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金融犯罪若干問題探討
金融犯罪若干問題探討 在審理金融犯罪的司法實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到一些難題,既有實(shí)體方面的問題,也有程序方面的問題;既有理論性問題,也有實(shí)踐性問題。本文現(xiàn)就有關(guān)問題作一探討,以期拋磚引玉。
一、銀行工作人員利用職務(wù)之便,使用偽造、變?cè)斓慕鹑趹{證騙取銀行資金,如何定性﹖
一種觀點(diǎn)認(rèn)為:應(yīng)依照刑法第381條的規(guī)定,定貪污罪。貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便侵吞、盜竊、騙取公共財(cái)產(chǎn)的行為。銀行工作人員采用偽造、變?cè)斓慕鹑趹{證,騙取銀行資金,無(wú)論是主體、主觀要件、客體、客觀要件都符合貪污罪的法律特征,所以應(yīng)定貪污罪。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為:應(yīng)依照刑法第194條第2款的規(guī)定,定金融憑證詐騙罪。因?yàn)樨澪圩锱c金融憑證詐騙罪從刑法的規(guī)定來(lái)看,屬于法條竟合,是普通條款與特別條款的關(guān)系,即特定人員、采用特定手段、實(shí)施特殊犯罪,從而從重處罰。這是為了更有力地懲處此類犯罪。在普通條款與特別條款竟合的情況下,普通條款應(yīng)服從特別條款。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為:銀行工作人員利用職務(wù)之便,采用偽造、變?cè)斓慕鹑趹{證,騙取銀行資金,應(yīng)根據(jù)案件的具體情況具體分析,不能一概而論。
筆者同意第三種觀點(diǎn)。這是因?yàn)椋菏紫,并非所有的銀行工作人員都具有國(guó)家工作人員身份。一是目前我國(guó)除了四大國(guó)有商業(yè)銀行外,還有如發(fā)展、招商等股份制銀行,這些股份制銀行的工作人員一般都不具有國(guó)家工作人員身份。二是即使是四大國(guó)有商業(yè)銀行的工作人員也并非都具有國(guó)家工作人員身份,例如各銀行儲(chǔ)蓄所的聘用人員如司機(jī)、保安等就不具有國(guó)家工作人員身份。這些不具有國(guó)家工作人員身份的人員不能成為貪污罪的主體。其次,如果行為人只是利用了自己的工作之便而非職務(wù)之便的話,即使其具有國(guó)家工作人員身份,也不能構(gòu)成貪污罪。
值得注意的是:刑法關(guān)于金融憑證詐騙犯罪最高刑罰的適用條件與其他利用職務(wù)之便的貪利性犯罪最高刑罰的適用條件有所不同。刑法第199條規(guī)定犯集資詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪,判處無(wú)期徒刑或者死刑的,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件,即數(shù)額特別巨大并且給國(guó)家和人民利益造成的損失特別巨大。如果雖然詐騙的數(shù)額特別巨大但并沒有給國(guó)家和人民利益造成特別巨大的損失,或者雖然給國(guó)家和人民利益造成特別巨大的損失但詐騙的數(shù)額并非特別巨大的,都不能依照刑法第199條的規(guī)定處罰。而貪污、受賄罪,只要貪污、受賄數(shù)額特別巨大,就應(yīng)依照刑法第383條第1款的規(guī)定處罰。是否退贓,或者是否追回贓款,即是否給國(guó)家造成特別巨大的損失,不是從輕、減輕或者從重處罰的法定情節(jié)。
二、如何掌握單位犯罪與自然人犯罪的標(biāo)準(zhǔn)﹖
在司法實(shí)踐中,涉及到是單位犯罪還是自然人犯罪的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)分歧。究其原因,還是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題。
1.區(qū)分單位犯罪和自然人犯罪,是以單位的存在形式特征為標(biāo)準(zhǔn),還是以行為人實(shí)施犯罪行為的實(shí)質(zhì)特征為標(biāo)準(zhǔn)。例如被告人王定香、陳圣忠、王澤鋒挪用公款、金融憑證詐騙一案,被告人王定香所在的公司為國(guó)有公司,其向銀行借款也是以公司名義辦理的手續(xù),但實(shí)際上該款是否用于公司支出無(wú)法查清,從證據(jù)上看主要是王定香個(gè)人使用。如果以公司的存在形式為標(biāo)準(zhǔn),顯然應(yīng)定單位犯罪,但從其實(shí)施犯罪的實(shí)質(zhì)行為看,顯然又是自然人犯罪。
2.單位主要負(fù)責(zé)人的行為,是以單位主管人員的身份追究刑事責(zé)任,即單位犯罪,還是以自然人的身份追究刑事責(zé)任。例如,銀行辦事處主任、儲(chǔ)蓄所主任,就其主體身份和工作性質(zhì)而言,其行為應(yīng)該具有職務(wù)行為性質(zhì),構(gòu)成犯罪的,應(yīng)該屬于單位犯罪;但就其實(shí)施犯罪的過(guò)程而言,往往并不代表單位,純屬個(gè)人行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)認(rèn)定為自然人犯罪。
3.對(duì)于單位金融犯罪,公訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)往往有不同看法,即審判機(jī)關(guān)認(rèn)為是單位犯罪,而公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為是自然人犯罪,且拒絕補(bǔ)充對(duì)單位起訴。這就造成一種尷尬局面:本應(yīng)認(rèn)定為單位犯罪的案件,由于公訴機(jī)關(guān)沒有起訴單位,審判機(jī)關(guān)在不能對(duì)單位判處罰金的情況下,卻要對(duì)被起訴的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員個(gè)人判處刑罰。適用法律顯然存在障礙:是引用處罰單位犯罪的條款還是引用處罰自然人犯罪的條款﹖首先,假設(shè)引用處罰自然人犯罪的條款。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,雖然大部分單位犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)和自然人犯罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)一致,但有的犯罪是單位犯罪還是自然人犯罪量刑有別,如刑法第175條第1款規(guī)定:“以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人,違法所得數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金!痹摋l第2款規(guī)定:“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。”根據(jù)這一條的規(guī)定,個(gè)人犯高利轉(zhuǎn)貸罪的,最高刑罰是“三年以上七年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金”;而單位犯該罪時(shí)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員所處的最高刑罰是“三年以下有期徒刑或者拘役”。顯然,對(duì)單位犯該罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰比對(duì)自然人犯該罪的處罰要輕。類似的情況還有刑法第180條的泄露內(nèi)幕信息罪、第181條的誘騙投資者買賣證券罪、第191條的洗錢罪、第199條和第200條規(guī)定的涉及第192條的集資詐騙罪、第194條的票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪和第195條的信用證詐騙罪。既然對(duì)單位犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰比對(duì)自然人犯罪的處罰可能要輕,那么,如果按照處罰自然人犯罪的規(guī)定對(duì)被告人量刑顯然不公。所以,遇到上述情況時(shí)不能引用處罰自然人的條款。
其次,假設(shè)引用處罰單位犯罪的條款。2001年1月21日最高人民法院印發(fā)的《全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定“依法按單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,并應(yīng)引用刑法分則關(guān)于單位犯罪追究負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員刑事責(zé)任的有關(guān)條款”。這一規(guī)定避免了引用處罰自然人犯罪的條款可能對(duì)被告人量刑過(guò)重的弊端。然而,處罰直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的前提是單位犯罪;不認(rèn)定單位犯罪,處罰就沒有依據(jù),“皮之不存,毛將焉附”﹖筆者認(rèn)為,要解決這一矛盾,途徑有兩條:一是由最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定遇到上述情況時(shí),公訴機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)單位犯罪補(bǔ)充起訴。二是直接由人民法院認(rèn)定單位犯罪并依法判決。理由是:首先,應(yīng)正確理解“不告不理”原則。人民法院是代表國(guó)家行使審判權(quán)的機(jī)關(guān),依法享有認(rèn)定公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)是否存在,被告人的行為是否構(gòu)成犯罪,構(gòu)成何種犯罪并決定是否對(duì)被告人判處刑罰,判處何種刑罰的權(quán)利。雖然法院對(duì)于犯罪采取“不告不理”的原則,但那是針對(duì)被告人有漏罪和遺漏被告人的情況而言。只要指控的犯罪事實(shí)存在,法院就有權(quán)依法認(rèn)定被告人的罪行性質(zhì)和輕重。例如,公訴機(jī)關(guān)指控甲犯搶劫罪,法院經(jīng)審理查明:(1)被告人甲對(duì)被害人丙實(shí)施搶劫后因害怕丙報(bào)案又將丙殺害;(2)乙曾幫甲移尸滅跡;(3)甲還曾盜竊他人財(cái)物價(jià)值人民幣1萬(wàn)余元。法院只認(rèn)定被告人甲的行為構(gòu)成搶劫罪和殺人罪,并分別量刑后依照數(shù)罪并罰的有關(guān)規(guī)定決定執(zhí)行的刑罰。法院的上述做法是正確的:(1)雖然公訴機(jī)關(guān)只指控被告人甲犯搶劫罪,但其指控的事實(shí)說(shuō)明甲的行為構(gòu)成搶劫罪和殺人罪;(2)雖然乙的行為屬于犯罪行為,但因公訴機(jī)關(guān)沒有起訴,所以法院不能對(duì)其定罪量刑;(3)雖然甲行為有盜竊行為,也因公訴機(jī)關(guān)沒有起訴而不能對(duì)其盜竊行為定罪量刑。其次,應(yīng)貫徹“有利被告”的原則。例如,當(dāng)公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯故意殺人罪而法院經(jīng)審理認(rèn)為被告人的行為構(gòu)成故意傷害罪時(shí),只能以故意傷害罪對(duì)被告人定罪量刑。這是毫無(wú)疑問的。在公訴機(jī)關(guān)直接起訴自然人而不起訴單位的情況下,被告人往往就是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。既然對(duì)單位犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰比對(duì)自然人犯罪的處罰可能要輕,那么,即使公訴機(jī)關(guān)不起訴單位,法院也應(yīng)當(dāng)從“有利被告”的原則出發(fā),直接認(rèn)定單位犯罪并適用有關(guān)法律對(duì)被告人定罪量刑。
三、特殊身份者(銀行工作人員)與非特殊身份者非銀行工作人員互相勾結(jié)實(shí)施金融詐騙犯罪的,如何定性﹖
對(duì)于這種內(nèi)外勾結(jié)的犯罪,法學(xué)界歷來(lái)存在主犯說(shuō)、實(shí)行犯說(shuō)、身份犯說(shuō)。
主犯說(shuō)認(rèn)為,特殊身份者與非特殊身份者互相勾結(jié)實(shí)施金融犯罪的,主犯的身份特征決定犯罪的性質(zhì),即主犯是銀行工作人員且具有國(guó)家工作人員身份的,全案應(yīng)定貪污罪;主犯不具有國(guó)家工作人員身份的,全案應(yīng)定金融詐騙犯罪。
實(shí)行犯說(shuō)認(rèn)為,實(shí)行犯的身份特征決定犯罪的性質(zhì),即實(shí)行犯是銀行工作人員且具有國(guó)家工作人員身份的,全案應(yīng)定貪污罪;實(shí)行犯不具有國(guó)家工作人員身份的,全案應(yīng)定金融詐騙犯罪。
身份犯說(shuō)認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)行為人的不同身份分別定罪,即具有國(guó)家工作人員身份的行為人構(gòu)成貪污罪,不具有國(guó)家工作人員身份的行為人構(gòu)成金融詐騙犯罪。
毫無(wú)疑問,這幾種觀點(diǎn)都有其合理之處,但無(wú)需諱言,它們又存在明顯的不足。主犯說(shuō)參照最高人民法院和最高人民檢察院關(guān)于內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行貪污或者盜竊如何定罪的有關(guān)司法解釋的規(guī)定,較好地解決了共同犯罪中既有主犯,又有從犯時(shí)如何定罪的問題。但是,共同犯罪紛繁復(fù)雜,并非所有的共同犯罪都能分主、從,如果特殊身份者和非特殊身份者在共同犯罪中都是主犯或者難分主、從時(shí),如何定罪﹖主犯說(shuō)顯然解決不了這一難題。實(shí)行犯說(shuō)與主犯說(shuō)異曲同工,它較好地解決了共同犯罪中既有實(shí)行犯,又有非實(shí)行犯時(shí)如何定罪的問題,但它卻解決不了共同犯罪中行為人都是實(shí)行犯時(shí)如何定罪的問題。身份犯說(shuō)避免了主犯說(shuō)和實(shí)行犯說(shuō)的不足,無(wú)需考察行為人在共同犯罪中是主犯還是從犯,或者是實(shí)行犯還是非實(shí)行犯,只需確定行為人是否具有國(guó)家工作人員身份即可解決定罪問題。然而,身份犯說(shuō)的缺陷也顯而易見:首先,它違背了共同犯罪理論及其有關(guān)法律規(guī)定,既有共同犯罪故意,又有共同犯罪行為,只因行為人身份的不同而分別定罪,無(wú)論是理論上還是實(shí)踐中都是行不通的。其次,它違背了“同罪同罰,罪刑相適應(yīng)”的刑法基本原則。定罪是量刑的前提,性質(zhì)完全相同的共同犯罪分別定罪,必然導(dǎo)致量刑不一致。按照身份犯說(shuō)的邏輯,國(guó)家工作人員與非國(guó)家工作人員互相勾結(jié),共同竊取公款的,國(guó)家工作人員應(yīng)定貪污罪,非國(guó)家工作人員則應(yīng)定盜竊罪。那么,如果國(guó)家工作人員與非國(guó)家工作人員互相勾結(jié),共同騙取公款的,豈不是國(guó)家工作人員應(yīng)定貪污罪,非國(guó)家工作人員則應(yīng)定詐騙罪﹖如果國(guó)家工作人員與非國(guó)家工作人員互相勾結(jié),共同受賄的,國(guó)家工作人員應(yīng)定受賄罪,非國(guó)家工作人員又如何定罪呢﹖筆者認(rèn)為,要準(zhǔn)確認(rèn)定這種內(nèi)外勾結(jié)、共同實(shí)施的金融詐騙犯罪的性質(zhì),關(guān)鍵是:一要看特殊身份者即銀行工作人員是否具有國(guó)家工作人員身份。如果其不具有國(guó)家工作人員身份,就不具備貪污罪的主體資格,當(dāng)然不能定貪污罪。二要看是否利用職務(wù)之便。這也是貪污罪不可或缺的客觀條件之一。如果銀行工作人員既具有國(guó)家工作人員身份,又利用了職務(wù)之便,與他人共同實(shí)施金融詐騙犯罪,全案應(yīng)定貪污罪;如果其雖具有國(guó)家工作人員身份,但并沒有利用職務(wù)之便,則應(yīng)定金融詐騙犯罪。職務(wù)犯罪的重要特征之一是行為人“利用職務(wù)之便”,如果行為人沒有利用職務(wù)之便,就不能構(gòu)成職務(wù)犯罪。例如,某國(guó)有商業(yè)銀行會(huì)計(jì)甲采取涂改帳目的手段,侵吞公款人民幣10萬(wàn)元。又如,某國(guó)有商業(yè)銀行會(huì)計(jì)乙熟知銀行金庫(kù)保險(xiǎn)柜鑰匙存放地點(diǎn)并掌握保安作息時(shí)間,其趁保安不在或疏忽的間隙,潛入金庫(kù),打開保險(xiǎn)柜,竊取現(xiàn)金人民幣10萬(wàn)元。這是兩種性質(zhì)完全不同的犯罪,其中甲的行為構(gòu)成貪污罪,乙的行為構(gòu)成盜竊罪,關(guān)鍵就在于甲利用了職務(wù)之便,而乙只是利用了工作之便。單個(gè)人犯罪是如此,共同犯罪也是如此。只有這樣,才能避免諸如主犯說(shuō)、實(shí)行犯說(shuō)和身份犯說(shuō)的不足,從而準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪性質(zhì)。
四、如何認(rèn)定和區(qū)分金融犯罪的犯罪客體和犯罪對(duì)象﹖
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,金融犯罪的犯罪客體是金融秩序,其犯罪對(duì)象是銀行的公款。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,金融犯罪的犯罪客體是被騙客戶的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),其犯罪對(duì)象是被騙客戶的資金。
由于對(duì)此類犯罪的犯罪客體、犯罪對(duì)象的認(rèn)識(shí)存在分歧,導(dǎo)致對(duì)追繳贓款返還的主體認(rèn)識(shí)不一:前一種觀點(diǎn)認(rèn)為追繳的贓款應(yīng)返還銀行,后一種觀點(diǎn)認(rèn)為追繳的贓款應(yīng)返還客戶。由于此類案件往往涉及存單糾紛,造成民事判決與刑事判決不統(tǒng)一,如民事判決認(rèn)定銀行應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,而刑事判決認(rèn)定詐騙的是客戶,銀行不承擔(dān)責(zé)任,致使案件判決后無(wú)法執(zhí)行。
筆者認(rèn)為,涉及存單糾紛的金融犯罪紛繁復(fù)雜,千差萬(wàn)別,不能一概而論。要準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪對(duì)象,關(guān)鍵要看存款關(guān)系是否成立。只要銀行出具了真實(shí)有效的存單,存款關(guān)系就成立。只要存款關(guān)系成立,銀行就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)兌付存單的民事責(zé)任。當(dāng)然,這時(shí)犯罪對(duì)象就是銀行資金。
五、如何把握損失的絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)與量刑的關(guān)系﹖
經(jīng)濟(jì)犯罪往往會(huì)造成一定經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的絕對(duì)數(shù)是指實(shí)際損失數(shù)額,經(jīng)濟(jì)損失的相對(duì)數(shù)是指實(shí)際損失數(shù)額與犯罪數(shù)額之比。例如,甲偽造銀行存單,騙取銀行現(xiàn)金人民幣200萬(wàn)元,案發(fā)后其退贓人民幣20萬(wàn)元,即退贓10%,尚有180萬(wàn)元未退,即實(shí)際損失數(shù)為人民幣180萬(wàn)元,相對(duì)損失數(shù)為90%。乙采用同樣手法詐騙銀行現(xiàn)金人民幣2億元,退贓198億元,即退贓99%,尚有200萬(wàn)元未退,即實(shí)際損失數(shù)為人民幣200萬(wàn)元,相對(duì)損失數(shù)為1%。在這種情況下,如何衡量損失巨大﹖是以詐騙損失的絕對(duì)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),還是以相對(duì)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)﹖如果以絕對(duì)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),顯然后者的損失大,如果以相對(duì)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),則前者的損失大。不同的認(rèn)識(shí)必然影響量刑的輕重。是采用絕對(duì)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是相對(duì)數(shù)標(biāo)準(zhǔn),或是兼而顧之綜合考慮﹖筆者認(rèn)為,對(duì)于諸如金融詐騙一類的經(jīng)濟(jì)犯罪,量刑時(shí)應(yīng)采用“三位一體”的標(biāo)準(zhǔn),即既要看犯罪數(shù)額,又要看損失大小,還要看退贓多少。首先,要看犯罪數(shù)額。犯罪數(shù)額的多少,決定是否構(gòu)成犯罪;犯罪數(shù)額較多、巨大、特別巨大,決定量刑檔次和幅度。其次,要看損失大小,即損失的絕對(duì)數(shù)的大小。損失的大小反映犯罪的社會(huì)危害性程度的不同,犯罪數(shù)額相同,經(jīng)過(guò)追贓或者被告人主動(dòng)退贓后損失大者其危害也大,損失小者其危害相對(duì)也小,因此量刑時(shí)也應(yīng)有所體現(xiàn)。再次,要看退贓多少。退贓的多少表明被告人主觀悔罪的程度,退贓越多,表明被告人悔意越深;反之亦然。看退贓多少還應(yīng)當(dāng)注意:一要看其退贓的絕對(duì)數(shù),即實(shí)際退贓數(shù);二要看退贓數(shù)與犯罪數(shù)額之比,如被告人甲貪污10萬(wàn)元,退贓9萬(wàn)元,被告人乙貪污100萬(wàn)元,退贓50萬(wàn)元。雖然前者退贓的絕對(duì)數(shù)小于后者,但其退贓達(dá)90%;后者雖然退贓50萬(wàn)元,卻只退贓50%。兩相比較,前者退贓比后者更積極,表明其悔罪態(tài)度更好,量刑時(shí)當(dāng)然應(yīng)有所區(qū)別。
六、如何確定被告單位的訴訟代表人﹖
破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪一章中的大部分犯罪既可由自然人實(shí)施,也可由單位實(shí)施。為了保護(hù)被告單位的合法權(quán)益,法律和有關(guān)司法解釋規(guī)定審理單位犯罪時(shí),應(yīng)當(dāng)有被告單位的訴訟代表人出庭參加訴訟。因此,在審判實(shí)踐中經(jīng)常遇到的一個(gè)程序性問題是:如何確定被告單位的訴訟代表人。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第二百零八條第一款規(guī)定:“代表被告單位出庭的訴訟代表人,應(yīng)當(dāng)是單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人被指控為單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員的,應(yīng)當(dāng)由單位的其他負(fù)責(zé)人作為被告單位的訴訟代表人出庭!边@就為什么人可以作為被告單位的訴訟代表人出庭作出了明確規(guī)定。
該條第二款還規(guī)定:“被告單位的訴訟代表人與被指控為單位犯罪負(fù)責(zé)的主管人員是同一人的,人民法院應(yīng)當(dāng)要求人民檢察院另行確定被告單位的訴訟代表人!币勒盏谝豢畹囊(guī)定,另行確定的被告單位的訴訟代表人也應(yīng)當(dāng)是單位的其他負(fù)責(zé)人。但是,司法實(shí)踐中往往出現(xiàn)這樣的情況:?jiǎn)挝凰芯哂幸欢殑?wù)的人員都是被指控為單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員,根本沒有“其他負(fù)責(zé)人”可作為訴訟代表人。這時(shí)就會(huì)陷入兩難境地:要么沒有出庭的訴訟代表人,要么出庭的訴訟代表人是司機(jī)、保安或廚師等一般職工,根本不是什么“負(fù)責(zé)人”。法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定旨在保護(hù)被告單位的合法權(quán)益,沒有訴訟代表人固然違背這一宗旨,作為訴訟代表人出庭的司機(jī)、保安或廚師等一般職工則可能因其既不熟悉單位業(yè)務(wù)又缺乏法律知識(shí)而難以或無(wú)法保護(hù)其單位的合法權(quán)益。如何解決這一矛盾,有待進(jìn)一步探討和研究。
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股東訴權(quán)的救濟(jì)——派生訴訟在我國(guó)之確立
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股東訴權(quán)的救濟(jì)——派生訴訟在我國(guó)之確立 股東訴權(quán)的困境現(xiàn)狀
股東訴權(quán)是指股東基于股東權(quán)被侵害而享有的提起訴訟的權(quán)利。我國(guó)《公司法》第1條開宗明義地規(guī)定:“適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,規(guī)范公司的組織和行為,保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法利益……....
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再談?dòng)邢挢?zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問題
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再談?dòng)邢挢?zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問題 筆者的文章《談?dòng)邢挢?zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓》在本報(bào)發(fā)表后(2001年8月10日),又陸續(xù)接觸了實(shí)踐中一些新的情況,對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的復(fù)雜法律問題又有了一些新的認(rèn)識(shí),故爾再次拋磚引玉,與讀者共同探討。
一、股....
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國(guó)有企業(yè)公司改制的觀念轉(zhuǎn)變
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國(guó)有企業(yè)公司改制的觀念轉(zhuǎn)變 從生產(chǎn)力決定論到產(chǎn)業(yè)影響論
所有制問題屬于國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度問題。各國(guó)的各項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)制度無(wú)不與這一基本制度相聯(lián)。中國(guó)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度改革無(wú)不受到所有制問題的影響和制約。對(duì)所有制問題的把握直接影響著我國(guó)企業(yè)制度的設(shè)計(jì)問....
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獨(dú)立董事制度在中國(guó)-------兼評(píng)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》
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獨(dú)立董事制度在中國(guó)-------兼評(píng)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》 一 背景
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與股份制改革中的核心問題。為實(shí)現(xiàn)這一目的,當(dāng)前的一個(gè)討論焦點(diǎn)就是在中國(guó)建立獨(dú)立董事制度,以完善公司法人治....
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存單糾紛案件審判過(guò)程中的訴訟中止
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存單糾紛案件審判過(guò)程中的訴訟中止 由于存單糾紛案件往往伴隨著金融刑事案件,在人民法院審理存單糾紛案件時(shí)可能會(huì)發(fā)生金融機(jī)構(gòu)的涉嫌犯罪的工作人員及用資人出逃的情況。在有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)沒有將犯罪嫌疑分子抓獲,查清全部金融刑事案件事實(shí)之前,人民法院對(duì)于存單糾紛案件的審理及....
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帶、墊資合同的法律效力
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帶、墊資合同的法律效力 近年來(lái),在建筑市場(chǎng)上,帶資、墊資承包現(xiàn)象屢見不鮮,由此引發(fā)的糾紛亦時(shí)有發(fā)生。這些糾紛的焦點(diǎn)均涉及到對(duì)帶資、墊資建筑施工合同、建筑施工裝潢合同法律效力的認(rèn)識(shí)。筆者就何為帶資、墊資合同以及該類合同的性質(zhì)、法律效力略陳管見。
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訴訟遲延的法律成因
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訴訟遲延的法律成因 訴訟遲延的成因是多元的,其法律成因,即因程序法本身所固有的缺陷成為訴訟遲延誘因的情形,理應(yīng)受到更多的關(guān)注,引發(fā)更深層面的探究。筆者認(rèn)為,在我國(guó),民事訴訟遲延的法律成因主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┟袷略V訟法中缺漏對(duì)訴訟遲延形....
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企業(yè)重組上市若干法律問題
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企業(yè)重組上市若干法律問題 企業(yè)重組上市,概括而言是企業(yè)組織形式、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員的重組。無(wú)論哪方面的重組,在現(xiàn)實(shí)法律環(huán)境下都有若干法律問題,或者是因?yàn)榉ㄒ?guī)沒有操作性,或者是因?yàn)榉蓻]有明確規(guī)定而使之難以解決。
股份公司發(fā)起人 應(yīng)當(dāng)符....
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終止合同后能否同時(shí)索賠違約金和預(yù)期利潤(rùn)?
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終止合同后能否同時(shí)索賠違約金和預(yù)期利潤(rùn)? 一、案情介紹
中國(guó)N省物資貿(mào)易公司與澳門制衣公司于1993年5月11日,簽訂了貨物購(gòu)銷合同。合同規(guī)定:物資公司為買方,制衣公司為賣方,由制衣公司向物資公司出售6mm,8mm,10mm三種規(guī)格的熱軋卷板....
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資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)案件有關(guān)問題研究
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資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)案件有關(guān)問題研究 1999年,國(guó)務(wù)院頒布《金融資產(chǎn)管理公司條例》,相繼成立了華融、長(zhǎng)城、東方、信達(dá)四家資產(chǎn)管理公司。它們分別受讓了工商、農(nóng)業(yè)、中國(guó)、建設(shè)四家國(guó)有商業(yè)銀行擁有的1.3萬(wàn)億元左右的不良資產(chǎn),力圖通過(guò)對(duì)這些不良資產(chǎn)的收購(gòu)、管理....
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