下幾點(diǎn)： 1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義和調(diào)整對(duì)象。“經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及其相互之間，以及它們與公民之間的那部分經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和”[1]（P6-8），經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是曾經(jīng)盛行一時(shí)的“縱橫說”，“既包括調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中社會(huì)關(guān)系———縱向社會(huì)關(guān)系；也包括調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織之間以及他們與公民之間在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系———橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系�！盵1]（P6 8）“縱橫說”遭到民法學(xué)界人士的強(qiáng)烈反對(duì)，由此展開了經(jīng)濟(jì)法與民法調(diào)整對(duì)象的大辯論。這種辯論一直到1986年《民法通則》頒布，由于《民法通則》第二條界定了民法的調(diào)整范圍，再加上時(shí)任全國(guó)人大法制委員會(huì)主任王漢斌同志在《民法通則》起草說明中指出：“平等主體之間橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系由民法調(diào)整，縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系由經(jīng)濟(jì)法和行政法調(diào)整�！盵2]（P44）至此為民法與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的爭(zhēng)論從法律依據(jù)上劃了一個(gè)句號(hào)。 2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系的構(gòu)建。20世紀(jì)80年代初，不少學(xué)者仍主張建立以計(jì)劃法律制度為核心的經(jīng)濟(jì)法體系。1981年底《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》頒布后，當(dāng)時(shí)所有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教科書都把這一法律規(guī)范作為其理論體系的主要內(nèi)容。這是因?yàn)橛行┙?jīng)濟(jì)法學(xué)者認(rèn)為，《經(jīng)濟(jì)合同法》是經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的重要組成部分。 第二階段（1993年以來至今）為經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究的徘徊發(fā)展到走向基本完善時(shí)期。這一時(shí)期的社會(huì)背景是中國(guó)從80年代后期至90年代初，在經(jīng)濟(jì)改革取得了初步成績(jī)后，出現(xiàn)了停滯徘徊狀態(tài)。究其原因是人們的主觀思想仍受到計(jì)劃體制思想觀念的束縛，對(duì)改革形勢(shì)產(chǎn)生懷疑，在社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了姓“資”還是姓“社”的疑問和討論；客觀方面由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是一個(gè)新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)參照，在改革過程中出現(xiàn)了“車到山前疑無路”的困惑；再加上89年“六四”政治風(fēng)波的影響，有人擔(dān)心進(jìn)一步改革開放會(huì)給國(guó)家穩(wěn)定帶來影響。在這關(guān)鍵時(shí)刻，我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志于1992年初南巡發(fā)表重要講話，明確闡明了社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)制度范疇的框框，解決了當(dāng)時(shí)困擾人們姓“社”還是姓“資”的思想認(rèn)識(shí)問題。鄧小平同志南巡講話和江澤民同志的十四大報(bào)告，不僅為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指明了方向，同時(shí)也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究指明了方向。所以，1992年以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。這一時(shí)期的研究成果歸納起來主要有以下幾點(diǎn)： 1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義及調(diào)整對(duì)象。1995年6月，高等法學(xué)院校《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教材第五版由法律出版社出版，書中將經(jīng)濟(jì)法定義為：“調(diào)整宏觀調(diào)控下一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。”[1]（P14）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是“宏觀調(diào)控下一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具體包括宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系與一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”[1]（P22-27）從該書第一版和第五版內(nèi)容來看，對(duì)經(jīng)濟(jì)法定義及調(diào)整對(duì)象的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變，主張“縱橫說”的經(jīng)濟(jì)法學(xué)者逐步轉(zhuǎn)至“市場(chǎng)關(guān)系說”的認(rèn)識(shí)上來，1986年《民法通則》頒布后，由于該法明確否定了有些經(jīng)濟(jì)法學(xué)者提出的“縱橫說”，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究對(duì)象一度出現(xiàn)了斷層。這時(shí)，以西南政法大學(xué)李昌麒教授為代表的學(xué)者提出“密切聯(lián)系論”，他在1987年出版的《經(jīng)濟(jì)法教程》中將經(jīng)濟(jì)法定義為：“調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系以及與經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系有密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！盵3]（P18）從而對(duì)當(dāng)時(shí)盛行的“縱橫經(jīng)濟(jì)法論”提出限制，這在當(dāng)時(shí)完全符合《民法通則》立法精神。李教授在此基礎(chǔ)上又發(fā)展提出“國(guó)家干預(yù)說”，他在1994年出版的高等政法院校規(guī)劃教材《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》中，將經(jīng)濟(jì)法定義為，“國(guó)家為了克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整全局性的，社會(huì)公共性的，需要由國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，或者簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！盵4]（P33）該書將經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象分為四個(gè)部分：（1）微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系；（2）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系；（3）市場(chǎng)調(diào)控關(guān)系；（4）社會(huì)分配關(guān)系。[4]（P34-49）“需要干預(yù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系說”在法學(xué)界產(chǎn)生了廣泛影響。 2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系的構(gòu)建。雖然在學(xué)界仍然強(qiáng)調(diào)計(jì)劃法反映經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征，但多數(shù)學(xué)者已不主張把計(jì)劃法列為經(jīng)濟(jì)法的“龍頭法”。另外，“經(jīng)濟(jì)組織法”、“宏觀調(diào)控法”與“社會(huì)分配法”，作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系包含的基本內(nèi)容在學(xué)界逐步形成共識(shí)。 二、發(fā)展與成就 （一）經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位得到確立與承認(rèn) 從我國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究的興起開始，就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法與其它學(xué)科（主要是民商法、行政法）的理論爭(zhēng)議，與前蘇聯(lián)自20世紀(jì)20年代開始的經(jīng)濟(jì)法學(xué)界與民法學(xué)界產(chǎn)生了五十余年的爭(zhēng)論相似，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法與民商法也存在相當(dāng)激烈的爭(zhēng)論。大經(jīng)濟(jì)法主義與大民法主義相互排斥對(duì)方，不承認(rèn)各自的獨(dú)立性。80年代初期以陶和謙教授為代表的大經(jīng)濟(jì)法主義者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法的重要性與獨(dú)立性，提出“縱橫論”，以排斥民法的地位和作用，先后遭到佟柔先生、張佩霖、楊振山、冠志新、王家福、梁慧星等教授的強(qiáng)烈反對(duì)與批評(píng)。后來，佟柔先生提出“學(xué)科經(jīng)濟(jì)法論”，王家福教授提出“綜合經(jīng)濟(jì)法論”，梁慧星教授提出“經(jīng)濟(jì)行政法論”，雖然研究的角度不同，但共同點(diǎn)都否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性，當(dāng)然這些都是80年代初期的觀點(diǎn)和主張。1986年《民法通則》頒布后，一些專家學(xué)者的觀點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這一方面得益于王漢斌同志在起草《民法通則》說明中指出民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法劃界問題；另一方面人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到兩法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特作用及相互不可替代性。1986年后，李昌麒教授首先倡導(dǎo)有限制的縱橫論，即“密切聯(lián)系論”；北大楊紫火亙教授提出“管理———協(xié)作論�！雹倬窃诳朔翱v橫論”對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系做縱向和橫向劃分之缺陷的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。這些主張強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，同時(shí)承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系有一定范圍的限制。事實(shí)上對(duì)大經(jīng)濟(jì)法主義的“縱橫論”提出批評(píng)與否定。1993年民商法學(xué)著名學(xué)者梁慧星教授在其《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民事立法》中指出，“對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序，要求建立和完善兩種不同性質(zhì)的立法體系，即為市場(chǎng)提供一般規(guī)則的民商法體系和以維持公平自由競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槟繕?biāo)的經(jīng)濟(jì)法體系。后者主要是反壟斷，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，質(zhì)量管理法以及各種市場(chǎng)管理法�！盵5]（P43）武漢大學(xué)漆多俊教授1995年6月在海南講學(xué)時(shí)提出：“對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整需要兩手，即‘無形之手’和‘有形之手’。民法為‘無形之手’，經(jīng)濟(jì)法為‘有形之手’。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展既有看不見的無形之手———民法起作用，又離不開看得見的有形之手———經(jīng)濟(jì)法宏觀調(diào)控�！蔽覀兛吹�，經(jīng)濟(jì)法由于扎根于我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的土壤之中，顯示出頑強(qiáng)的生命力，在經(jīng)歷過徘徊狀態(tài)后，經(jīng)過認(rèn)真反思，經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究顯示蓬勃生機(jī)，而民商法學(xué)者們也大多認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特的作用民法是不能代替的事實(shí)。應(yīng)該說到90年代初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的地位才真正得到承認(rèn)和確立。 （二）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象漸趨一致 1994年，西南政法大學(xué)李昌麒教授在其“有限制的縱橫論說”基礎(chǔ)上提出現(xiàn)今盛行的“需要國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)說”。①他對(duì)經(jīng)濟(jì)法的定義及調(diào)整對(duì)象，前文已有說明，這里不再重復(fù)。中國(guó)人民大學(xué)劉文華教授認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的，有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一體系。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括：（1）國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系；（2）市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系；（3）組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（4）涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系�！雹谟嘘P(guān)理論被學(xué)界稱為“經(jīng)濟(jì)管理與市場(chǎng)運(yùn)行說”。北京大學(xué)楊紫火亙教授認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。所謂經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，包括四個(gè)方面的內(nèi)容：（1）企業(yè)組織管理關(guān)系；（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（3）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系；（4）社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系。”③有關(guān)理論被學(xué)界稱為“經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系說”。漆多俊教授認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范和保障國(guó)家調(diào)節(jié)之法�，F(xiàn)代國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)采取強(qiáng)制、參與、促導(dǎo)三種方式。為了規(guī)范和保障這三種國(guó)家調(diào)節(jié)，需要制定和實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)法、國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法，國(guó)家宏觀調(diào)控法”。④有關(guān)理論被學(xué)界稱為“國(guó)家調(diào)節(jié)關(guān)系說”。上述四位教授的學(xué)說，可以說代表了經(jīng)濟(jì)法學(xué)界最新研究成果和研究水平。通過比較就會(huì)發(fā)現(xiàn)有共同特點(diǎn)：第一、各種學(xué)說都肯定了宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)積極建立宏觀調(diào)控法律制度，這一點(diǎn)各位學(xué)者均形成共識(shí)。第二、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序法為重點(diǎn)，如漆多俊教授提出的競(jìng)爭(zhēng)法，李昌麒教授提出的市場(chǎng)調(diào)控法，劉文華教授提出市場(chǎng)運(yùn)行法，雖然表述不同，但實(shí)質(zhì)上都是以重點(diǎn)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的功能與作用為目的，來構(gòu)建以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序法為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)法律體系。第三、關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要主體———經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)控，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)納入經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象，如李昌麒、楊紫火亙、劉文華教授均認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法應(yīng)包含對(duì)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織管理監(jiān)督的職能，而主張將其納入調(diào)整對(duì)象，漆多俊、梁慧星教授認(rèn)為其應(yīng)屬民商法調(diào)整對(duì)象。第四、對(duì)于社會(huì)分配調(diào)控關(guān)系，有人主張應(yīng)由勞動(dòng)法來調(diào)整，如漆多俊教授；李昌麒教授認(rèn)為應(yīng)屬經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范疇，學(xué)界對(duì)此爭(zhēng)議頗多。筆者認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置過程中，國(guó)家通過干預(yù)可以保持社會(huì)分配的公平、公正和合理性，因此，筆者同意李昌麒教授的觀點(diǎn)。 通過以上分析可以得出這樣的結(jié)論，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象或范圍漸趨一致，多數(shù)專家學(xué)者已取得共識(shí)，即經(jīng)濟(jì)法從微觀上調(diào)整國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的管理關(guān)系，宏觀上調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)在于維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序，保證社會(huì)分配的公平公正和合理性。 （三）構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系基本形成 從目前經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究現(xiàn)狀來看，學(xué)者們基本上拋棄了在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下所形成的“大經(jīng)濟(jì)法主義”，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍相對(duì)縮小，趨向科學(xué)合理。在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的思考上，對(duì)其內(nèi)容的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)也逐漸靠近。根據(jù)對(duì)前幾位教授各自編撰的經(jīng)濟(jì)法論著的考察，發(fā)現(xiàn)理論體系上都是五編三十章左右，第一編都是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法基本理論的闡述；第二編除漆多俊教授外，其他幾位教授都編寫了經(jīng)濟(jì)組織法（有的稱為企業(yè)法），以李昌麒教授主編的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》為例，經(jīng)濟(jì)組織法的內(nèi)容包括全民所有制工業(yè)企業(yè)法，集體所有制工業(yè)企業(yè)法、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)法，外商投資企業(yè)法、公司法、經(jīng)濟(jì)組織承包、租賃經(jīng)營(yíng)法，與楊紫火亙、劉文華教授編寫的內(nèi)容如出一轍；第三編市場(chǎng)調(diào)控法（楊紫火亙、劉文華教授稱為市場(chǎng)運(yùn)行法，漆多俊教授稱為市場(chǎng)障礙排除法），雖然稱謂不同，但其內(nèi)容幾乎都是包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律制度；第四編宏觀調(diào)控法，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)法、計(jì)劃法、投資、國(guó)有資產(chǎn)管理法，銀行法、票據(jù)、證券法、保險(xiǎn)法、勞動(dòng)法、環(huán)境法、自然資源法、對(duì)外貿(mào)易法；除票據(jù)、證券、保險(xiǎn)法、環(huán)境法、自然資源法有不同觀點(diǎn)，如有的學(xué)者認(rèn)為不應(yīng)由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整而應(yīng)由民商法調(diào)整外，對(duì)其他法律制度應(yīng)列為經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系，各家學(xué)說意見是統(tǒng)一的；第五編社會(huì)分配調(diào)控法，包括財(cái)政稅收法，勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障法，對(duì)此編內(nèi)容，學(xué)者意見不一，漆多俊、劉文華、楊紫火亙教授認(rèn)為財(cái)稅法應(yīng)屬宏觀調(diào)控法律制度，對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬，社會(huì)保障法，江平教授認(rèn)為應(yīng)屬社會(huì)法范疇。筆者從經(jīng)濟(jì)法具有保障社會(huì)資源分配的公平、公正、合理考慮，贊成李昌麒教授的主張，上述具體制度應(yīng)納入社會(huì)分配調(diào)控法制體系中。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論經(jīng)過20年的洗禮已日漸成熟，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法的理念已被廣泛認(rèn)同與接受，其調(diào)整對(duì)象日漸明確一致，經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建基本形成并趨向合理完善。整個(gè)經(jīng)濟(jì)法研究領(lǐng)域呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。但是，我們也必須清醒的看到，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界目前仍然存在著不愿放棄舊觀念，甚至想拓寬經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍的傾向。如有的學(xué)者仍然把合同制度作為經(jīng)濟(jì)法體系的重要組成部分，把公司，票據(jù)、證券、保險(xiǎn)、破產(chǎn)等作為經(jīng)濟(jì)法體系應(yīng)包含的內(nèi)容較為普遍，而這些內(nèi)容在傳統(tǒng)意義上屬于商法調(diào)整范圍。筆者認(rèn)為，這些內(nèi)容不應(yīng)并入經(jīng)濟(jì)法而應(yīng)歸入民商法體系，這樣做可以維護(hù)中國(guó)本不發(fā)達(dá)的私法體系的完整。 三、前瞻與方向 首先，我國(guó)加入WTO，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步國(guó)際化，世貿(mào)組織規(guī)則將直接影響并作用于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究的首要任務(wù)是世貿(mào)組織規(guī)則與中國(guó)經(jīng)濟(jì)立法相互協(xié)調(diào)，共同為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的問題。其次，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，新的社會(huì)因素不斷涌現(xiàn)，所引起經(jīng)濟(jì)關(guān)系也迫切需要經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論加以研究。經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論應(yīng)為立法與實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)，這是擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)家面前的任務(wù)。面對(duì)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論最重要的研究?jī)?nèi)容是必須劃清經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法的界限。有學(xué)者稱經(jīng)濟(jì)法與相鄰部門法界限存在“模糊性”，提出“法律部門間的界限適當(dāng)模糊化原則”。[6]筆者認(rèn)為這是不可取的，以經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法關(guān)系存在交叉性而主張幾個(gè)部門法界限適當(dāng)“模糊”，其結(jié)果會(huì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍，就會(huì)又回到80年代初的舊思維上去。近年來出版的經(jīng)濟(jì)法教材，其內(nèi)容龐雜，把屬于民商法體系如合同、公司票據(jù)、證券等法納入經(jīng)濟(jì)法體系就是研究對(duì)象模糊不清的結(jié)果。 筆者認(rèn)為，在研究方法上要充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的研究理論，“法經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)會(huì)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容與研究方法的重要構(gòu)成”。[7]法經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人為美國(guó)芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授羅納·德哈里·科斯，他用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念研究法學(xué)，提出經(jīng)濟(jì)的成本論，注重追求法的經(jīng)濟(jì)目的與效率。重慶市委黨校張正德教授認(rèn)為，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)法應(yīng)帶給我們?nèi)齻�(gè)方面的啟示，“一是經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法律準(zhǔn)則和法律價(jià)值觀去分析經(jīng)濟(jì)問題；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的法律調(diào)整應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)法效益作為第一價(jià)值取向；三是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的確定，經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系的確立應(yīng)從適應(yīng)和保障價(jià)值規(guī)律的實(shí)際出發(fā)。”筆者非常贊同以上兩位學(xué)者的意見，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究在解決了一系列誤區(qū)之后，應(yīng)該理性地看到，國(guó)家采取何種調(diào)節(jié)、干預(yù)手段才能取得更高的個(gè)體效率和社會(huì)效率，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究的核心問題。我們?cè)谘芯渴蕾Q(mào)組織規(guī)則對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的影響和作用，以及研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的影響和作用時(shí)，必須要使經(jīng)濟(jì)法學(xué)者與經(jīng)濟(jì)學(xué)者聯(lián)合起來，進(jìn)行法學(xué)經(jīng)濟(jì)的研究，才能取得新的突破和更大的成績(jī)。 參考文獻(xiàn)： [1]陶和謙。經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京：群眾出版社，1983。 [2]王漢斌。關(guān)于《中華人民共和國(guó)民法通則》草案的說明[Z].北京：法律出版社，1986。 [3]李昌麒。經(jīng)濟(jì)法教程[M].北京：法律出版社，1987。 [4]李昌麒。經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1994。 [5]梁慧星。民法學(xué)說判例與立法研究[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)，1993。 [6]李金澤，丁作提。經(jīng)濟(jì)法定位理念的挑戰(zhàn)與超越[J].法商研究，1996，（5）：16。 [7]王艷林，趙雄。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)面向二十一世紀(jì)的回顧與展望[J].法學(xué)評(píng)論1999，（1）。 ①其觀點(diǎn)參見楊紫火亙教授主編的《經(jīng)濟(jì)法原理》，北京大學(xué)出版社1987年出版，以及《經(jīng)濟(jì)法通論》，中央廣播電視出版社1988年版兩書。 ①其觀點(diǎn)參見李昌麒教授主編的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版。 ②其觀點(diǎn)參見劉文華教授主編的《新編經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，高等教育出版社1995年第二版。 ③其觀點(diǎn)參見楊紫火亙、徐杰主編《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，北京大學(xué)出版社1996年第二版。 ④其觀點(diǎn)能見漆多俊教授主編《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社1998年版。 劉天君
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