入世后中國再保險面臨發(fā)展與挑戰(zhàn)

入世后中國再保險面臨發(fā)展與挑戰(zhàn)

中國保險監(jiān)督管理委員會財產(chǎn)保險監(jiān)管部副主任丁小燕今天在“中國保險市場與ＷＴＯ國際高峰年會”上說，加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）后的中國，將加強(qiáng)中國再保險市場的發(fā)展與監(jiān)管，加快再保險市場與國際市場接軌，成為充分競爭與開放的市場。

　　她指出，中國再保險市場尚處于發(fā)展的初級階段，面臨許多急需解決的問題，如商業(yè)化程度低；再保險市場主體少，再保險供給不足；國內(nèi)再保險市場的技術(shù)和服務(wù)水平相對較低。中國保險市場上，只有中國再保險公司１家專業(yè)再保險公司。中國再保險公司的主營業(yè)務(wù)為法定分保業(yè)務(wù)，這大大限制了商業(yè)分保的發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，法定分保業(yè)務(wù)占再保險市場份額的８８％，商業(yè)分保只占分出業(yè)務(wù)總保費的１２％。而法定分保業(yè)務(wù)的獨家經(jīng)營，也無法促進(jìn)再保險技術(shù)和服務(wù)的升級。在商業(yè)再保險方面，因國際再保險人具備技術(shù)、服務(wù)等優(yōu)勢，國內(nèi)商業(yè)分保分出業(yè)務(wù)大量流向國際市場。

　　她同時指出，中國目前的商業(yè)再保險監(jiān)管相對薄弱，監(jiān)管部門對再保險的監(jiān)管主要集中在法定分保業(yè)務(wù)上。

　　她說，在美國９·１１事件中，國際再保險市場承擔(dān)了７０％的風(fēng)險，說明了再保險在風(fēng)險分散中的重要作用，中國保險監(jiān)管部門也充分認(rèn)識到開放市場對再保險分散風(fēng)險的重要作用。中國入世以后，外國再保險公司的進(jìn)入是市場競爭的有效方式，對中國再保險業(yè)來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　據(jù)悉，根據(jù)中國在入世談判中的承諾，加入ＷＴＯ時，即可允許外國公司以合資公司、分公司和子公司的形式提供壽險和非壽險的再保險業(yè)務(wù)，并且沒有地域限制或發(fā)放營業(yè)許可的數(shù)量限制；法定分保業(yè)務(wù)逐年降低５個百分點，入世后的４年內(nèi)，２０％的法定分保業(yè)務(wù)將完全取消。

　　她表示，為了應(yīng)對中國入世后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國將積極培育再保險市場，增加競爭主體。中國將首先規(guī)范現(xiàn)有的市場主體，對國有獨資的中國再保險公司要進(jìn)行體制改革，批設(shè)新的再保險市場主體，即批設(shè)成立新的中資專業(yè)再保險公司和引進(jìn)國外再保險公司，逐步形成多種形式、多家并存、充分競爭的成熟的再保險市場。發(fā)展再保險中介，為各直接保險公司提供再保險中介服務(wù)，促進(jìn)各保險公司運用再保險擴(kuò)大承保能力，科學(xué)分散風(fēng)險。

　　中國將加強(qiáng)再保險市場風(fēng)險防范，如建立和完善再保險管理規(guī)定；加強(qiáng)償付能力監(jiān)管；利用再保險信用評級；加強(qiáng)日常監(jiān)管和對再保險中介的監(jiān)管。

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財產(chǎn)保險公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)為根據(jù)保險單（保險合同）向被保險人收取保險費，并在合同有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的保險責(zé)任。對于經(jīng)營一般商品的企業(yè)，賣出商品收取貨款意味著一次交易的結(jié)束，而保險公司簽發(fā)保單并收取保險費，只意味著保險責(zé)任的開始，在從確認(rèn)收入....

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中國保險業(yè)的跨世紀(jì)發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)重點考慮以下六個方面帶來的沖擊和影響。

一、加入WTO對中國保險業(yè)的沖擊

　　中國保險業(yè)格局是在改革、開放中逐步形成的，也是為我國能早日加人WTO在保險業(yè)方面所做的準(zhǔn)備。因此，這是中國為加入WTO，保....

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隨著中國即將加入世界貿(mào)易組織，中國的國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境都將發(fā)生重大變化，主要表現(xiàn)在，中國將在一個較為有利的國際環(huán)境中全面參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和國際競爭與合作，進(jìn)一步加快改革開放的步伐，從而逐步與世界經(jīng)濟(jì)融為一體；同時，中國將履行其承諾的國際義....

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社會保障，是指社會成員在暫時或永久喪失工作能力、失去工作機(jī)會、或收入不能維持必要生活水平等情況下，由政府負(fù)責(zé)以依靠社會力量所籌集的資金提供必要的生活保證。作為政府的一項社會政策，社會保障對二戰(zhàn)后各國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的促進(jìn)作用。因此，當(dāng)今....

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一、完善社會保障體系是促進(jìn)國內(nèi)消費和帶動經(jīng)濟(jì)增長的客觀要求

　　１９９９年我國國民經(jīng)濟(jì)運行狀況良好，但受國際國內(nèi)形勢影響，有效需求不足仍然是一個比較突出的問題。為此，中央采取包括增加發(fā)行長期國債、適當(dāng)擴(kuò)大中央財政赤字、努力增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入....