入世后中國(guó)再保險(xiǎn)面臨發(fā)展與挑戰(zhàn)

入世后中國(guó)再保險(xiǎn)面臨發(fā)展與挑戰(zhàn)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任丁小燕今天在“中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)與ＷＴＯ國(guó)際高峰年會(huì)”上說(shuō)，加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）后的中國(guó)，將加強(qiáng)中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展與監(jiān)管，加快再保險(xiǎn)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，成為充分競(jìng)爭(zhēng)與開(kāi)放的市場(chǎng)。

　　她指出，中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，面臨許多急需解決的問(wèn)題，如商業(yè)化程度低；再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體少，再保險(xiǎn)供給不足；國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的技術(shù)和服務(wù)水平相對(duì)較低。中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上，只有中國(guó)再保險(xiǎn)公司１家專業(yè)再保險(xiǎn)公司。中國(guó)再保險(xiǎn)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)為法定分保業(yè)務(wù)，這大大限制了商業(yè)分保的發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，法定分保業(yè)務(wù)占再保險(xiǎn)市場(chǎng)份額的８８％，商業(yè)分保只占分出業(yè)務(wù)總保費(fèi)的１２％。而法定分保業(yè)務(wù)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，也無(wú)法促進(jìn)再保險(xiǎn)技術(shù)和服務(wù)的升級(jí)。在商業(yè)再保險(xiǎn)方面，因國(guó)際再保險(xiǎn)人具備技術(shù)、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)商業(yè)分保分出業(yè)務(wù)大量流向國(guó)際市場(chǎng)。

　　她同時(shí)指出，中國(guó)目前的商業(yè)再保險(xiǎn)監(jiān)管相對(duì)薄弱，監(jiān)管部門對(duì)再保險(xiǎn)的監(jiān)管主要集中在法定分保業(yè)務(wù)上。

　　她說(shuō)，在美國(guó)９·１１事件中，國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)承擔(dān)了７０％的風(fēng)險(xiǎn)，說(shuō)明了再保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)分散中的重要作用，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門也充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)放市場(chǎng)對(duì)再保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。中國(guó)入世以后，外國(guó)再保險(xiǎn)公司的進(jìn)入是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效方式，對(duì)中國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　據(jù)悉，根據(jù)中國(guó)在入世談判中的承諾，加入ＷＴＯ時(shí)，即可允許外國(guó)公司以合資公司、分公司和子公司的形式提供壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并且沒(méi)有地域限制或發(fā)放營(yíng)業(yè)許可的數(shù)量限制；法定分保業(yè)務(wù)逐年降低５個(gè)百分點(diǎn)，入世后的４年內(nèi)，２０％的法定分保業(yè)務(wù)將完全取消。

　　她表示，為了應(yīng)對(duì)中國(guó)入世后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國(guó)將積極培育再保險(xiǎn)市場(chǎng)，增加競(jìng)爭(zhēng)主體。中國(guó)將首先規(guī)范現(xiàn)有的市場(chǎng)主體，對(duì)國(guó)有獨(dú)資的中國(guó)再保險(xiǎn)公司要進(jìn)行體制改革，批設(shè)新的再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，即批設(shè)成立新的中資專業(yè)再保險(xiǎn)公司和引進(jìn)國(guó)外再保險(xiǎn)公司，逐步形成多種形式、多家并存、充分競(jìng)爭(zhēng)的成熟的再保險(xiǎn)市場(chǎng)。發(fā)展再保險(xiǎn)中介，為各直接保險(xiǎn)公司提供再保險(xiǎn)中介服務(wù)，促進(jìn)各保險(xiǎn)公司運(yùn)用再保險(xiǎn)擴(kuò)大承保能力，科學(xué)分散風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)將加強(qiáng)再保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范，如建立和完善再保險(xiǎn)管理規(guī)定；加強(qiáng)償付能力監(jiān)管；利用再保險(xiǎn)信用評(píng)級(jí)；加強(qiáng)日常監(jiān)管和對(duì)再保險(xiǎn)中介的監(jiān)管。

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財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)為根據(jù)保險(xiǎn)單（保險(xiǎn)合同）向被保險(xiǎn)人收取保險(xiǎn)費(fèi)，并在合同有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任。對(duì)于經(jīng)營(yíng)一般商品的企業(yè)，賣出商品收取貨款意味著一次交易的結(jié)束，而保險(xiǎn)公司簽發(fā)保單并收取保險(xiǎn)費(fèi)，只意味著保險(xiǎn)責(zé)任的開(kāi)始，在從確認(rèn)收入....

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中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的跨世紀(jì)發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)考慮以下六個(gè)方面帶來(lái)的沖擊和影響。

一、加入WTO對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的沖擊

　　中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)格局是在改革、開(kāi)放中逐步形成的，也是為我國(guó)能早日加人WTO在保險(xiǎn)業(yè)方面所做的準(zhǔn)備。因此，這是中國(guó)為加入WTO，保....

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隨著中國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境都將發(fā)生重大變化，主要表現(xiàn)在，中國(guó)將在一個(gè)較為有利的國(guó)際環(huán)境中全面參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，進(jìn)一步加快改革開(kāi)放的步伐，從而逐步與世界經(jīng)濟(jì)融為一體；同時(shí)，中國(guó)將履行其承諾的國(guó)際義....

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社會(huì)保障，是指社會(huì)成員在暫時(shí)或永久喪失工作能力、失去工作機(jī)會(huì)、或收入不能維持必要生活水平等情況下，由政府負(fù)責(zé)以依靠社會(huì)力量所籌集的資金提供必要的生活保證。作為政府的一項(xiàng)社會(huì)政策，社會(huì)保障對(duì)二戰(zhàn)后各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的促進(jìn)作用。因此，當(dāng)今....

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一、完善社會(huì)保障體系是促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀要求

　�。保梗梗鼓晡覈�(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，但受國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)影響，有效需求不足仍然是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。為此，中央采取包括增加發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債、適當(dāng)擴(kuò)大中央財(cái)政赤字、努力增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入....