中國保險公司遠離恐怖事件亦遠離商機

中國保險公司遠離恐怖事件亦遠離商機　　“災難的發(fā)生往往會促進消費者對風險控制重要性的認識，認識的結果便是保險意識的提高。因此，發(fā)生災難給保險行業(yè)帶來打擊的同時，也為他們提供了最現實的宣傳教育機會。但是遺憾的是，由于中國保險業(yè)的國際競爭力還處于非常弱勢的地位，所以在一次次的競爭游戲中，人們都看不到‘中國選手’的入局�！�
　　中央財經大學保險系主任郝演蘇教授在印尼巴厘島爆炸事件發(fā)生三周、俄羅斯劇院恐怖事件剛剛結束的時候，向《財經時報》發(fā)表了上述看法。因為與印尼和俄羅斯毗鄰的中國保險行業(yè)在兩次大難之后，并未做出任何細微的表現。
　　他說：“中國保險業(yè)在恐怖事件中沒有遭受損失是好事，但換一個角度看，這也是遺憾�！�
　　　　中國保險被冷落
　　2002年10月28日，有關部門通過新華社發(fā)布信息表示，為保障中國注冊航空公司正常運營，中國政府決定繼2001年“9·11事件”以來，第13個月對中國飛機戰(zhàn)爭責任賠償中超出5000萬美元以上的差額部分提供擔保支援，有效期從2002年10月25日延長至11月24日。
　　按照以往做法，政府擔保隨新的保險條款生效而生效，有效期今為一個月。這是在近期東南亞恐怖事件發(fā)生后，國內發(fā)布的惟一與保險行業(yè)相關的信息。此外，對國內保險公司來說，似乎天下太平什么都沒有發(fā)生。
　　事實上，中國作為亞洲的重要經濟體，與周邊國家有著密切的聯系。例如，在恐怖事件發(fā)生地印尼，中國有不少投資項目，其中引人注意的是中石油和中海油在當地收購的石油和天然氣油田。由于發(fā)生爆炸事件，進一步的投資計劃因為缺乏風險保障而陷入僵局。
　　近年來東南亞旅游成為中國公民安排假日的熱衷選擇。2002年3月1日，中國和印尼兩國政府剛剛正式簽訂協議，印尼成為中國公民出境旅游的國家之一。
　　無論是海外投資者，還是出境旅游者都具有客觀的保險需求。但是《財經時報》在對國內多家保險公司采訪后發(fā)現，他們甚至提供不出相對確切的有關數據。原因是“有關業(yè)務比例非常小，所以根本沒有做過專門的統計”。
　　對于國內保險公司的鎮(zhèn)定自若，郝演蘇指出，這只能說明中國的保險公司對內沒有發(fā)掘市場，對外缺乏參與能力——只有國內重大保險項目向國際分保的現象，卻沒有從國際市場獲得分入保單的機會。
　　他分析認為，造成這種現象的原因有二：其一是中資保險公司在海外機構設置非常少，發(fā)生意外時無力做出迅速反應；其二是中資保險公司資金和技術實力較差，而中國的保險市場相對封閉，整體水平也比較低，所以只存在國外公司在中國國內拉保單，而絕少有大型項目要求中國承保，更少有外國保險公司向中國分保。
　　　　理論上的外資保單
　　本周二（10月29日），國家外匯管理局與中國保監(jiān)會聯合發(fā)布《保險業(yè)務外匯管理暫行規(guī)定》，這一規(guī)定于2002年11月1日起正式實施。有業(yè)內人士認為，該項規(guī)定對促進中國保險市場對外開放、參與國際競爭具有一定的刺激作用。
　　“暫行規(guī)定”共七章五十六條，明確規(guī)定了外匯局和保監(jiān)會在外匯保險監(jiān)管方面的職責分工，包括保險經營機構外匯業(yè)務的市場準入和退出、保險經營機構外匯業(yè)務及其外匯賬戶管理，保險代理機構和經紀公司外匯收支管理，保險業(yè)務項下的結匯、售匯及付匯管理等。
　　最新的變化是，中國境內企業(yè)或個人向境內保險公司投保時，對符合規(guī)定條件的保險標的，可以用外匯繳納保險費，并可收取外匯賠償或保險金。“暫行規(guī)定”明確了如下細節(jié)：投保人支付外匯保險費，獲得外匯賠償，保險公司在境內收取外匯保險費、進行外匯賠償，以及保險代理機構和經紀公司代收代付外匯保險費或賠償。
　　專家認為，“暫行規(guī)定”發(fā)布后，將在一定程度突破中資保險公司為外資或外國公民提供保險。中國公司和公民在海外的保險不能收取外匯保費的瓶頸。
　　郝演蘇認為，“暫行規(guī)定”第三十三條實際上已經提供了這樣的表述——“保險標的在中國境內與境外之間移動的”、“保險標的在中華人民共和國境外存在或者實現的”，該項條例可以視為為中資公司帶來了商機。由此，中資公司在海外的投資項目以及外資公司在中國境內的投資項目，都可以不受保費收取幣種的限制。
　　盡管2008年北京奧運會離今還有6年時間，但現在理論上已經可以開出這樣的保單：假如外國運動隊自帶設備到中國，都可以在中國購買保險。
　　“當然這里還存在新的困難——這些代表團完全可以在本土投保，然后享受保險公司的全球服務。從這一點優(yōu)勢上說，中國的保險公司還難以與國際大公司相比，因為中國的公司目前基本不能提供全球保單�！焙卵萏K說。

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