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談中國入世對周邊的國家和地區(qū)的影響
談中國入世對周邊的國家和地區(qū)的影響 中國和東亞東南亞國家之間的經(jīng)濟合作
中國參與全球化競爭和加入世界貿(mào)易組織,引起我們的亞洲鄰居的密切關注。東南亞金融危機之后,中國經(jīng)濟保持持續(xù)增長對東南亞國家聯(lián)盟來說,中國這個市場的吸引力越來越大,相比與日本經(jīng)濟的低迷,中國被認為是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的一個更加重要的動力。同時也有人在擔心大量投資流入中國將會減少在東南亞國家聯(lián)盟的投資。從1994年到1999年流入東盟的FDI從203.7億美元下降到161.89億美元,在全世界中占有的份額由8%下降到1.9%。另一方面,流入中國的FDI從1994的338億美元上升到1999年的404億美元。在流往東亞的FDI中,中國就吸收了40%。中國成為全球FDI僅次于US的最有吸引力的國家。流往東亞(除去日本)的投資中東盟國家所占份額由1996年的35%下降到了1999年的17%。然而國際金融機構卻不這么認為,許多投資銀行家相信流入中國的外商直接投資(FDI)與流入東南亞國家聯(lián)盟的FDI是互補性的,而不是相互競爭的。在90年代上半期,當有大量的FDI涌入中國時,流入東南亞國家聯(lián)盟的FDI也實現(xiàn)了增長。同樣地,在這些年流入東南亞國家的投資下降時,流入中國的FDI也隨之下降。由于亞洲各國處在不同發(fā)展階段,FDI可能會被地區(qū)內(nèi)具有比較優(yōu)勢的國家所吸收:一些投資會流入勞動力密集地區(qū),一些投資會流向技術密集型地區(qū)。另外,資本流動是受跨國公司的意愿驅(qū)動的,他想把生產(chǎn)基地靠近客戶和合作伙伴近一些,資金就會隨之流動。因此,如果亞洲市場是多樣化的話,投資就很有可能實行多樣化。中國吸引到更多的FDI與中國的經(jīng)濟騰飛,宏觀經(jīng)濟環(huán)境的改善是有密切聯(lián)系的。而東盟吸引FDI水平的下降則與其經(jīng)濟一定程度的衰退有關。
中國對于東盟國家出口需求是越來越重要,在2000年亞洲(除日本)各國在中國市場上占有超過36%的份額。而他們在美國市場上的出口份額是10%,歐洲市場為14%。
看起來東盟各國將會從中國加入世界貿(mào)易組織中獲取不等比例的好處,中國不斷擴大的投資很有可能成為東盟國家越來越重要的財政收入來源,特別是對泰國和新加坡而言。這種發(fā)展趨勢的預測是建立在中國穩(wěn)定的經(jīng)濟增長基礎上的。然而也有些反對意見,他們認為來自中國的競爭會損害像泰國、印尼和菲律賓這樣的國家,因為這些國家所處的發(fā)展階段是與中國相似的。由于中國發(fā)展的多樣化,他可能同時發(fā)展他的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和技術部門,幾乎沒有可能從東盟國家進口更多農(nóng)產(chǎn)品。但是更加自由的貿(mào)易應該會更加明確地使人相信前景光明。
經(jīng)濟接觸有助于增加中國和東盟國家之間的相互理解,特別是人與人之間的理解,共同經(jīng)濟利益的加強有助于為解決沖突提供一個更好的基礎。中國前總理朱基在2000年11月中國-東盟峰會上建議在中國和東盟國家之間建立一個自由貿(mào)易區(qū)。2001年3月第三次東盟-中國“貿(mào)易與經(jīng)濟合作”共同委員會上,成立了研究“經(jīng)濟合作”的東盟-中國專家小組,專門研究2個問題:中國加入世界貿(mào)易組織的影響和雙邊經(jīng)濟合作的前景,其中就包括朱總理提出的自由貿(mào)易區(qū)。
專家小組的研究報告認為“從東亞經(jīng)濟一體化來看,東盟-中國自由貿(mào)易區(qū)是一個很重要的進步,同時也為建立包含東盟、中國、日本、韓國的東亞自由貿(mào)易區(qū)奠定了基礎”。在接下來的2001年11月的東盟-中國自由貿(mào)易區(qū)可以獲得如下經(jīng)濟利益:不斷增長的雙邊貿(mào)易,不斷提高的GDP,更高的經(jīng)濟效率,更低的成本,能導致更好的研發(fā)和技術更新的投資增加。同時,自由貿(mào)易區(qū)也有一些負面影響,包括國內(nèi)市場的激烈競爭,當供應和生產(chǎn)從低成本非成員國轉(zhuǎn)移到高成本成員國可能引起成本的上升,關稅收入的減少,以及暫時的失業(yè)問題。
隨著全球化浪潮推進速度的加快,地區(qū)貿(mào)易協(xié)定的涌現(xiàn),中國作為一個全球化經(jīng)濟力量的顯現(xiàn),以及東盟和中國之間不斷增長的獨立性,使得盡管東盟-中國自由貿(mào)易區(qū)的實現(xiàn)困難重重,但前景仍是光明的。
對日本的影響
分析家認為中國經(jīng)濟的起飛將會在很長一段時間內(nèi)使日本、韓國、臺灣和新加坡受益。然而這些國家和地區(qū)都得隨中國市場的發(fā)展做出相應的調(diào)整。總的來說,一個國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值越高,他受中國經(jīng)濟起飛的影響就會越小。
中日之間的經(jīng)濟差距還是很巨大的,而且他們的經(jīng)濟結(jié)構也有很大的不同。另外,在日本科技研究基礎是很強的,遠遠領先于中國。因此中國加入世界貿(mào)易組織對日本的短期影響是有限的。農(nóng)業(yè)部門可能是一個例外,中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力以及他的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)得到大幅度的提升,而另一方面日本的農(nóng)業(yè)部門并不具備競爭力,他只是在政府保護下才能生存。因此與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口相關的雙邊貿(mào)易爭端很有可能發(fā)生。
研究中日經(jīng)濟合作的中國學者相信中日合作是亞太地區(qū)經(jīng)濟合作的“主軸”。在他們的評估中,重大的互補性存在于兩個鄰近的經(jīng)濟體中,而要消除兩者之間的差距至少要一個世紀,他們不認為中日兩國是嚴重的競爭對手,因為在中國有競爭的產(chǎn)業(yè)在日本屬于“夕陽”產(chǎn)業(yè),他們特別提到在90年代初期,日本在研發(fā)上的花費大約是中國的34倍,這就意味著中國要有很長一段時間才能趕上日本,而日本將保持中國技術進口的主要來源。
對韓國的影響
中國的經(jīng)濟發(fā)展對于韓國有更大的影響。韓國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值少于10,000美元,韓國的服裝、玩具、運動鞋業(yè)將會受到重大挑戰(zhàn)。韓國的研發(fā)在某些方面是落后的,在汽車工業(yè),韓國主要集中于低端產(chǎn)品,而他仍有很長一段路才能趕上日本。當歐美的大廠商在中國建立裝配廠時韓國的汽車工業(yè)還要受到來自中國的激烈競爭,看到國內(nèi)市場有限,韓國不得不依靠出口,因此將會面臨來自中國的競爭。
韓國的經(jīng)濟實力介于中國日本之間。盡管日本在高速經(jīng)濟結(jié)構,但日本的制造業(yè)在技術水平和產(chǎn)量上來說仍是世界領先者,由于中國加入世界貿(mào)易組織,韓國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)會面臨激烈競爭。但汽車和機械產(chǎn)業(yè)將會由此受益。在韓國政府看來,低技術產(chǎn)業(yè)(技術含量低的產(chǎn)業(yè))向中國大陸轉(zhuǎn)移是不可避免的趨勢。事實上,這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)向印尼、越南和其他國家轉(zhuǎn)移了,這個趨勢將會持續(xù)一段時間,關系韓國國民福利的關鍵因素是這個趨勢發(fā)生的有多快。
對港臺地區(qū)的影響
至于臺灣,他的勞動密集型產(chǎn)業(yè),像造鞋業(yè)、服裝業(yè)和水泥業(yè)早已轉(zhuǎn)移到中國大陸,臺北很想保持他的高科技產(chǎn)業(yè),例如集成電路設計和信息技術研究,但生產(chǎn)模式最終將演化為如下方式:來自歐洲和美國的跨國公司提供合同,研發(fā)和設計在臺灣進行,但實際的生產(chǎn)過程在中國大陸進行,而最終產(chǎn)品將以臺灣產(chǎn)品的名義出口到世界各地,就如日本一樣,臺灣必須保持加工過程中的高附加值部分。因此研發(fā)方面必須得到加強,就像香港、臺灣也不得不留住熟練技術工人,并且從海外吸收其他技術人員。
香港在中國大陸的投資占中國利用外國直接投資的比率高達60%以上。其投資產(chǎn)業(yè)主要分布在金屬制品、服裝加工、紡織、電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。由于中國經(jīng)濟進一步開放和香港回歸后國家給予的政策上的優(yōu)惠,大陸和香港的經(jīng)濟交流與合作將進一步加強。
中國成功加入世界貿(mào)易組織反映了中國領導人決心實施開放政策和接受全球化挑戰(zhàn)的決心。而一些國家的“中國經(jīng)濟威脅論意味著反對貿(mào)易自由化和全球化,盡管由于亞洲金融危機和一些新的經(jīng)濟困難,但我們?nèi)杂欣碛上嘈胖袊膩喼捺従幽苷_看待中國經(jīng)濟實力的不斷增長。因此,盡管前面有很多困難,我們堅信中國與鄰國經(jīng)濟合作前景仍是光明的。
參考資料:
1.曹華云,中國加入WTO對中國與東盟關系的影響,當代亞太,2001年12期
2.王耀瓊、陳躍剛、王躍華,中國加入WTO與東盟的發(fā)展,學術探索,2003年03期
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