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關于民族貧困山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的思考
關于民族貧困山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的思考 我國大陸的旅游教育，經過十六年的努力，現已大體形成了一個包括職業(yè)中學、中等�？茖W校以及高等院校的本科生和研究生在內的金字塔式的比較完整的體系。迄今為止，我國中等旅游教育機構已多達近兩百所。
旅游業(yè)作為一項新興產業(yè)。發(fā)展十分迅猛，并展現出廣闊的前景。民族貧困山區(qū)如何以發(fā)展旅游業(yè)為契機，加快改革開放和經濟建設步伐是一個值得探討的重大課題，永順縣是一個典型的“老、少，邊、窮”山區(qū)農業(yè)縣，近幾年來，縣委、縣政府立足本地旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè),取得了明顯成效。1995年，全縣接待國內外游客27萬人次，旅游收入2750萬元。
一、要進一步加深發(fā)展旅游業(yè)的認識。實踐證明，旅游業(yè)是一項投入少、見效快的產業(yè)，且旅游資源可永續(xù)利用。因此，只要具有旅游資源的地區(qū)，特別是民族貧困山區(qū),必須高度重視和大力發(fā)展旅游業(yè)。一是發(fā)展旅游業(yè)能夠富縣富民。永順縣自1985年開始開發(fā)利用旅游資源,10余年來共接待國內外游客200多萬人次，旅游忘收入近2億元，其中直接旅游收入3000多萬元，累計為財政提供稅收近200萬元，同時，一部分農戶依靠旅游服務擺脫了貧困，如王村鎮(zhèn)私營企業(yè)主向隆生積極開發(fā)旅游商品，創(chuàng)辦了土家織錦廠，培養(yǎng)出土家織女120多名,年收入1O多萬元。二是發(fā)展旅游業(yè)能夠帶動相關產業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以帶來相當可觀的經濟收入，而且會加大人流、物流和信息流，從而促進交通運輸、郵電通信、建筑、商貿、金融等產業(yè)的快速崛起。1995年，永順縣交通運輸業(yè)實現的增加值比上年增長23％，郵電通信業(yè)務總量比上年增長46％。三是發(fā)展旅游業(yè)能夠促進對外開放。民族貧困山區(qū)要擴大開放的制約條件很多，但通過發(fā)展旅游業(yè)，同樣能夠加快對外開放步戊。永順縣“以旅游促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”的發(fā)展路子已初見成效，如在1995年舉辦第四屆猛洞河國際旅游漂流月期間，借助旅游戲臺，高奏經貿笙歌，共與慕名而來的國內外廠商簽訂合同6個,引進資金350萬元，項目實施后每年可新增產值2450萬元，創(chuàng)利稅570萬元。同時，還簽訂了產品銷售合同1850萬元。四是發(fā)展旅游業(yè)能夠緩解就業(yè)壓力。當前和今后相當長一段時期，我國都將面臨較大的就業(yè)壓力，特別是民族貧困山區(qū)的工業(yè)和農業(yè)都不發(fā)達，吸納旁動力十分有限，就業(yè)壓力會更大。旅游業(yè)是勞動集型產業(yè)，能促進勞動就業(yè)。近幾年來，永順縣通過發(fā)展旅游業(yè)，共新安置勞動就業(yè)人數達4000余人。綜上所跡，具有旅游資源的民族貧困山區(qū)應該而且必須把旅游業(yè)作為一項新的支柱產業(yè)和新的經濟增長點，切實抓緊抓好抓出成效。
二、要進一步加強旅游特色的宣傳。民族貧困山區(qū)一般都有秀麗的自然景觀和獨特的人文景觀，但由于歷史和自然條件的限制,“養(yǎng)在深閨人未識”。因此，要大力發(fā)展旅游業(yè)，必須加大宣傳力度。永順縣有著豐富獨特的旅游資源，猛洞河漂流被譽為“天下第一漂”，不二門公園被列為國家森林公司，土司王故都老司城、芙蓉鎮(zhèn)王村、中華蘇維埃湘鄂川黔邊省政府舊址塔臥聲名遠播。此外，永順縣古稱溪州，至會仍保留著土家族的許多民族習俗和傳統(tǒng)文化,特別是茅古斯、擺手舞、板凳龍、打溜子等新奇別致。為了把永順縣的旅游資源推介出去,縣委、縣政府在長沙、深圳等地設立了辦事處，特別是從1992年開始連續(xù)舉辦了四屬猛洞河國際游漂流月活動，大大提高了永順縣的知名度，旅游收入也得到了大幅度提高。1995年8月永順縣在舉辦第四屬猛洞河國際旅游漂流月活動期間,先后在廣州、深圳、長沙、吉首等地舉行了新聞發(fā)市會，并多次派出宣傳小組到省內外部分大中城市的一些機關、廠礦、學校上門進行宣傳,反響很大。如1995年7月15日，永順縣在上海舉行了第四屬猛洞河國際旅游漂流月活動的新聞發(fā)布會，參加會議的有上海市委宣傳部、市體改委、市旅游局等10多個部門的領導，《解放日報》、《文匯報》、《新民晚報》、市電視臺、東方電視臺等10余家新聞單位的記者，市中旅社、市國旅社等30多家旅行社的負責人以及上海貝爾電話設備制造有限公司等企業(yè)的代表。新聞發(fā)布會后，據不完全統(tǒng)計，上海市前來永順縣考察的各級領導和觀光旅游的市民達1萬多人次。僅漂流月期間，共接待國內外游客6萬人次，旅游收入達600多萬元。為此,永順縣將繼續(xù)把旅游貿源的宣傳作為一項重要的工作來抓，并爭取猛洞河風景區(qū)被列為國家級風景區(qū)，以此吸引更多的游客到該縣旅游觀光。
三、要進一步加快旅游設施的建設。民族貧困山區(qū)由于交通、通信等基礎設施建設落后，給 旅游業(yè)的發(fā)展帶來了重重困難。因此,民族貧困山區(qū)要集中人力、物力、財力加快旅游設施建設，從而為施行者提供便利條件。近幾年來，永順縣投入1000余萬修建了西哈、撫哈、永哈等3條41公里的旅游公路,投資40萬元對縣城至老司城的公路進行了改造，預算投資2100萬元的旅游主干線王石公路的改造項目正在加緊實施，可望1996年全線拉通，猛洞河風景區(qū)的行路問題將迎刃而解。同時，新建了一棟二星級的賓館,購置了10余艘中檔豪華游船和160多艘橡皮漂流舟，修建了30間高檔浴池，整修了1座碼頭，興建了1處接待站。丹通了和控電話、無線尋呼和移動電話，增辟了30多個旅游新景點。此外,預算投資853萬元的猛洞河漂流水源調節(jié)壩正在加緊施工，該工程完工后，可使猛洞河漂流由季節(jié)性漂流變?yōu)槌Ｄ晷云鳎⒖砷_通哈妮宮至老司的黃金水道。
四、要進一步加速旅游商品的開發(fā)。旅游是一項綜合消費過程，只有努力建立和完善吃、住、游、娛、購的配套服務體系，才能提高旅游業(yè)的綜合效益。在旅游商品的開發(fā)上，永順縣制定了優(yōu)惠政策，出現了國有、集體、個人競相開發(fā)旅游商品的勢頭。目前，“不二門”優(yōu)質天然美容礦泉水、土家織錦“西三卡普”、土家族臘染服裝和折疊太陽帽等旅游商品走悄市場。同時,自產自給的板栗、酸菜等土特產品也搖身一變，成了暢銷商品。永順縣旅游商品開發(fā)取得了一定成績，今后在系列開發(fā)和規(guī)模開發(fā)方面還將繼續(xù)研究和努力。
總之，民族貧困山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)雖然有許多不利因素,但只要立足自身優(yōu)勢，在改善旅游環(huán)境和提高旅游品位上下功夫，一定能夠走出一條切合實際的旅游發(fā)展路子，早日實現脫貧致富目標。
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