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農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和反競(jìng)爭(zhēng)傾向防范
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng) 優(yōu)勢(shì) 反競(jìng)爭(zhēng)傾向
論文內(nèi)容摘要:本文分析了農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)勢(shì),以及基于這種優(yōu)勢(shì)可能帶來(lái)的違反競(jìng)爭(zhēng)法的市場(chǎng)障礙,并就如何規(guī)范農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了探討,提出了完善監(jiān)督管理機(jī)制、保護(hù)小規(guī)模農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的利益、制裁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、提高信息透明度等防范農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)弊端的建議。
近年來(lái),在農(nóng)資流通領(lǐng)域“連鎖經(jīng)營(yíng)”是出現(xiàn)頻率很高的詞,各種形式的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)體紛紛出現(xiàn)在各地的農(nóng)資市場(chǎng)上。連鎖經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)同類商品、使用統(tǒng)一商號(hào)的若干門(mén)店,在同一總部的管理下,采用統(tǒng)一采購(gòu)或授予經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的一種現(xiàn)代商品流通方式,主要有直營(yíng)連鎖、特許(加盟)連鎖、自由連鎖等類型。實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一價(jià)格等是連鎖經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)范和內(nèi)在要求。連鎖經(jīng)營(yíng)具有規(guī)�；⒕W(wǎng)絡(luò)化、信息化的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的模式,依靠其特有的優(yōu)勢(shì)給農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)了可觀的效益,為建立農(nóng)資市場(chǎng)秩序開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
但是,盡管農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)有許多的優(yōu)勢(shì),緩解了農(nóng)資市場(chǎng)上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的一些問(wèn)題,然而這種連鎖經(jīng)營(yíng)的模式也存在很多隱患,可能造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)障礙,給其他經(jīng)營(yíng)者造成損害,本文分析了農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),并從競(jìng)爭(zhēng)法的角度分析在其優(yōu)勢(shì)中潛藏著的違反競(jìng)爭(zhēng)法的隱患,并提出完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式的建議。
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)
伴隨著我國(guó)農(nóng)資流通體制由計(jì)劃向市場(chǎng)的快速過(guò)渡,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)不再受到舊的農(nóng)資流通體制的束縛,進(jìn)入了自由流通的市場(chǎng)領(lǐng)域。農(nóng)資分銷網(wǎng)絡(luò)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和淘汰的過(guò)程中,漸漸形成了以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主要形式的網(wǎng)絡(luò)格局。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)依托這種分銷網(wǎng)絡(luò)而生存,但是,這種以個(gè)體戶為主的分銷模式存在諸如資金、信譽(yù)和規(guī)模等方面的風(fēng)險(xiǎn),其一是中間環(huán)節(jié)繁雜,不能保證分銷商對(duì)農(nóng)資質(zhì)量和品牌的維護(hù),另外在出現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資后,農(nóng)資消費(fèi)者不能有效地找到生產(chǎn)者,也使正規(guī)生產(chǎn)商信譽(yù)受到損害。在這種形勢(shì)下,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)運(yùn)而生。
(一)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)提高了經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)這種模式,給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益:提高了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益,有利于形成品牌效益,促進(jìn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范化管理,從而提高了市場(chǎng)占有率,改變了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
1.提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式減少了營(yíng)銷的中間環(huán)節(jié),擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高了經(jīng)濟(jì)效益。首先,降低了經(jīng)營(yíng)成本。集團(tuán)化統(tǒng)一訂購(gòu)增強(qiáng)農(nóng)資流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)談判的優(yōu)勢(shì),具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這種大批量、多批次并以長(zhǎng)期合同方式固定的訂貨能減少交易中的資源損失,盡可能地避免交易摩擦,同時(shí)也符合農(nóng)資生產(chǎn)廠商的利益,一般能獲得廠商給予的價(jià)格優(yōu)惠。另外,農(nóng)資集團(tuán)化訂購(gòu)利用龐大的分銷網(wǎng)絡(luò),提供內(nèi)部供貨價(jià)格以降低市場(chǎng)變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。其次,簡(jiǎn)化了流通環(huán)節(jié)。集中采購(gòu),統(tǒng)一配送,是連鎖經(jīng)營(yíng)的重要一環(huán)。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的物流配送中心,簡(jiǎn)化了流通環(huán)節(jié)。第三,帶來(lái)了規(guī)模效益。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)總部以雄厚的資金實(shí)力作為后盾,通過(guò)整合上游農(nóng)資生產(chǎn)廠資源,豐富產(chǎn)品;對(duì)下游拓展并鞏固連鎖網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)而達(dá)到以經(jīng)營(yíng)規(guī)模取勝,以商品價(jià)廉見(jiàn)長(zhǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。隨著農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)的合理布置,以區(qū)域配送中心為基點(diǎn)的物流規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大,從而帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)資流通領(lǐng)域物流的系統(tǒng)化、低成本、高效益的運(yùn)營(yíng)。第四,信息共享。農(nóng)資連鎖總部對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)趨勢(shì)進(jìn)行分析和處理,向連鎖經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)主體(區(qū)域農(nóng)資配送中心和基層店鋪)之間進(jìn)行傳遞,減少了決策的不確定性,有效降低整個(gè)連鎖系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而且,龐大的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)本身便是一個(gè)快捷、低成本的信息收集系統(tǒng),而且伴隨網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,其生成的信息、信息的積累、增值和再利用的價(jià)值以及整個(gè)農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)對(duì)于信息反映的靈敏度越高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也就越強(qiáng)。
2.形成品牌效應(yīng)。品牌是企業(yè)的形象,連鎖經(jīng)營(yíng)在發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建立和完善企業(yè)的誠(chéng)信制度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、強(qiáng)化商品質(zhì)量管理、完善售后服務(wù)制度來(lái)樹(shù)立品牌形象。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部在嚴(yán)格品牌授權(quán)使用與管理制度的基礎(chǔ)上,可以利用品牌發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),吸收加盟店參與,擴(kuò)散品牌效應(yīng)。通過(guò)建立品牌,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)將形成一系列的無(wú)形資產(chǎn),如商標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等,從而取得競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),放大連鎖經(jīng)營(yíng)的效益。
3.促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體管理規(guī)范化。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)要求加入的經(jīng)營(yíng)者接受統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的管理。伴隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)總部對(duì)于整個(gè)連鎖網(wǎng)絡(luò)的管理逐步趨向于一種職業(yè)化的管理,即由總部集中行使管理權(quán)力,集人事、財(cái)務(wù)、物流、營(yíng)銷、信息等管理于一身,這種集中更有利于管理水平的不斷提升,更有利于企業(yè)的協(xié)調(diào)運(yùn)作。
各個(gè)區(qū)域農(nóng)資配送中心和基層店鋪可以充分享有農(nóng)資連鎖總部這種職業(yè)化集中管理資源,例如農(nóng)資連鎖總部提供專門(mén)的培訓(xùn);財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);總部的物流系統(tǒng)升級(jí)等統(tǒng)一的市場(chǎng)運(yùn)作和廣告宣傳投人等將會(huì)使每一個(gè)基層店鋪獲益,并在一定支出水平上獲得大于分散支出時(shí)所取得的收益。
4.提高市場(chǎng)占有率,改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。連鎖經(jīng)營(yíng)依靠規(guī)模效益盈利,投資大,因此,發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)必須有實(shí)力較強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),以他們?yōu)楹诵?整合現(xiàn)有農(nóng)資營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,鼓勵(lì)相同業(yè)態(tài)或經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相近的農(nóng)資企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式,進(jìn)行資產(chǎn)與業(yè)務(wù)重組,建立產(chǎn)權(quán)清晰的股份制核心企業(yè),以此帶動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。通過(guò)這種模式,企業(yè)間相互聯(lián)系和依賴的程度加強(qiáng)了,從而形成一個(gè)整體,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同發(fā)展。
(二)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)降低政府對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管成本
我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)資市場(chǎng)上存在很嚴(yán)重的以假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的問(wèn)題,農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂。農(nóng)資市場(chǎng)一個(gè)很突出的問(wèn)題就是常常出現(xiàn)劣質(zhì)的商品,而農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)到劣質(zhì)農(nóng)資后,難以得到賠償或者其他的救濟(jì)措施。伴隨著我國(guó)農(nóng)資流通體制由計(jì)劃向市場(chǎng)的快速過(guò)渡,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)擺脫了舊的農(nóng)資流通體制的束縛,紛紛進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域大展拳腳。經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、淘汰,形成了目前這種以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主要形式的農(nóng)資分銷網(wǎng)絡(luò)格局。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)依托這一分銷網(wǎng)絡(luò)而生存,同時(shí)又強(qiáng)烈感受到了單純依靠這種分銷模式所存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)�；趯�(duì)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序的追求,保證市場(chǎng)上流通的農(nóng)資商品的質(zhì)量,提高服務(wù)水平,也為農(nóng)資消費(fèi)者的救濟(jì)提供更便利的途徑,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式得到了政府主管部門(mén)的推崇,因?yàn)檫@種經(jīng)營(yíng)模式大大降低了監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管成本,能夠有效控制市場(chǎng)上農(nóng)資質(zhì)量和服務(wù)水平。連鎖經(jīng)營(yíng)是個(gè)一體化的鏈條,擁有穩(wěn)定可靠的供貨源。因?yàn)檫B鎖經(jīng)營(yíng)需要大批量采購(gòu),統(tǒng)一配送,必然要有規(guī)�；墓┴浽�。在農(nóng)資出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,監(jiān)管部門(mén)就可以很容易追溯責(zé)任者或者找到生產(chǎn)廠家,便于對(duì)劣質(zhì)農(nóng)資的處理,追究責(zé)任。連鎖經(jīng)營(yíng)也可以方便主管部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)水平的統(tǒng)一要求和管理。
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)運(yùn)行良好,提高了農(nóng)資市場(chǎng)主體和農(nóng)資的市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn),可以有效緩解農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題,能有效追溯產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任,有利于創(chuàng)建良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民利益。但是,這只解決了農(nóng)資市場(chǎng)的安全問(wèn)題,政府的支持使得農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者占據(jù)了有利的市場(chǎng)地位,卻留下了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性的隱患,當(dāng)市場(chǎng)不能保證公平的時(shí)候,以農(nóng)資連鎖的經(jīng)營(yíng)模式保障農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)者利益目的也就難以保障了。
綜上所述,從農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)勢(shì)分析中,顯而易見(jiàn),提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益、形成品牌效應(yīng)、規(guī)范化管理、提高市場(chǎng)占有率改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu),這些都是針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體而言的,強(qiáng)調(diào)的是對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)所能夠取得優(yōu)勢(shì)。另外,降低對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管成本,有效控制農(nóng)資質(zhì)量和服務(wù)水平,這是針對(duì)農(nóng)資監(jiān)管主體而言的,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的形式有利于監(jiān)管。這與農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)所倡導(dǎo)的目標(biāo)顯然有一定差距,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是能夠改變目前農(nóng)資流通領(lǐng)域無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面,為農(nóng)戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品的有效方式,并且作為農(nóng)資打假整治工作的一種非常重要的整治手段,然而從現(xiàn)實(shí)的分析可見(jiàn),農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的模式,顯然對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有很大的提高,也有利于監(jiān)管,但是這樣一來(lái),使得本來(lái)就不平衡的農(nóng)資買(mǎi)賣(mài)雙方的地位更加向經(jīng)營(yíng)者一方傾斜,農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)者就處于更不利的位置。也就是說(shuō),農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)越突出,越容易引起反競(jìng)爭(zhēng)的弊端出現(xiàn)。
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的反競(jìng)爭(zhēng)傾向
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)營(yíng)主體必然會(huì)選擇更有利的方式經(jīng)營(yíng),而政府監(jiān)管的一個(gè)很重要的職責(zé)就是要平衡市場(chǎng)主體各方的利益,不能為了降低監(jiān)管成本而選擇一種有損某一方利益的經(jīng)營(yíng)方式。就農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)而言,如果經(jīng)營(yíng)主體能夠妥善經(jīng)營(yíng),其優(yōu)勢(shì)在前面的分析中已經(jīng)很顯然了,但是經(jīng)營(yíng)主體追求的是更多的利潤(rùn),農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)給經(jīng)營(yíng)主體留下了很大的投機(jī)空間,這也使得農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式潛藏了反競(jìng)爭(zhēng)法的種種隱患。我國(guó)正在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的特征就是要保證充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,但是,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式卻存在許多反競(jìng)爭(zhēng)法的隱患。
總體上看,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)會(huì)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資市場(chǎng)中的地位,作為最大利益的追求者,連鎖經(jīng)營(yíng)的主體必然會(huì)利用其優(yōu)勢(shì)地位,其可能的反競(jìng)爭(zhēng)行為通常會(huì)以以下方式表現(xiàn)出來(lái):達(dá)成價(jià)格同盟,統(tǒng)一價(jià)格是連鎖經(jīng)營(yíng)的主要特點(diǎn)之一,從競(jìng)爭(zhēng)法的角度看,統(tǒng)一定價(jià)剝奪了農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)者對(duì)交易價(jià)格的談判權(quán)利,由于連鎖經(jīng)營(yíng)本身減少了農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體,作為農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)者的農(nóng)民會(huì)由于缺乏選擇而不得不接受連鎖經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格條件;濫用優(yōu)勢(shì)地位,排斥其他經(jīng)營(yíng),任何一個(gè)市場(chǎng)主體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總是希望競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越少越好,連鎖經(jīng)營(yíng)者也不例外,基于其連鎖經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)勢(shì),可以通過(guò)價(jià)格、質(zhì)量、政府的支持等手段排擠其他小規(guī)模的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,逐步使其優(yōu)勢(shì)地位成為壟斷地位。
農(nóng)資連鎖企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)行為可能導(dǎo)致的市場(chǎng)危害后果是:
(一)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)會(huì)排斥小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)是在政府的推動(dòng)下開(kāi)展的,把生產(chǎn)規(guī)模比較大、質(zhì)量好的企業(yè)聯(lián)合起來(lái),提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,以嚴(yán)格控制農(nóng)資市場(chǎng)上的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。因此,在加入的時(shí)候往往很多小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)而被排除在連鎖經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)之外。這種模式降低了政府監(jiān)管成本,也在很大程度上改善了農(nóng)資市場(chǎng)上價(jià)格暴漲、假劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況。但是,作為監(jiān)管主體的政府,監(jiān)管才是政府的職責(zé),不能為了其監(jiān)管的便利而過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)。另一方面,政府的推動(dòng),很大程度上給連鎖經(jīng)營(yíng)者做了宣傳,也間接否定了市場(chǎng)上的其他經(jīng)營(yíng)者,這本身就造成了市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)
的不公平狀態(tài),有違市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。
(二)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)可能導(dǎo)致壟斷
連鎖經(jīng)營(yíng)體系里的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,由于經(jīng)營(yíng)過(guò)程中間環(huán)節(jié)減少,信息共享,建立品牌等規(guī)模效益的形成,成本不斷下降,同時(shí)由于其技術(shù)水平比較高,質(zhì)量也比較好,那么在同時(shí)具有了成本低、質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì)時(shí),在市場(chǎng)同等條件下,就有更大的利益空間,這利益空間可能是經(jīng)營(yíng)者自身取得,也有可能是通過(guò)統(tǒng)一定比較低的價(jià)格,讓利于市場(chǎng)上的購(gòu)買(mǎi)者使農(nóng)民得到優(yōu)惠。但是,不管是企業(yè)自己得利還是讓利于消費(fèi)者,都在客觀上會(huì)提高連鎖經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從 而使得其市場(chǎng)占有率不斷上升。當(dāng)市場(chǎng)占有率到了一定的比例的時(shí)候,統(tǒng)一的價(jià)格聯(lián)盟就很可能造成對(duì)其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的限制,通過(guò)控制價(jià)格,來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng),從而排擠其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,因?yàn)樾∫?guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的成本往往比較高,在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中很可能在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后被迫退出市場(chǎng)。市場(chǎng)上農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)者們占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,并控制了價(jià)格的時(shí)候,壟斷就形成了,這時(shí)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)上的地位就不能保證其進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的初衷了,此時(shí)必然會(huì)損害農(nóng)資消費(fèi)者的利益,也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。
(三)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)會(huì)助長(zhǎng)地方保護(hù)主義
由于農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)都是以某一區(qū)域?yàn)橐粋�(gè)范圍發(fā)展起來(lái)的,一個(gè)區(qū)域的農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)形成,需要有穩(wěn)定的貨源,穩(wěn)定通暢的物流,以及漸漸形成自有品牌。當(dāng)一個(gè)范圍內(nèi)有了穩(wěn)定的市場(chǎng)鏈條時(shí),這對(duì)于政府的監(jiān)管來(lái)說(shuō)是非常輕松的,此時(shí)往往會(huì)為了維持本來(lái)就比較穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序而對(duì)外來(lái)的經(jīng)營(yíng)者或者品牌進(jìn)入這個(gè)區(qū)域制造各種阻力,形成地方保護(hù)主義,限制了農(nóng)資市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)可能損害農(nóng)資消費(fèi)者的利益
對(duì)于所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),如果能控制市場(chǎng)和操縱價(jià)格,就能少花成本而獲得超額的利潤(rùn)。而要控制市場(chǎng),限制其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于普通的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)是非常困難的,必須擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和龐大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,并憑借這些優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式,把優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合,就提高了他們?cè)谑袌?chǎng)上的影響力,當(dāng)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,實(shí)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)占有率不斷提高,當(dāng)達(dá)到一定程度時(shí),就將會(huì)對(duì)其他的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成威脅,限制和剝奪他們的利益;同時(shí)也限制和剝奪了消費(fèi)者對(duì)于商品和價(jià)格的選擇權(quán),使他們處于不利的地位。
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)者為了占領(lǐng)市場(chǎng)時(shí)會(huì)用各種優(yōu)惠和承諾吸引消費(fèi)者,也在這過(guò)程中形成了自己的品牌優(yōu)勢(shì),從而慢慢擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。值得擔(dān)憂的是,當(dāng)農(nóng)資市場(chǎng)中,連鎖經(jīng)營(yíng)者取得了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)后,他們的承諾可能會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的不足,監(jiān)督不夠而得不到實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)上的農(nóng)資產(chǎn)品也不一定能保證質(zhì)量和服務(wù),因?yàn)橄M(fèi)者的選擇空間更少了,而且信息也不對(duì)稱。在農(nóng)資市場(chǎng)上,購(gòu)買(mǎi)者本來(lái)就處于信息弱勢(shì),對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量沒(méi)有足夠的分辨能力,而且購(gòu)買(mǎi)的選擇本來(lái)就少。連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大之后,改變了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并形成優(yōu)勢(shì)地位的時(shí)候,購(gòu)買(mǎi)者的選擇余地就更小了,信息的不對(duì)稱也會(huì)更加嚴(yán)重。這對(duì)于購(gòu)買(mǎi)者來(lái)說(shuō)地位就更加不平等,保護(hù)農(nóng)資消費(fèi)者利益也就無(wú)從談起。
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的弊端防范
盡管農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)有許多優(yōu)勢(shì),并在一定程度上緩解了農(nóng)資市場(chǎng)上的混亂,保證了農(nóng)資的質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù),但是,也存在很多的隱患,需要有相關(guān)的制度來(lái)防范和限制其弊端,從而推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的有序健康發(fā)展。
(一)完善監(jiān)督管理機(jī)制
就農(nóng)資市場(chǎng)而言,作為政府兩大職責(zé)是:要保障良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,要保護(hù)農(nóng)民也就是農(nóng)資消費(fèi)者的權(quán)益。而要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管是主要的方式。但是農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管往往會(huì)走向兩個(gè)誤區(qū),一是濫用行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng),二是為降低監(jiān)管的成本而只監(jiān)不管。這兩種方式從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)是政府推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的,其中不少企業(yè)都享受了政府給予的稅收、信貸等政策上的優(yōu)惠和扶持,在市場(chǎng)管理上,監(jiān)督檢查不能因?yàn)槭潜环龀制髽I(yè)而放松,應(yīng)該就連鎖經(jīng)營(yíng)這種模式建立相應(yīng)有效的嚴(yán)格的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)農(nóng)資質(zhì)量和服務(wù)的檢查要經(jīng)�；�,規(guī)范化,制度化。農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度,調(diào)整監(jiān)管方式,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí)有效保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。
(二)保護(hù)小規(guī)模農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的利益
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng),而保持相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營(yíng)者是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本條件。如果片面發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),排斥小規(guī)模的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,就會(huì)導(dǎo)致在特定的市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的減少,從而形成有利于連鎖經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)格局。作為追求利益最大化的企業(yè),連鎖經(jīng)營(yíng)者就很可能利用其在農(nóng)資市場(chǎng)中的特殊地位,損害農(nóng)資使用者的利益。在家庭承包經(jīng)營(yíng)的體制下,農(nóng)資使用者是廣大的農(nóng)民,由于知識(shí)水平、交易經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)資使用規(guī)模的制約,農(nóng)民本來(lái)在農(nóng)資市場(chǎng)中就處于弱勢(shì)地位。如果農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)取得優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位,必然會(huì)強(qiáng)化二者在農(nóng)資交易中的不平衡格局。因此,為了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)農(nóng)資使用者利益,就必須在發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的同時(shí),保護(hù)小規(guī)模農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的利益,建立農(nóng)資市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。
農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的其中一個(gè)隱患是可能形成農(nóng)資市場(chǎng)的壟斷,而且是在政府推動(dòng)和扶持下形成的優(yōu)勢(shì)地位,往往造成的市場(chǎng)障礙更加嚴(yán)重,《反壟斷法》出臺(tái)將使其受到相關(guān)法律的約束。另外,農(nóng)資市場(chǎng)是為農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)資料的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家安全的特殊產(chǎn)業(yè),因此,對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)該有特殊的規(guī)制,應(yīng)該在給予保護(hù)和扶持的同時(shí)保證農(nóng)資市場(chǎng)的適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)空間,才能引導(dǎo)農(nóng)資市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(三)嚴(yán)厲制裁農(nóng)資市場(chǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
對(duì)于各種采取違背公平、誠(chéng)實(shí)信用的行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,以保護(hù)其他農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的利益,保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
(四)提高信息透明度
由于農(nóng)資市場(chǎng)上,消費(fèi)者對(duì)于所購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)資沒(méi)有足夠的辨別能力,因此,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的、充足的、真實(shí)的信息,讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候能夠充分行使選擇權(quán)。
綜上所述,農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)對(duì)于保證農(nóng)資質(zhì)量安全,建立良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益都發(fā)揮了重要的作用,這一經(jīng)營(yíng)方式在某種程度上解決了農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題,卻也給農(nóng)資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)公平性帶來(lái)了隱患,可能造成農(nóng)資市場(chǎng)的反競(jìng)爭(zhēng)行為,比如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)甚至壟斷等市場(chǎng)障礙,因此,筆者建議,為保證農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮,防范其弊端,應(yīng)該加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)督體系,提高信息透明度,另外,呼吁《反壟斷法》對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)做出特殊的規(guī)制,并盡快制定和實(shí)施,使得市場(chǎng)法治更加完善。
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