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新自由主義和中美經(jīng)濟(jì)
新自由主義和中美經(jīng)濟(jì) 一、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系
中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)密切,這對(duì)于兩國(guó)都很重要。中國(guó)在發(fā)展和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),應(yīng)警惕美國(guó)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)陷阱,反對(duì)美國(guó)的一些不公正的規(guī)定和做法。 查閱最全面的金融信息和最有價(jià)值的金融資源請(qǐng)登陸中國(guó)金融資源總庫(kù)
1,關(guān)于商品貿(mào)易關(guān)系。
20世紀(jì)90年代以前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),出口只戰(zhàn)中國(guó)GDP的10%--15%,但是現(xiàn)在出口已占中國(guó)GDP的25%以上。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的出口占GDP的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó),即使出口大國(guó)日本,其出口占GDP的比例也低于10%。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),出口占GDP的比例如此之高是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,這使中國(guó)過(guò)分依賴主要資本主義國(guó)家,一旦這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大衰退,中國(guó)將受到巨大影響。而且即使西方經(jīng)濟(jì)不衰退,中國(guó)持續(xù)地向西方市場(chǎng)出口低端產(chǎn)品,也將使中國(guó)在就業(yè)、勞工和環(huán)境方面出現(xiàn)嚴(yán)重的壓力。
2,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
美國(guó)對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度保護(hù),這對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家極為有害。知識(shí)和相當(dāng)大一部分技術(shù)不是私有財(cái)產(chǎn),而是公共物品,應(yīng)對(duì)所有國(guó)家、所有個(gè)人免費(fèi)。美國(guó)工業(yè)化早期就大量從英國(guó)輸入技術(shù)人員,在美國(guó)建立和英國(guó)同樣的機(jī)器和工廠,美國(guó)實(shí)施上免費(fèi)利用了當(dāng)時(shí)英國(guó)先進(jìn)的技術(shù),但是,美國(guó)現(xiàn)在反對(duì)發(fā)展中國(guó)家這樣做。
3,關(guān)于資本的自由流動(dòng)。
凱恩斯早就指出,全球性的資本自由流動(dòng)將帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。在某一時(shí)期,大量資本看到利好,即大量涌入某國(guó),一旦形勢(shì)發(fā)生變化,又迅速抽逃,這會(huì)造成金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。1997年的亞洲金融危機(jī)就是例子。當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有受到?jīng)_擊,就是因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)不允許短期資本自由進(jìn)出。將來(lái)如果中國(guó)開放資本市場(chǎng),而又沒(méi)有有力的監(jiān)管措施,就會(huì)受到國(guó)際游資的沖擊,遭遇金融危機(jī),甚至象韓國(guó)一樣被國(guó)際資本控制和重組。
4,關(guān)于銀行業(yè)的開放。中國(guó)過(guò)去20多年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保證之一 ,就是國(guó)家控制了銀行業(yè)。銀行業(yè)不是普通產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。國(guó)家控制銀行,就可以使資本流向?qū)?guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)。如果外國(guó)銀行自由進(jìn)入中國(guó),將損害中國(guó)對(duì)銀行業(yè)的控制,資金將流向短期項(xiàng)目,國(guó)家將不能建立戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和目標(biāo)。
5,關(guān)于美元外匯儲(chǔ)備。
中國(guó)巨大的美元外匯儲(chǔ)備實(shí)施上是在為美國(guó)巨大的貿(mào)易赤字融資,并加劇了中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不均衡。如果美元崩潰,中國(guó)就會(huì)遭受巨大的資本損失。中國(guó)外匯儲(chǔ)備中的美元比例過(guò)高是不健康的。
6,中國(guó)要警惕新自由主義。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型基本上是反新自由主義的國(guó)家指導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代,鄧小平斷然拒絕了弗里德曼等人向中國(guó)推薦的新自由主義發(fā)展戰(zhàn)略。如果中國(guó)向新自由主義轉(zhuǎn)變,將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將被鎖定為低工資、低技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將下降甚至停滯。貧富差距將急劇擴(kuò)大,失業(yè)大量增加,工作條件惡化,環(huán)境破壞嚴(yán)重。這些問(wèn)題在新自由主義統(tǒng)治根本不可能得到解決。
但是,為什么新自由主義對(duì)中國(guó)有一定的影響?我對(duì)俄羅斯的研究有助于解釋這一現(xiàn)象。新自由主義對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的巨大破壞從開始到現(xiàn)在都是非常明顯的,但是,為什么俄羅斯有那么大的社會(huì)力量支持新自由主義呢?原因是在新自由主義的環(huán)境下,一些社會(huì)集團(tuán)可以不受政府任何監(jiān)管,可以方便地、自由地將國(guó)家的資源和企業(yè)轉(zhuǎn)到自己手中,這不僅發(fā)生在石油天然氣等有巨大利潤(rùn)的行業(yè),也發(fā)生在機(jī)械制造等行業(yè),后者的工廠盡管被拆賣,工人大量失業(yè),但工廠的新所有者在拆賣中獲得暴富。
中國(guó)國(guó)家指導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型路線不僅有利于經(jīng)濟(jì),在政治上也遏制了少數(shù)人通過(guò)自由放任環(huán)境偷竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)而暴富的趨勢(shì)。中國(guó)擁有龐大的國(guó)有資產(chǎn),在當(dāng)前,一直面臨著這樣的危險(xiǎn):新生的私有企業(yè)主和腐敗官員一直力圖使中國(guó)轉(zhuǎn)向新自由主義,從而可以在自由放任的條件下侵吞國(guó)有資產(chǎn)。如何使這兩種勢(shì)力屈從于國(guó)家指導(dǎo)型的發(fā)展戰(zhàn)略,是中國(guó)將要面對(duì)和解決的主要問(wèn)題。
二、新自由主義制度結(jié)構(gòu)的形成
戰(zhàn)后社會(huì)積累結(jié)果崩潰后,當(dāng)時(shí)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為資本主義應(yīng)該引入更多的調(diào)控和監(jiān)管。但是,20世紀(jì)70年代末和80年代初,卻是新自由主義開始取得主導(dǎo)地位。新自由主義最主要的代表人物是芝加哥學(xué)派的弗里德曼,他認(rèn)為資本主義在沒(méi)有國(guó)家干預(yù)的條件下運(yùn)行得最好,這種主張?jiān)?0世紀(jì)60年代曾被當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為是完全過(guò)時(shí)的。
新自由主義主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)25年多了,有人認(rèn)為它是一種社會(huì)積累結(jié)構(gòu),我不同意這種觀點(diǎn)。這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很慢,1950年至1973年世界和美國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率分別為4.9%和4%,而1973年到2000年,相應(yīng)的數(shù)字是3.1%和3%。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)比前一時(shí)期不穩(wěn)定得多,衰退頻繁而嚴(yán)重,大公司和大銀行破產(chǎn)的也更多。但是,新自由主義持續(xù)了這么長(zhǎng)時(shí)間并確實(shí)具有其一貫的特征,我因此稱之為一種制度結(jié)構(gòu),以和社會(huì)積累結(jié)構(gòu)相區(qū)別。這一制度結(jié)構(gòu)雖然不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì),但是有利于資本家,這一時(shí)期資本家的利潤(rùn)一直在快速地大幅增長(zhǎng)。
新自由主義制度結(jié)構(gòu)具有嚴(yán)重的危機(jī)趨勢(shì),其原因是多方面的:
1,勞資矛盾的家大可能導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)的激化。以美國(guó)為例,20世紀(jì)60年代,公司主管和普通工人的收入比是35:1,今天這一比例為450:1。貧富差距的擴(kuò)大,工人的低工資,更長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間和工作的更不穩(wěn)定都在使工人激進(jìn)化和向往社會(huì)主義。
2,新自由主義解決不了總需求不足的問(wèn)題。在新自由主義統(tǒng)治下,利潤(rùn)在迅速增長(zhǎng),工資和政府公共開支卻下降,這將導(dǎo)致總需求嚴(yán)重不足。
3,缺少有利可圖的生產(chǎn)性投資機(jī)會(huì),從而導(dǎo)致金融投機(jī)和經(jīng)濟(jì)泡沫化。由于沒(méi)有出現(xiàn)有利的社會(huì)積累結(jié)構(gòu),資本不敢進(jìn)行長(zhǎng)期的生產(chǎn)性投資,于是將利潤(rùn)投入房地產(chǎn)市場(chǎng)、股票等金融市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫,這是美國(guó)20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)的真實(shí)圖景。經(jīng)濟(jì)泡沫短期內(nèi)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但是一旦泡沫破裂,將帶來(lái)長(zhǎng)期的非常嚴(yán)重的衰退。
4,新自由主義導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重地不均衡。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字巨大,每年已達(dá)到約5000億美元,約占美國(guó)GDP的5%,這表明美國(guó)進(jìn)口已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口,美國(guó)用一堆紙[美元]交換全世界的物資,全世界特別是中國(guó)實(shí)際上在補(bǔ)貼美國(guó)的消費(fèi)。這是不可持久的,其結(jié)果要么是中國(guó)等國(guó)家由于長(zhǎng)期向美國(guó)輸出物資而導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的貧困、失業(yè)和環(huán)境危機(jī),要么是美元突然崩潰,美中央銀行不得不大幅提高利率,導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,從而引發(fā)嚴(yán)重依靠向美出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家如中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。
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