一二三四在线播放免费观看中文版视频, 上门服务24小时接单app免费安装, 久久久久久久久久久久久久久久久久久, 忘忧草视频在线播放免费观看黄片下载,超碰人人爽爽人人爽人人,中国一级A片AAA片,欧美老妇肥熟高清,久久精品最新免费国产成人,久久人人97超碰CaOPOren

首頁(yè) | 注冊(cè) | 登陸 | 網(wǎng)站繁體 | 手機(jī)版 | 設(shè)為首頁(yè) 長(zhǎng)沙社區(qū)通 做長(zhǎng)沙地區(qū)最好的社區(qū)門戶網(wǎng)站 正在努力策劃制作...
注意:網(wǎng)站查詢并不一定完全準(zhǔn)確,使用請(qǐng)先核實(shí)! 畢業(yè)論文查詢

 

請(qǐng)選擇: 請(qǐng)輸入關(guān)鍵字:

 

對(duì)建立全國(guó)統(tǒng)一社保制度的思考

對(duì)建立全國(guó)統(tǒng)一社保制度的思考 

(二)  

  在全國(guó)社會(huì)保障基金解決了籌資問題之后,接著的一個(gè)問題是:這筆通過上述兩種渠道籌集來的社會(huì)保障基金,究竟應(yīng)歸誰(shuí)持有?由誰(shuí)來經(jīng)營(yíng)?通過增發(fā)專項(xiàng)國(guó)債籌集來的資金,由中央發(fā)行,就由中央財(cái)政部門全部交給全國(guó)社會(huì)保障基金(法人)持有和經(jīng)管。減持變現(xiàn)來的資金中,有的是中央所屬的國(guó)有企業(yè)減持變現(xiàn)的,有的是來自地方所屬的同有企業(yè)減持變現(xiàn)的。這樣籌集來的社會(huì)保障基金,是否仍由中央和地方分別持有和經(jīng)營(yíng)呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)統(tǒng)一由中央交給全國(guó)社會(huì)保障基金(法人)持有和經(jīng)營(yíng)。理由很簡(jiǎn)單,這是生產(chǎn)社會(huì)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展,要求把勞動(dòng)者生老病死的安排變成一種專門的社會(huì)化事業(yè)來經(jīng)營(yíng),擺脫傳統(tǒng)的以家庭或企業(yè)為依托的模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),與此相適應(yīng),也要建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度和全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障基金,決不允許地區(qū)分割,否則,勞動(dòng)力在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)勢(shì)必受阻。目前,我國(guó)企業(yè)離退人員的養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率巳達(dá)68%,但大多數(shù)仍是省級(jí)或地方統(tǒng)籌,社會(huì)保障制度處于割裂狀態(tài)。為了建立完善的社會(huì)保障制度,我們必須在進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)社會(huì)化的同時(shí),努力把這個(gè)社會(huì)化的社會(huì)保障事業(yè)納入到全國(guó)統(tǒng)一的體系中去,建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。同時(shí),為尊重地方產(chǎn)權(quán),由地方國(guó)企減持變現(xiàn)并轉(zhuǎn)給全國(guó)社會(huì)保障基金的資金,應(yīng)得到充分的、等價(jià)的補(bǔ)償,即由財(cái)政部發(fā)行的社會(huì)保障基金債券或特種“中央債券”補(bǔ)給地方,地方有關(guān)部門可將這些國(guó)債投向債券市場(chǎng)或由財(cái)政部有計(jì)劃地分期清償。  

  在最初若干年內(nèi),國(guó)企減持變現(xiàn)的資金應(yīng)全部轉(zhuǎn)入全社會(huì)保障基金,待累積資金達(dá)到一定數(shù)額,則只須將國(guó)企減持變現(xiàn)的一部分資金轉(zhuǎn)給全國(guó)社會(huì)保障基金,余下的可用來建立國(guó)家投資基金,算做中央和地方的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)國(guó)家投資基金的投資,產(chǎn)權(quán)明晰,委托國(guó)家投資基金去經(jīng)營(yíng)。我國(guó)香港“盈富基金”的成立和營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)、可供我們建立國(guó)家投資基金借鑒。  

  總之,借助于資本市場(chǎng),不僅可以增發(fā)國(guó)債和推進(jìn)國(guó)企減持變現(xiàn),建立社會(huì)保障基金,加速建設(shè)完善的社會(huì)保障制度,而且可以盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)公有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。反過來,這一切又可推進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展,使之更趨規(guī)范化和日臻成熟,特別是有助于發(fā)展債券市場(chǎng),促進(jìn)公開市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn),不僅如此,還會(huì)促進(jìn)基金之類的“機(jī)構(gòu)投資者”的發(fā)展,造就一種新型的公有制形式——“基金所有制”(或稱社會(huì)所有制)。這一切將形成社會(huì)保障制度、資本市場(chǎng)、國(guó)企改革三音配套進(jìn)行、相互聯(lián)動(dòng)的局面。  

(三)  

  全國(guó)社會(huì)保障制度,一般講,是屬于社會(huì)福利事業(yè),直接關(guān)系到人民的社會(huì)福利狀況及社會(huì)安定,然而,它又直接關(guān)系到勞動(dòng)力這一重要生產(chǎn)要素的再生產(chǎn)及流通,因而也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中極為重要的“基礎(chǔ)設(shè)施”之一。特別是,社會(huì)保障基金,還是重要的非銀行金融中介機(jī)構(gòu),是重要的機(jī)構(gòu)投資者。全國(guó)社會(huì)保障基金作為重要的機(jī)構(gòu)投資者,可以自身雇傭?qū)iT金融專家經(jīng)營(yíng)股票和債券,也可以委托國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)股票和債券。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)保障制度覆蓋率不斷提高,社會(huì)保障基金實(shí)力將日益龐大,社會(huì)保障基金勢(shì)必會(huì)成為越來越多的國(guó)有企業(yè),特別是國(guó)有大中型企業(yè)的主要投資者或主要股東。  

  或許有人會(huì)問,全國(guó)社會(huì)保障基金的來源之一,就是國(guó)有上市公司減持變現(xiàn)來的,而社會(huì)保障基金又被用來收購(gòu)國(guó)企股票或債券,不如直接把預(yù)定要減持的國(guó)有上市公司的股票轉(zhuǎn)給全國(guó)社會(huì)保障基金,何必繞道資本市場(chǎng)呢?  

  我國(guó)國(guó)有企業(yè),經(jīng)過20多年的改革歷程,不少企業(yè)也建成公司上市,但多熱衷于籌資或“圈錢”,真正的公司治理結(jié)構(gòu)并未建立或健全起來。這其中,一大障礙在于“政企不分”或“政企難分”。必須通過資本市場(chǎng),實(shí)行減持變現(xiàn),才能改善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)使其多元化,政企分開才得以實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障基金可借助資本市場(chǎng)隨時(shí)進(jìn)入或退出企業(yè),也可轉(zhuǎn)投其他回報(bào)率更高的企業(yè)。  

  由社會(huì)保障基金所投資、控服或持有的國(guó)有企業(yè),形成“基金所有制”,跟政府所持有的國(guó)有企業(yè)有很大的不同。第一,基金所有制企業(yè)中政企分開,不受政府主管部門的影響。社會(huì)保障基金獨(dú)立于社會(huì)保障行政部門,后者限于從事日常費(fèi)用收繳和支付工作,前者致力于基金的積累和經(jīng)營(yíng),二者之間的關(guān)系應(yīng)由社會(huì)保障立法加以界定,以保證杜會(huì)保障基金作為法人的獨(dú)立性和自主性。社會(huì)保障基金將根據(jù)社會(huì)保障法成立董事會(huì),由董事會(huì)聘用專門經(jīng)理人員,其任務(wù)就是有效地經(jīng)營(yíng)資本,確保其保值增值。第二,基金所有制締造出一種新的機(jī)制——“投資者主權(quán)”!盎稹钡亩聲(huì)和經(jīng)理們,受千百萬職工的委托替他們保管、經(jīng)營(yíng)好這筆“養(yǎng)命錢”,代表投資者(千百萬職工)運(yùn)用“投資者主權(quán)”在茫茫資本市場(chǎng)中選擇業(yè)績(jī)好的、有前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資,努力趨利避害,就像商品市場(chǎng)中消費(fèi)者憑借“消費(fèi)者主權(quán)”去努力挑選價(jià)廉物美的商品一樣!巴顿Y者主權(quán)”和“消費(fèi)者主權(quán)”一樣給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來充沛的活力?傊鹚兄聘恕罢蟛环帧钡牧痈,卻締造出“投資者主權(quán)”這一機(jī)制。從這個(gè)意義上說,基金所有制是一種比“國(guó)家所有制”更為優(yōu)越的公有制。




 

文章標(biāo)題 相關(guān)內(nèi)容  

1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 建設(shè)的現(xiàn)狀、難點(diǎn)及建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 建設(shè)的現(xiàn)狀、難點(diǎn)及建議建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是利國(guó)利民的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。這項(xiàng)制度的建立有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)情況也很復(fù)雜,存在很多困難。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和存在的問題

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)....
詳細(xì)

2

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金是核算保險(xiǎn)損益 評(píng)價(jià)償付能力的關(guān)鍵 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金是核算保險(xiǎn)損益 評(píng)價(jià)償付能力的關(guān)鍵

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)為根據(jù)保險(xiǎn)單(保險(xiǎn)合同)向被保險(xiǎn)人收取保險(xiǎn)費(fèi),并在合同有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任。對(duì)于經(jīng)營(yíng)一般商品的企業(yè),賣出商品收取貨款意味著一次交易的結(jié)束,而保險(xiǎn)公司簽發(fā)保單并收取保險(xiǎn)費(fèi),只意味著保險(xiǎn)責(zé)任的開始,在從確認(rèn)收入....

詳細(xì)

3

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的六大挑戰(zhàn) 中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的六大挑戰(zhàn)

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的跨世紀(jì)發(fā)展,筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)考慮以下六個(gè)方面帶來的沖擊和影響。

一、加入WTO對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的沖擊

  中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)格局是在改革、開放中逐步形成的,也是為我國(guó)能早日加人WTO在保險(xiǎn)業(yè)方面所做的準(zhǔn)備。因此,這是中國(guó)為加入WTO,保....

詳細(xì)

4

公開上市:中資保險(xiǎn)公司的改革之路 公開上市:中資保險(xiǎn)公司的改革之路一、問題的提出

  企業(yè)的資本金反映了企業(yè)所有者的權(quán)益。以投資主體為標(biāo)準(zhǔn)可將資本金劃為國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金4種。資本金制度的改革集中反映了企業(yè)改革的方向,直接或間接影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和活力,進(jìn)而影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。....
詳細(xì)

5

淺析我國(guó)投資連結(jié)保險(xiǎn)之風(fēng)險(xiǎn) 淺析我國(guó)投資連結(jié)保險(xiǎn)之風(fēng)險(xiǎn)目前,國(guó)內(nèi)正在興起的投資連結(jié)保險(xiǎn)與國(guó)外同類險(xiǎn)種相比,存在著較大的差別。分析這種差別,認(rèn)識(shí)我國(guó)投資連結(jié)保險(xiǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)壽險(xiǎn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型和投資連結(jié)產(chǎn)品的健康運(yùn)作與發(fā)展非常必要。

  1、二者產(chǎn)生和迅速發(fā)展的條件不同

  在美國(guó),20世....
詳細(xì)

6

試論“入世”后對(duì)外資保險(xiǎn)公司政策的調(diào)整問題 試論“入世”后對(duì)外資保險(xiǎn)公司政策的調(diào)整問題

隨著中國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境都將發(fā)生重大變化,主要表現(xiàn)在,中國(guó)將在一個(gè)較為有利的國(guó)際環(huán)境中全面參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,進(jìn)一步加快改革開放的步伐,從而逐步與世界經(jīng)濟(jì)融為一體;同時(shí),中國(guó)將履行其承諾的國(guó)際義....

詳細(xì)

7

中國(guó)保險(xiǎn)中介的發(fā)展方向與監(jiān)管目標(biāo)之淺見 中國(guó)保險(xiǎn)中介的發(fā)展方向與監(jiān)管目標(biāo)之淺見中央“十五”計(jì)劃建議中強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化步伐,打破壟斷經(jīng)營(yíng),引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。還特別指出要實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤和改制。這應(yīng)當(dāng)、也必須成為確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)保險(xiǎn)中介行業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管指導(dǎo)思想的出發(fā)點(diǎn)。

  ....
詳細(xì)

8

完善社會(huì)保障體系的雙贏選擇 完善社會(huì)保障體系的雙贏選擇1999年,全國(guó)基本養(yǎng)老基金收入1960億元,發(fā)放1800億元,盈余160億元,滾存結(jié)余僅700億元。名義積累與實(shí)際積累不符將使未來支付高峰到來時(shí)福利承諾的兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)增加,因此改革現(xiàn)有的社會(huì)保障體系是迫在眉睫的問題,而其中如何開辟新的籌資渠道,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金的保.... 詳細(xì)

9

論我國(guó)社會(huì)保障籌資方式的改革 論我國(guó)社會(huì)保障籌資方式的改革

社會(huì)保障,是指社會(huì)成員在暫時(shí)或永久喪失工作能力、失去工作機(jī)會(huì)、或收入不能維持必要生活水平等情況下,由政府負(fù)責(zé)以依靠社會(huì)力量所籌集的資金提供必要的生活保證。作為政府的一項(xiàng)社會(huì)政策,社會(huì)保障對(duì)二戰(zhàn)后各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的促進(jìn)作用。因此,當(dāng)今....

詳細(xì)

10

完善社會(huì)保障體系促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi) 完善社會(huì)保障體系促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)

一、完善社會(huì)保障體系是促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀要求

 。保梗梗鼓晡覈(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好,但受國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)影響,有效需求不足仍然是一個(gè)比較突出的問題。為此,中央采取包括增加發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債、適當(dāng)擴(kuò)大中央財(cái)政赤字、努力增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入....

詳細(xì)
258條記錄 1/26頁(yè) 第頁(yè) [首頁(yè)] [上頁(yè)] [下頁(yè)] [末頁(yè)]

 

注意:網(wǎng)站查詢并不一定完全準(zhǔn)確,使用請(qǐng)先核實(shí)! 經(jīng)濟(jì)論文分類