美國從伊拉克戰(zhàn)爭中得到什么

美國從伊拉克戰(zhàn)爭中得到什么一、伊拉克戰(zhàn)爭：全球強權(quán)對抗地區(qū)強權(quán)
　　迄今為止大多數(shù)關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭對世界經(jīng)濟影響的文章都局限于討論戰(zhàn)爭本身會給世界經(jīng)濟帶來何種影響。美國在戰(zhàn)爭中的經(jīng)濟企圖是一個明顯的事實，而與戰(zhàn)爭相關(guān)的不確定性因素以什么樣的速度，以及在多大程度上得到確認被認為是美國的經(jīng)濟企圖能否順利達到的主要原因。如果戰(zhàn)后重建按照美國的意圖順利進行，美國經(jīng)濟將出現(xiàn)快速反彈；反之，不確定性因素越多，將越不利于美國經(jīng)濟迅速恢復(fù)。
　　我們認為，戰(zhàn)爭本身只是一種表面現(xiàn)象，要探討戰(zhàn)爭如何影響世界經(jīng)濟以及戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的走向，應(yīng)該從戰(zhàn)爭的性質(zhì)著手進行分析。戰(zhàn)爭發(fā)生的根源直接決定了美國試圖通過戰(zhàn)爭對世界經(jīng)濟施加什么樣的影響，而涉及戰(zhàn)爭利益的各經(jīng)濟體之間的力量對比隨著戰(zhàn)爭進程發(fā)展而發(fā)生變化，這些影響和變化才是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟走向的關(guān)鍵性因素。
　　從戰(zhàn)爭參與雙方的國際地位來看，我們認為，這場戰(zhàn)爭是一場全球強權(quán)國家對地區(qū)強權(quán)國家發(fā)動的強權(quán)爭奪戰(zhàn)。之所以對這場戰(zhàn)爭的性質(zhì)如此界定，主要有以下幾個方面的原因。
　　首先，地區(qū)強權(quán)主義是一個客觀存在的現(xiàn)象。20世紀40年代以來國際格局的變化經(jīng)歷了兩極對立——一超多極——單極主宰世界的過程，兩極對立和單極世界都是一種相對穩(wěn)定的國際格局，而冷戰(zhàn)結(jié)束之后兩極平衡被打破，權(quán)力對比的失衡導(dǎo)致在國際政治領(lǐng)域出現(xiàn)權(quán)力真空，各種力量分化組合，這種權(quán)力真空為地區(qū)霸權(quán)的出現(xiàn)提供了外部環(huán)境。
　　其次，伊拉克是中東國家地區(qū)強權(quán)主義的代表。薩達姆從1979年擔(dān)任伊拉克總統(tǒng)職務(wù)開始，就一直努力使伊拉克成為阿拉伯國家的主導(dǎo)。從1980年薩達姆提出阿拉伯民族憲章，到持續(xù)8年的兩伊戰(zhàn)爭，再到引發(fā)第一次海灣戰(zhàn)爭的入侵科威特，無一不是伊拉克試圖填補阿拉伯國家的權(quán)力真空，爭奪地區(qū)強權(quán)的表現(xiàn)。從伊拉克的軍事力量發(fā)展上看，兩伊戰(zhàn)爭之前伊拉克正規(guī)軍只有21.2萬人，戰(zhàn)爭結(jié)束之后已經(jīng)發(fā)展到近百萬人，成為阿拉伯世界中兵力最多的國家；這次戰(zhàn)爭發(fā)生之前，伊拉克在軍事上也領(lǐng)先于絕大多數(shù)阿拉伯國家。
　　附圖
　　資料來源：www.un.org有關(guān)數(shù)據(jù)資料整理。
　　從表1可以看到，伊拉克2000年的國防支出已經(jīng)占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的近10%，超出絕大多數(shù)周邊國家的水平，現(xiàn)役部隊人數(shù)僅次于伊朗和土耳其，考慮到海灣戰(zhàn)爭之后伊拉克經(jīng)歷了十年經(jīng)濟制裁這一情況，可以充分說明伊拉克從未放棄成為地區(qū)強權(quán)國家的努力。
　　美國和伊拉克之間的利益沖突從根本上講源于中東國家獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式。地緣政治經(jīng)濟學(xué)理論認為，地理因素和資源稟賦對于一個國家的綜合國力和對外經(jīng)濟行為能力及模式等方面起著重要的制約作用，有時甚至決定一個國家對外經(jīng)濟戰(zhàn)略的性質(zhì)，引發(fā)不同國家之間經(jīng)濟利益沖突或合作。[1](P80-82)眾所周知，亞洲和拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟中心國家或者說整個西方世界有較強的依賴。而中東國家是典型的資源依賴型國家，憑借大量的石油資源，中東國家經(jīng)濟對美國及其西方世界的依賴程度遠遠小于東亞和拉美地區(qū)，成為世界經(jīng)濟版圖中一個相對獨立的地區(qū)。作為全球性的強權(quán)國家，為了進一步鞏固中心國的地位，獲得全球資源的積聚效應(yīng)，美國不能允許獨立其控制范圍之外的地區(qū)強權(quán)國家的存在。為了打擊各種地區(qū)性強權(quán)國家，近20年來美國已經(jīng)發(fā)動了包括襲擊巴拿馬、打擊蘇丹和阿富汗、空襲南聯(lián)盟等數(shù)十次軍事干預(yù)。從這次戰(zhàn)爭來看，獲得對中東地區(qū)經(jīng)濟資源的控制能力，以及打擊地區(qū)強權(quán)是美國發(fā)動這場戰(zhàn)爭的根本目的所在。
　　美伊戰(zhàn)爭顯示了美國的全球強權(quán)主義思維，美國在沒有獲得聯(lián)合國通過的情況下發(fā)動這場戰(zhàn)爭，對于國際社會是一個極其危險的信號。美國將能夠用政治手段解決的問題付諸于軍事，將能夠用雙邊或者多邊協(xié)調(diào)解決的問題付諸于單邊行動，是對國際經(jīng)濟與政治秩序的公然挑戰(zhàn)。這種強權(quán)主義行為增加了人們對于世界經(jīng)濟政治前景的不確定性預(yù)期，反映尤為強烈的是各個國家的股票市場。自從布什肯定戰(zhàn)爭的可能性開始，日本股市在3月初就連續(xù)幾天發(fā)生恐慌性拋售，3月11日東京股價僅相當于20年前的水平。這種逆現(xiàn)行國際政治經(jīng)濟秩序而行的強權(quán)思維使人們對于未來的合理預(yù)期遭到破壞，因此，從長遠的角度看這場戰(zhàn)爭對世界經(jīng)濟的影響顯然是負面的。
　　　　二、戰(zhàn)爭背后的經(jīng)濟利益
　　美國發(fā)動對伊戰(zhàn)爭的經(jīng)濟利益何在，美國試圖通過強權(quán)主義解決什么樣的問題，是首先需要回答的問題。
　　1.恢復(fù)經(jīng)濟秩序，維護自身利益。20世紀后期，美國依靠自身的經(jīng)濟實力和全球化市場形成了對全球經(jīng)濟的控制和駕馭能力。這一點顯著表現(xiàn)在美國通過提供具有高收益的投資領(lǐng)域，安全的投資環(huán)境吸引全球資源向美國積聚。在新一輪科技革命中美國憑借信息技術(shù)優(yōu)勢成為世界經(jīng)濟的火車頭，全球經(jīng)濟增長形成了對美國國內(nèi)需求和經(jīng)濟增長的依賴。
　　　　圖1　美國外部資本流入圖
　　附圖
　　資料來源：根據(jù)www.bea.gov美國國民經(jīng)濟局有關(guān)數(shù)據(jù)整理
　　圖1說明了美國在十年經(jīng)濟增長時期所吸收的國際資本迅速增加。
　　“9·11”恐怖事件對美國經(jīng)濟最大的打擊在于動搖了十年來所營造的經(jīng)濟安全環(huán)境和投資信心，突出反映在“9·11”事件之后美國股市暴跌，投資者信心受到了嚴重打擊。2001年，美國境內(nèi)的直接投資達到1240億美元，但2002年這一數(shù)字則暴跌至400多億美元，有將近400億美元的外資流向了法國和德國（注：根據(jù)美國國民經(jīng)濟局http://www.bea.gov/bea/di/dilfdibal.htm以及http://www.bea  gov/bea/di/dilusdbal.htm有關(guān)數(shù)據(jù)計算。），美國作為全球資金集中國的地位受到威脅。顯示國際強國形象，證明美國仍然具有安全的經(jīng)濟發(fā)展空間和投資環(huán)境，恢復(fù)由美國主導(dǎo)的國際經(jīng)濟秩序，是美國發(fā)動對伊戰(zhàn)爭一個非常重要的原因。這一點明確反映在美國股市在戰(zhàn)爭爆發(fā)之前的反應(yīng)上，三月份以來道瓊斯工業(yè)指數(shù)從接近7500點上升到近8300點，納斯達克指數(shù)從不到1300點上升到1500點，反映了戰(zhàn)爭在短期內(nèi)對于投資信心確實有一定的刺激作用。
　　2.服從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。20世紀末美國之所以能夠吸引全球資源進入美國，除了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境之外，還因為美國擁有能夠獲得高收益的投資領(lǐng)域——信息產(chǎn)業(yè)。如果我們回顧信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，就能驚奇地發(fā)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)在美國的發(fā)展和90年代初的海灣戰(zhàn)爭有著密切關(guān)系。事實上海灣戰(zhàn)爭之前美國軍方就已經(jīng)研制和掌握了互連網(wǎng)及移動通信技術(shù)，戰(zhàn)爭使軍事技術(shù)解密，并在戰(zhàn)后迅速轉(zhuǎn)為民用技術(shù)，此后由互連網(wǎng)和移動通信為主導(dǎo)的信息經(jīng)濟及信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為90年代美國的風(fēng)險投資提供了市場選擇的合理目標。
　　眾多對于美國90年代經(jīng)濟增長的分析文章承認，持續(xù)的高速經(jīng)濟增長主要是由技術(shù)進步所帶來的。信息產(chǎn)業(yè)作為有良好盈利前景的投資領(lǐng)域的存在，是美國能夠持續(xù)吸引全球資金，維持超過其平均收入水平的消費和投資的重要原因。據(jù)IMF統(tǒng)計，到2001年為止美國消耗了全球GDP總量的6%，而日本輸出了全球GDP總量的1.2%，美國獲得了在全球化框架下技術(shù)革命的最大好處。
　　伊拉克戰(zhàn)爭發(fā)生在技術(shù)進步減速，美國吸收全球資源能力下降，經(jīng)濟周期處于衰退階段的時候，不能否認其中隱藏著結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。
　　在這次戰(zhàn)爭中，拋開可能消耗長期囤積的即將被淘汰的武器不談，戰(zhàn)爭對新研制的武器和技術(shù)也是一次檢驗。而寄希望于戰(zhàn)后新技術(shù)在民用領(lǐng)域的應(yīng)用能夠繼續(xù)為美國的風(fēng)險投資提供對象，使美國能夠繼續(xù)保持全球資源向本國流入的勢頭不能不說是美國政府發(fā)動本次戰(zhàn)爭的又一個考慮。
　　3.爭奪世界性資源。對于中東國家的爭奪，從來就離不開石油這一重要的戰(zhàn)略資源。中東國家具有世界上最豐富的石油資源，兩伊、沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋是全球五大年產(chǎn)十億噸石油的國家，僅伊拉克一國的原油儲藏量就達1120億桶，是世界第二大儲油國，有73座油田，已開采油井約2000口。作為世界經(jīng)濟的中心國家，美國希望在全球范圍內(nèi)形成“中心—外圍”結(jié)構(gòu)，使外圍國家的經(jīng)濟資源都能為美國所用，因而尤其不能允許重要的資源國家獨立于這一結(jié)構(gòu)之外。
　　另一方面，控制中東的石油資源，也是美國控制全球經(jīng)濟命脈的重要戰(zhàn)略。事實上中東石油只占美國進口量的25%，而且隨著美國全球擴張和戰(zhàn)略調(diào)整，這一數(shù)字將來可能還會下降。而中東石油對其他國家的出口則不斷上升，今年該地區(qū)對中國的出口比率預(yù)計將達到30%，日本將達到86%，伊拉克境內(nèi)僅有的24口外國開采的油井都是俄羅斯的。控制伊拉克的石油資源對于美國全球戰(zhàn)略的重要性不言而喻。
　　美伊戰(zhàn)爭中懸殊的力量對比決定美國贏得戰(zhàn)爭沒有懸念，美國的主要目的在于在贏得戰(zhàn)爭之后參與伊拉克的重建過程，使美國的大型石油公司參與控制石油價格；這也是美國鞏固世界經(jīng)濟的中心國地位，試圖使外圍國家服從中心國家經(jīng)濟發(fā)展需要，并擴張其對其他國家控制能力的戰(zhàn)略選擇。許多分析文章也說明了所謂的“民主重建”不過是一個幌子而已，背后其實隱藏著深刻的經(jīng)濟利益。
　　4.戰(zhàn)爭的經(jīng)濟復(fù)蘇前景。樂觀派在戰(zhàn)爭開始之初就預(yù)測“戰(zhàn)爭景氣”將對需求產(chǎn)生強烈刺激，政府財政開支的擴大和軍工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)擴大將帶來一系列的需求增加，這對于從2001年第二個季度開始陷入衰退的美國經(jīng)濟可能產(chǎn)生拉動作用，同時戰(zhàn)爭勝利將使人們實現(xiàn)受到抑制的消費和投資，帶來美國經(jīng)濟反彈。例如，J.P摩根斯坦利就預(yù)測，美國后半年的經(jīng)濟增長率將回到4%的水平，需求拉動能夠使美國經(jīng)濟從衰退中走向復(fù)蘇，同時增加全球經(jīng)濟復(fù)蘇的希望。
　　　　三、伊拉克戰(zhàn)爭對美國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的影響
　　既然美國對這次戰(zhàn)爭抱有這樣的經(jīng)濟預(yù)期，戰(zhàn)爭是否能夠真正實現(xiàn)美國的意圖呢？我們認為，戰(zhàn)爭的性質(zhì)和當前的國際經(jīng)濟格局都增加了美國實現(xiàn)其經(jīng)濟目的的難度，美國單邊主義究竟能夠在這場戰(zhàn)爭中走多遠還是一個未知數(shù)。
　　1.美歐沖突明朗化。戰(zhàn)爭的性質(zhì)既然是全球強權(quán)對地區(qū)強權(quán)的打擊，就決定了無論是誰贏得這場戰(zhàn)爭，無論戰(zhàn)爭持續(xù)時間長短，都不可能完全消除市場的不確定性，戰(zhàn)爭之后穩(wěn)定國際經(jīng)濟秩序離現(xiàn)實越來越遠。一方面，即使戰(zhàn)爭風(fēng)險得到消除，地緣政治風(fēng)險依然存在，更為極端的后果是對地區(qū)強權(quán)國家的鎮(zhèn)壓可能導(dǎo)致地區(qū)強權(quán)主義演變成為恐怖主義，這些因素決定美國的強權(quán)主義將受到挑戰(zhàn)。另一方面，戰(zhàn)爭使本來就存在的美歐沖突表面化和明朗化，這反映在美歐在經(jīng)濟上對于全球資源的爭奪將更加激烈，在地緣政治上也將出現(xiàn)新的沖突。目前美歐關(guān)于戰(zhàn)后伊拉克重建問題已經(jīng)產(chǎn)生了嚴重分歧，英國最新一期《經(jīng)濟學(xué)家》雜志認為，“在戰(zhàn)后伊拉克贏得和平將與如何贏得伊拉克戰(zhàn)爭一樣艱難”。
　　在分析戰(zhàn)后利益分配的時候我們不得不提到美國和歐洲國家之間長期的利益爭奪。美國和歐洲國家之間的經(jīng)濟利益沖突由來已久，第二次世界大戰(zhàn)之后歐洲國家經(jīng)濟力量衰退，美國成為世界經(jīng)濟強國，美國和歐洲國家之間就已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟利益沖突，但是在冷戰(zhàn)格局下這種經(jīng)濟利益沖突在意識形態(tài)沖突下被掩蓋起來。　冷戰(zhàn)結(jié)束之后歐洲國家積極尋求地區(qū)一體化來對抗美國的經(jīng)濟霸權(quán)，由于美國和歐洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上非常接近，在產(chǎn)業(yè)高端鏈條的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上重合性強，因此雙方對于經(jīng)濟資源的爭奪就成為對抗的焦點。90年代以來美國經(jīng)濟增長強勁而歐洲經(jīng)濟卻表現(xiàn)一般，使歐洲國家的資源大量流向美國。2001年開始的美國經(jīng)濟減速給美元貶值施加了壓力，美聯(lián)儲認識到美元貶值雖然能夠促進美國的凈出口，但是卻不利于保持強勢美元地位以吸引國際資金的積聚，美國經(jīng)濟衰退之后直接投資大量流向法國和德國使美國政府憂心忡忡。因此，美國在經(jīng)濟調(diào)整的匯率政策上試圖進行區(qū)分，一方面通過鼓吹中國向全球輸出了“通貨緊縮”來對中國這個對美貿(mào)易凈出口最大國施加貨幣升值的壓力，另一方面則通過戰(zhàn)爭打壓歐元，保持強勢美元地位來留住國際資本。
　　伊拉克戰(zhàn)爭是美國繼科索沃戰(zhàn)爭之后對歐元的第二次打擊，打擊伊拉克是為了通過打擊石油供應(yīng)來壓制歐元。由于歐洲國家之間只有共同的貨幣政策而沒有共同的財政政策，如果在歐洲出現(xiàn)石油短缺將直接威脅公共赤字，從而破壞歐元的經(jīng)濟基礎(chǔ)。為了打擊歐元，爭奪世界經(jīng)濟資源，美國不惜用戰(zhàn)爭來表明態(tài)度。我們的這一分析結(jié)論與美元近期走弱的現(xiàn)象相悖，弱勢美元對調(diào)整新經(jīng)濟以來的美國經(jīng)濟外部不平衡會起到一定的積極作用，但是，作為國際中心貨幣的美元對美國在駕御經(jīng)濟全球化的過程中起著至關(guān)重要的作用，而歐元的走強會使各國在儲備貨幣的選擇上更多地接受歐元，這對美元在國際貨幣體系中的作用帶來直接的威脅，所以弱勢美元即便對美國經(jīng)濟有百益的話，也彌補不了美元作為國際貨幣地位下降這一弊，因此，我們應(yīng)該看到，從美國的利益角度考慮，美元由強走弱最為理想的表現(xiàn)應(yīng)該是針對那些不可能成為國際儲備資產(chǎn)的貨幣，而不是針對歐元。以此邏輯判斷，目前歐元對美元所表現(xiàn)出的強勢絕非是美國所愿意看到和接受的現(xiàn)實，盡管這次對伊戰(zhàn)爭對歐元打壓的效果不如科索沃戰(zhàn)爭明顯，但是，我們可以斷言，美歐之間在匯率問題上的利益爭奪還會繼續(xù)下去。
　　　　圖2　歐元對美元匯率走勢
　　附圖
　　資料來源：根據(jù)www.yaboo.com有關(guān)數(shù)據(jù)整理。
　　另外，美國對伊拉克的軍事打擊直接妨礙了西歐國家歐盟東擴的進程，對歐洲國家的地緣政治造成了威脅。我們看到戰(zhàn)爭開始的時候波蘭等東歐國家是持支持態(tài)度的，這從另一個方面說明，美國對伊戰(zhàn)爭背后的一個深層原因是和歐洲的對抗，這將進一步造成美國和歐洲國家的利益沖突。
　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整超前。前面我們分析到美國希望通過戰(zhàn)爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整，希望能夠出現(xiàn)1991年海灣戰(zhàn)爭之后的技術(shù)進步和生產(chǎn)繁榮。不可否認的是美國的這一經(jīng)濟調(diào)整的思路有一定的合理性，因為作為在世界經(jīng)濟格局中的中心國家，美國能夠持續(xù)吸引國際資源的原因就是保持技術(shù)創(chuàng)新和領(lǐng)先地位，美國清楚地知道任何產(chǎn)業(yè)一旦發(fā)展成熟，因為國內(nèi)的高昂的勞動力成本和資源成本，將使美國失去在這些領(lǐng)域進行生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。美國要想保持世界經(jīng)濟火車頭的地位，只有不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新。
　　如果我們將這次戰(zhàn)爭發(fā)生之前的美國經(jīng)濟狀況和1991年海灣戰(zhàn)爭發(fā)生之前進行比較就能發(fā)現(xiàn)，美國目前進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時機并未成熟，戰(zhàn)爭是否依然能夠為美國提供未來的投資選擇，是否能夠順利進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，具有相當大的不確定性。
　　1991年海灣戰(zhàn)爭之前，美國國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)象，技術(shù)革命帶來的剩余生產(chǎn)力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他國家，美國已經(jīng)通過將制造行業(yè)向國外轉(zhuǎn)移實現(xiàn)對東亞和拉美國家的控制。但是這次戰(zhàn)爭發(fā)生之前，技術(shù)革命所帶來的生產(chǎn)力過�，F(xiàn)象已經(jīng)相當明顯，國際清算銀行認為，盡管存在戰(zhàn)爭溢價，美國股票價格仍然被高估，未來美國股票繼續(xù)下跌的可能性仍然很大。在這種情況下，美國應(yīng)該首先尋求將國內(nèi)的剩余生產(chǎn)力進行跨國轉(zhuǎn)移。許多經(jīng)濟學(xué)家認為，美國經(jīng)濟調(diào)整面臨的最大問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡，美國的經(jīng)常性賬戶赤字已經(jīng)占到GDP的6%，衰退帶來的外部失衡問題已經(jīng)存在，而世界其他國家缺乏經(jīng)濟增長的源泉，無法創(chuàng)造出能夠替代美國的巨大需求，美國經(jīng)濟衰退所造成的需求空缺在全球范圍內(nèi)無法填補。因此，美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實際上也是對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的調(diào)整，從經(jīng)濟學(xué)的角度考慮，這一調(diào)整過程依賴于各民族國家間宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)和美國信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)向外圍國家擴散，而不是像美國所期望的那樣，通過戰(zhàn)爭來加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程。
　　3.資源控制的政治經(jīng)濟風(fēng)險。為了實現(xiàn)對石油資源及其價格的控制，美國在發(fā)動這場戰(zhàn)爭過程中冒了相當大的政治風(fēng)險，美國繞開了聯(lián)合國而采取單獨行動，這一行為遭到了多數(shù)國家的反對，這增加了美國戰(zhàn)后重建伊拉克的成本和資源控制的困難。
　　在美國以往對其他地區(qū)的軍事干預(yù)中，美國的潛在同盟國為美國支付了很大部分的成本，例如在對科索沃和阿富汗的軍事干預(yù)中，歐洲國家都和美國站在同一立場上。但是這次歐洲和美國在戰(zhàn)爭上分歧很大，美國和任何一個國家結(jié)盟都要付出很高的成本。打下伊拉克之后，由于它和歐洲國家以及中東其他國家的利益分歧，在戰(zhàn)后重建問題上也將面臨各種政治經(jīng)濟力量的制衡，來自于俄國、法國等歐洲國家的壓力將使美國不可能順利控制中東的石油價格。美國《紐約時報》認為，美國經(jīng)濟增長嚴重依賴外國投資者，尤其是歐洲投資者，在過去的一年中外國投資者一直在撤資，如果因為戰(zhàn)后重建問題和歐洲發(fā)生分裂，將會在經(jīng)濟上付出慘重代價。
　　4.“戰(zhàn)爭景氣”缺乏基礎(chǔ)。從前面的分析我們也能夠得出，希望通過戰(zhàn)爭拉動需求達到經(jīng)濟復(fù)蘇的目的是難以實現(xiàn)的。美國已經(jīng)為戰(zhàn)爭支付了高額成本，美國官方宣布，到目前為止已經(jīng)為伊拉克戰(zhàn)爭花費了約200億美元，但是根據(jù)美國《商業(yè)周刊》的估計，加上布什最近要求追加的630億美元戰(zhàn)爭預(yù)算后，美國今年的財政赤字將達到4500億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.1%。而如果把短期和長期國際沖突都考慮進去，計算包括戰(zhàn)爭、戰(zhàn)后占領(lǐng)、重建、人道主義援助、恢復(fù)石油市場和宏觀經(jīng)濟在內(nèi)的潛在成本，美國經(jīng)濟學(xué)家認為這一數(shù)字將達到1.9萬億美元。[2]高盛公司的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，未來10年財政赤字將達到4萬億美元。如此龐大的赤字使美國財政面臨不安全的狀況，巨額財政赤字不僅造成經(jīng)濟增長的負擔(dān)，而且有引起利率上升的危險，這將進一步增加美國經(jīng)濟復(fù)蘇的困難。
　　事實上從今年3月20日美聯(lián)儲政策例會以來，美國公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)大部分都很糟糕。來自美國供應(yīng)管理協(xié)會的報告顯示，3月份非制造業(yè)活動指數(shù)下降，為2001年10月以來降幅最大的一次，美聯(lián)儲有心通過再次降息刺激經(jīng)濟，無奈目前聯(lián)邦利率水平為1.25%，已經(jīng)處于歷史最低水平，政策空間實在太小（注：數(shù)據(jù)來源：http://www.federalreserve.gov/realeases/H15/update。）。
　　IMF在去年對世界經(jīng)濟預(yù)測中認為，美國的經(jīng)濟調(diào)整是一個長期的過程，這個過程要包括技術(shù)和資源從集聚走向擴散，也就是前面所分析的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而最近世界銀行和經(jīng)合組織分別調(diào)低了對于世界經(jīng)濟增長速度的預(yù)測，認為美伊戰(zhàn)爭將給世界經(jīng)濟，尤其是發(fā)達國家經(jīng)濟帶來嚴重沖擊。美國單方面阻止資源在世界范圍內(nèi)擴散，其結(jié)果不僅是使自身的結(jié)構(gòu)性失衡無法得到調(diào)整，也不利于其他國家和地區(qū)的發(fā)展，歐洲國家的投資收益和投資水平受到影響，亞洲國家的對外貿(mào)易也受到影響。而這些問題都不是通過戰(zhàn)爭以及所謂的戰(zhàn)爭需求拉動能夠解決的。
　　從上面的分析可以看到，多年來美國致力于建立一個以美國為中心的全球化國際經(jīng)濟秩序，意圖使全球經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)于美國經(jīng)濟發(fā)展的需要。為了掩蓋戰(zhàn)爭背后的經(jīng)濟利益，美國為襲擊伊拉克冠以“民主重建”的口號。漢斯－彼得·馬丁和哈拉爾特·舒曼在《全球化陷阱》一書中曾經(jīng)深刻指出，經(jīng)濟利益已經(jīng)成為國際政治行動最根本的原因，“全球化把民主推入陷阱”。[3](P7)美國所設(shè)計的一廂情愿的全球化，與美國在這場伊拉克戰(zhàn)爭中試圖得到的經(jīng)濟利益一樣面臨著諸多不確定性因素，即使戰(zhàn)爭已經(jīng)以美國勝利而告終，戰(zhàn)爭的性質(zhì)也決定了美國未必能夠順利達到預(yù)期的目的。伊拉克戰(zhàn)后重建和國際經(jīng)濟政治秩序的恢復(fù)都將是一個長期的過程，這個過程中共同利益的牽制勢必會對國際協(xié)調(diào)與合作提出更多要求，而為新的國際關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
　�。凼崭迦掌冢�2003-06-10
【參考文獻】
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