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增加農(nóng)民收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革

增加農(nóng)民收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革摘 要:農(nóng)民收入來源于農(nóng)業(yè)收入、在城市部門的就業(yè)收入和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入。增加農(nóng)民收入的可能途徑是:通過財(cái)政支農(nóng)發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移和發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。本文認(rèn)為,通過財(cái)政支農(nóng)發(fā)展農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移在增加農(nóng)民收入方面的效果有限,發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)才是增加農(nóng)民收入的主要途徑,為此必須大刀闊斧地改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政關(guān)鍵詞:農(nóng)民收入 財(cái)政支農(nóng) 鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革 一、財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)民增收 一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,應(yīng)通過增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入來促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng),其中最具代表性的是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫教授。林教授在2003 年7月17日的《南方周末》第14 版發(fā)表了題為《中國(guó)還沒有達(dá)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段》的文章,認(rèn)為目前不應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行直接補(bǔ)貼,而應(yīng)加大財(cái)政支農(nóng)的力度,具體措施包括取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,由中央財(cái)政支付農(nóng)村中小學(xué)教師工資,增加蔬菜、水果等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品方面的科研投入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的形成,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資為中心開展新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)等。這些觀點(diǎn)是林教授近年來的一貫見解,曾發(fā)表在國(guó)內(nèi)一些重要學(xué)術(shù)刊物上,在學(xué)術(shù)界具有很大的影響。但在筆者看來,這些財(cái)政支農(nóng)措施對(duì)增加農(nóng)民收入不會(huì)有顯著的作用。 第一,2001 年我國(guó)的耕地占用稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和契稅為195.9億元,即使全部免掉,農(nóng)民人均(按9億農(nóng)民計(jì)算)僅可增加收入22元。至于取消農(nóng)業(yè)稅可減少征稅人員,從而可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),則只是林教授的一種主觀推斷。眾所周知,我國(guó)的農(nóng)業(yè)各稅普遍是由村干部代征代收的,農(nóng)村稅費(fèi)改革后依然如此(如湖北)。 第二,由中央財(cái)政支付農(nóng)村中小學(xué)教師工資確實(shí)可增加農(nóng)民收入,但效果也十分有限。據(jù)付光明等(2002)在湖北省A 鎮(zhèn)的調(diào)查,該鎮(zhèn)2001年教師工資總額為395萬元,中小學(xué)生生均負(fù)擔(dān)346元,農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)53元!。如果全鎮(zhèn)中小學(xué)教師工資完全由中央財(cái)政支付,農(nóng)民人均因此也僅可增加收入53元。而且,中央財(cái)政是否有能力支付農(nóng)村中小學(xué)教師的全部工資是值得懷疑的。2001年我國(guó)有2.40萬個(gè)鄉(xiāng)和1.97萬個(gè)鎮(zhèn),假定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師工資總額與湖北省A鎮(zhèn)相同, 則全國(guó)的農(nóng)村教師工資總額達(dá)1726.15億元,與用足WTO黃箱政策所需要的補(bǔ)貼額2225億僅相差499億元,占2001年中央財(cái)政收入的20.1%。如果像林毅夫教授所指出的那樣,中央財(cái)政無力負(fù)擔(dān)前者,那么,我們也沒有理由相信中央財(cái)政有能力負(fù)擔(dān)后者。 第三,增加蔬菜、水果等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品方面的科研投入是難以增加農(nóng)民收入的。首先,我國(guó)農(nóng)村的技術(shù)推廣體系已是人去網(wǎng)破,技術(shù)推廣服務(wù)工作基本處于停頓狀態(tài)。因此,即使增加的農(nóng)業(yè)科研投入能夠全部轉(zhuǎn)化為科研成果,這些成果也是難以被傳播到農(nóng)戶,全部轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力的。其次,即使農(nóng)民能夠采用這些科研成果,也不一定能增加收入,因?yàn)檗r(nóng)民往往不得不支付過高的生產(chǎn)投入成本。筆者(彭代彥,2003)的計(jì)量分析表明,農(nóng)業(yè)科研對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)沒有顯著的貢獻(xiàn)。 第四,進(jìn)一步增加對(duì)道路、通訊、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等市場(chǎng)關(guān)聯(lián)硬件設(shè)施和市場(chǎng)中介、信用和法律等軟件設(shè)施的投資對(duì)增加農(nóng)民收入效果也不大。林教授認(rèn)為,我國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)尚未形成,這些市場(chǎng)關(guān)聯(lián)設(shè)施的建設(shè)有利于農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,從而有利于各地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),中、西部地區(qū)可通過向東部地區(qū)輸送農(nóng)產(chǎn)品分享東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。但事實(shí)上,在我國(guó),全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已基本形成,海南島的蔬菜和新疆的水果都已在全國(guó)任何地區(qū)銷售。中、西部地區(qū)之所以未能通過向東部地區(qū)輸送農(nóng)產(chǎn)品以分享東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處,主要原因有二:首先,東部地區(qū)不是國(guó)際貿(mào)易理論中假設(shè)的小。▏(guó)),而是大省,在大量生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的同時(shí),也不必從其他地區(qū)輸入不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品;其次,東部地區(qū)通過輸入中、西部地區(qū)的勞動(dòng)力降低了生產(chǎn)成本,使得中、西部地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面也不具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。因此,增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)關(guān)聯(lián)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的效果是不容樂觀的。此外,有些設(shè)施如運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)不一定需要政府投資,市場(chǎng)完全可以引導(dǎo)民間資本進(jìn)行有效投資,而對(duì)于信用體系,政府通過投資是建立不起來的。 第五,通過增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資和開展新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)也難以達(dá)到啟動(dòng)需求、拉動(dòng)就業(yè),從而增加農(nóng)民收入的目的。首先,誰(shuí)來支付農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資所需要的巨額投資?中央財(cái)政顯然拿不出這么多錢。其次,即使中央財(cái)政能拿出這么多錢,也必須有一個(gè)有效的政府才能真正使這些投資得到有效的使用。但無數(shù)案例表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是有效政府,我們難以相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能有效組織和監(jiān)督農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的有效使用。因此,農(nóng)民并不能從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中真正受益。 綜上所述,以林毅夫教授為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的通過財(cái)政支農(nóng)提高農(nóng)民收入的政策主張大多是難以實(shí)現(xiàn)的;即使能夠全部實(shí)現(xiàn),對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也十分有限,不過是杯水車薪,于事無補(bǔ)。 二、農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收 盡管有學(xué)者對(duì)通過促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移增加農(nóng)民收入持否定態(tài)度(如雷曉寧,2003),但學(xué)術(shù)界幾乎一致認(rèn)為,增加農(nóng)民收入和解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵之一是徹底廢除城鄉(xiāng)壁壘,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,林毅夫教授在前文中也提出了這一主張。但在筆者看來,農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)十分有限。 第一,有進(jìn)城愿望的農(nóng)民基本上都進(jìn)了城。筆者2003年2、3月在國(guó)家級(jí)貧困縣湖北省陽(yáng)新縣和孝昌縣及經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的隨州市和仙桃市的10多個(gè)村進(jìn)行的調(diào)查表明,青壯年勞動(dòng)力幾乎都在城市務(wù)工,留在農(nóng)村的只有那些在城市不具備生存競(jìng)爭(zhēng)能力的老人、婦女和孩子,致使每個(gè)村都有大片被撂荒的土地,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正失去應(yīng)有的活力,傳統(tǒng)文化也在一去不復(fù)返地漸漸消失。 第二,現(xiàn)在,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)已經(jīng)沒有實(shí)質(zhì)性的限制,戶口等制度性障礙的限制作用也已經(jīng)很小。最近幾年,包括石家莊、長(zhǎng)沙在內(nèi)的一些大中城市對(duì)戶口進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性松動(dòng)。石家莊市放開戶籍管制之后,并沒有引起太大的反響,沒有出現(xiàn)預(yù)料的申請(qǐng)戶口的農(nóng)民蜂擁而至的情景。對(duì)大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民來說,城市戶口帶來的主要、甚至唯一好處是子女念書。但事實(shí)上,戶口所帶來的念書方面的好處也已經(jīng)很小。眾所周知,我國(guó)的基礎(chǔ)教育主要是附屬單位制。即使有城市戶口,但如果父母不在某個(gè)單位就職,其子女要想在這家附屬學(xué)校就讀,和沒有戶口一樣,仍要交高額費(fèi)用。此外,有的大城市,如北京對(duì)外來農(nóng)民工的子女就學(xué)也開始實(shí)行較為平等的政策。筆者(彭代彥,2003a,b)利用1995年人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行的計(jì)量分析表明,城市對(duì)外來人口采取的各種“證”、“卡”限制對(duì)進(jìn)入城市從事自營(yíng)性服務(wù)性行業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移沒有顯著的限制作用,只對(duì)那些主要在企事業(yè)單位就業(yè)、與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力存在著崗位競(jìng)爭(zhēng)的來自外省農(nóng)村的勞動(dòng)力的流入具有顯著的限制作用。隨著國(guó)務(wù)院2003年初頒布的有關(guān)做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作通知的落實(shí),各種“證”、“卡”將被徹底取消,對(duì)進(jìn)城勞動(dòng)力將實(shí)行暫住證一證管理,進(jìn)城農(nóng)民工將可以自由擇業(yè),用人單位也將擁有完全的用人自主權(quán)。 第三,城市中進(jìn)一步容納農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力有限。現(xiàn)在,除教師、機(jī)關(guān)干部等少數(shù)幾個(gè)工種外,城市里的幾乎每一個(gè)行業(yè)和部門都有不具有城市戶口的農(nóng)民就業(yè)。羅斯基和米德(1997)估計(jì)我國(guó)有1億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在農(nóng)村建筑、城市拆遷、零散的城市建筑、交通運(yùn)輸業(yè)和飲食等服務(wù)業(yè)就業(yè)。許多大中城市的近郊區(qū)都有集中居住著來自同一地區(qū)的農(nóng)民的“某某村”。在我生活的城市,持外地口音的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于持本地口音的人,有的進(jìn)城農(nóng)民還在郊區(qū)蓋起了樓房。農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的收入盡管高于務(wù)農(nóng),但進(jìn)城與在農(nóng)村的福利大體相當(dāng)。有一對(duì)夫婦在武漢回收廢品,年純收入近萬元,而在農(nóng)村大約6000元。這對(duì)夫婦將孩子留在了老家上學(xué)。如果他們將孩子帶在身邊,則要多支出2000元的學(xué)費(fèi)。如果務(wù)農(nóng),農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)活較重,每年還要完成一定的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,因此務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度比在城市要大。但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)季節(jié)性強(qiáng),一年的勞動(dòng)時(shí)間大約僅4個(gè)月,而進(jìn)城后,每天都要起早摸黑地干,后者的勞動(dòng)時(shí)間遠(yuǎn)多于前者。此外,如務(wù)農(nóng),家人可以團(tuán)圓,而出門在外會(huì)有諸多的不便。如果將這些非經(jīng)濟(jì)因素考慮進(jìn)去,則務(wù)農(nóng)和進(jìn)城就業(yè)沒有太大的福利差別。因此,進(jìn)一步減少以至廢除對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的收費(fèi)和放寬對(duì)他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)的限制盡管可以增加農(nóng)民收入,但由于城市進(jìn)一步吸收農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力有限,通過實(shí)行這些政策增加農(nóng)民收入的潛力不大。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革與農(nóng)民增收 農(nóng)村有大量勞動(dòng)力,有源源不斷地輸往城市的銀行存款,許多產(chǎn)品也不乏市場(chǎng),農(nóng)村的巨大人口本身就是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。20年前,農(nóng)民通過因陋就簡(jiǎn)地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從泥土中解放了出來。但20年后的今天,在大多數(shù)地區(qū),農(nóng)民不論是跑運(yùn)輸,做小買賣,還是搞農(nóng)產(chǎn)品加工,都會(huì)被鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所圍追堵截,受到10多頂大草帽的掠奪,幾乎不可能再通過興辦企業(yè)自我雇傭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)成為農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重障礙(孫大午,2003)。在一些地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幾乎已經(jīng)完全喪失了其提供公共服務(wù)的本來職能,其政府屬性越來越淡薄,越來越惟利是圖,變成了一個(gè)追求自我利益最大化的準(zhǔn)盈利性組織,他們的行為高度趨利化,從書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)到一般干部,他們行為的目的都是增加收入。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)工程受到了廣泛批評(píng)。政績(jī)工程是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)追求仕途高升的結(jié)果,而高升的目的也是經(jīng)濟(jì)利益。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)站所,在收費(fèi)、罰沒款提成制度的激勵(lì)下,其行為幾乎無一例外地是為了增加收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的行為準(zhǔn)則已經(jīng)不是國(guó)家的法律和規(guī)章,而是不擇手段,有的甚至與黑社會(huì)相勾結(jié),將農(nóng)民置于嚴(yán)格的控制之下,使其叫天天不應(yīng),呼地地不靈(于建嶸,2003)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為趨利化的主要后果是使上級(jí)政府的農(nóng)村政策和法規(guī)得不到落實(shí)。因此,必須徹底改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,使其真正成為農(nóng)民的守夜人。 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革,主要有三種主張:一是廢除。但出于社會(huì)和政治穩(wěn)定的考慮,這一主張?jiān)谀壳安痪哂锌尚行。二是?shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接選舉。由于政治體制的剛性和意識(shí)形態(tài)的局限,這一主張近期也難以實(shí)現(xiàn)。即使能夠?qū)崿F(xiàn),效果也不會(huì)好。經(jīng)歷了10多年的村級(jí)自治不是很好的教訓(xùn)嗎?三是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員。在最近的農(nóng)村稅費(fèi)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員已得到一定程度的精簡(jiǎn)。精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)于增加農(nóng)民收入無疑具有重要的作用,但僅僅精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員不能避開黃宗羲定律的泥潭。通過精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員來從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有一個(gè)重要前提,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人均費(fèi)用是一定的。但在自我利益支配下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種開消是沒有止境的,人數(shù)減少之后總開支并不一定能相應(yīng)減少。因此,不改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的趨利化行為,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是難以得到發(fā)展的。 改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府趨利化行為的根本途徑是使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府置于農(nóng)民的監(jiān)督之下,向農(nóng)民負(fù)責(zé)。為此,必須公開所有的規(guī)章制度和政策,實(shí)行大廳式集中辦公,將這些文件既發(fā)放到農(nóng)民手中,也在辦公大廳張貼,讓農(nóng)民和政府官員面對(duì)面按照規(guī)章辦事。同時(shí)在辦公大廳設(shè)置舉報(bào)信箱,結(jié)合農(nóng)民評(píng)議考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,嚴(yán)懲違紀(jì)者。只要公開每一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,具體辦事人員就無利可圖,也就從根本上消除了趨利化行為。向農(nóng)民公開政策法規(guī),讓農(nóng)民監(jiān)督政府是一種成本較小、效率較高的克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府趨利化行為的途徑。事實(shí)上,中央政府在許多方面都與農(nóng)民的利益是一致的,盤剝農(nóng)民的主要是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。因此,中央只要制定出符合農(nóng)民利益的政策,就一定能得到農(nóng)民的擁護(hù)。目前的主要任務(wù)是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,使中央的政策得到不折不扣的落實(shí)。 參考文獻(xiàn): [1] 付光明,黃正林,沈亞林) 部門內(nèi)生交易費(fèi)用“綜合癥”是農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的根本原因’*[J] 管理世界,2002, (11)。 [2] 雷曉寧!稗r(nóng)民進(jìn)城”還是“資金下鄉(xiāng)”[J]。 改革,2003(2)。 [3] 彭代彥。農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)壁壘與農(nóng)村人口城市化[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論(美國(guó)), 2003,(2)(a). 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美國(guó)的信用信息共享機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)啟示 美國(guó)的信用信息共享機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)啟示

美國(guó)是世界上信用經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家,其信用體系經(jīng)過近百年來的發(fā)展,特別是近三、四十年的發(fā)展,已趨于完善。完善的信用體系和不斷擴(kuò)大的信用交易規(guī)模,已經(jīng)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。在一定程度上,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為“信用經(jīng)濟(jì)(Credit &n....

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美國(guó)對(duì)消費(fèi)者征信服務(wù)的管理及其借鑒意義 美國(guó)對(duì)消費(fèi)者征信服務(wù)的管理及其借鑒意義一、對(duì)消費(fèi)者征信服務(wù)管理的基本原則:既保護(hù)個(gè)人隱私和合法權(quán)益,又保證正常
信用信息的充分交流

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,征信服務(wù)的范圍比較廣,在以征信產(chǎn)品生產(chǎn)為主的服務(wù)中主要有兩類:一類是企業(yè)征信服務(wù),即提供關(guān)于企業(yè)信用調(diào)查的服務(wù);另一類是消費(fèi)者征....

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美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的運(yùn)作模式與特點(diǎn) 美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的運(yùn)作模式與特點(diǎn)美國(guó)具有完善的個(gè)人信用制度,并以此為基礎(chǔ)形成了龐大的信用交易規(guī)模。通過對(duì)美國(guó)個(gè)人信用制度的考察,我們發(fā)現(xiàn)充滿活力的消費(fèi)者征信服務(wù)公司及其獨(dú)特的業(yè)務(wù)運(yùn)作不僅是美國(guó)完善的個(gè)人信用制度的重要內(nèi)容,而且是美國(guó)個(gè)人信用制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)和信用交易開展的重要保障。因此.... 詳細(xì)

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金融控股公司在中國(guó) 金融控股公司在中國(guó)一、金融控股公司現(xiàn)狀

  美國(guó)國(guó)會(huì)1999年底通過了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》。2000年初,中國(guó)國(guó)內(nèi)一些人士包括一些較高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部,曾積極呼吁中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)混業(yè)經(jīng)營(yíng),針對(duì)此,本人2000年4月、7月和8月間分別在《中國(guó)證券報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》和《財(cái)經(jīng)》雜志幾次撰文....

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循環(huán)經(jīng)濟(jì) 一個(gè)值得重視的發(fā)展趨勢(shì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 一個(gè)值得重視的發(fā)展趨勢(shì)上世紀(jì)90年代以來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)一起,成為國(guó)際上兩個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)。搞清循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的歷史背景和具體做法,對(duì)于我們這樣一個(gè)資源和環(huán)境容量有限的人口大國(guó),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。  


  一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其產(chǎn)生背景&nb....

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危機(jī)后俄羅斯銀行體系的重組與發(fā)展 危機(jī)后俄羅斯銀行體系的重組與發(fā)展當(dāng)然,危機(jī)中還是有很多銀行保存下來并能夠穩(wěn)定地經(jīng)營(yíng)自己的正常業(yè)務(wù),特別是一些中等銀行。這在很大程度上是由于它們沒有將大部分資金投入國(guó)家有價(jià)證券,沒有從外國(guó)銀行借款購(gòu)買國(guó)家短期債券,國(guó)家短期債券投資在其資產(chǎn)中只占5%~10%,而在一些大銀行中這一比例達(dá)到60.... 詳細(xì)

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中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的主要問題 中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的主要問題一、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展及演變

  中國(guó)1980年恢復(fù)辦理國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高,保險(xiǎn)業(yè)飛速發(fā)展:1980年以來,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以年均34%的速度增長(zhǎng),2001年全年保費(fèi)總收入達(dá)2112.28億元,保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入占G....

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1980年以來美國(guó)銀行業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷 1980年以來美國(guó)銀行業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷一、全國(guó)層面的變化

  從上世紀(jì)30年代的大蕭條之后直到80年代初期,美國(guó)的商業(yè)銀行數(shù)量相當(dāng)穩(wěn)定地徘徊在13000到15000家之間(米什金,1996)。但是從80年代開始,商業(yè)銀行的數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定地下降。在1980年到1998年間,商業(yè)銀行數(shù)量從14....

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