|
寧夏縣域旅游業(yè)發(fā)展與對策的淺議
更多精品源自3edu教育網(wǎng)
【摘要】近年來,寧夏十分重視旅游資源的開發(fā),縣域旅游業(yè)有了較快發(fā)展,但是,各縣(市)的旅游開發(fā)與自身擁有的旅游資源優(yōu)勢還很不相稱。本文在分析寧夏縣域旅游資源的特點(diǎn)及存在問題的基礎(chǔ)上,提出了加快寧夏縣域旅游業(yè)發(fā)展并將其培育為縣域支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的相關(guān)對策。
【關(guān)鍵詞】寧夏 縣域旅游業(yè) 發(fā)展與對策
旅游業(yè)日益成為各國和地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義和作用,它可以有效地提高本地區(qū)的對外開放程度,促進(jìn)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作,增加外匯收入和稅收收入,還可以拉動和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游業(yè)已經(jīng)成為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)也已成為寧夏縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
一、寧夏縣域旅游資源的特點(diǎn)
寧夏位于祖國的西北內(nèi)陸地區(qū),黃河中游,特殊的自然、人文環(huán)境,孕育了獨(dú)具特色的旅游資源。在自然旅游資源方面,沙湖是國家4A級旅游景區(qū),有湖面、沙丘、蘆葦、珍魚、候鳥,是生態(tài)旅游的“黃金寶地”;沙坡頭景區(qū)是黃河和沙漠的交匯的地方,也是4A級景區(qū),開展了騎駱駝穿越沙漠、乘羊皮伐子漂流黃河等特色旅游項(xiàng)目;六盤山旅游區(qū)山勢雄偉,景區(qū)內(nèi)有被稱為黃土高原“綠島”的涇河苑,有紀(jì)念紅軍長征和毛澤東主席創(chuàng)作《清平樂·六盤山》的將臺堡,有以丹霞地貌著稱的西吉火石寨,有海原大地震遺址公園;首府銀川市是“中國優(yōu)秀旅游城市”,是都市旅游、商務(wù)旅游、會展旅游、休閑旅游的好去處。目前寧夏已有各類自然保護(hù)區(qū)8個(gè)(國家級4個(gè),自治區(qū)級4個(gè)),國家級森林公園2個(gè)。在人文旅游資源方面,有歷史遺產(chǎn)類旅游資源,比如:水洞溝遺址是中華史前文明的見證;西夏王陵規(guī)模宏大,造型奇特,被譽(yù)為“東方金字塔”;寧夏還是長城和黃河唯一交匯的地方,自治區(qū)境內(nèi)有秦、漢、隋、明等朝代的古長城遺址,素有“長城博物館”之稱。有文化類旅游資源,比如:寧夏鎮(zhèn)北堡的華夏西部影視城和金水旅游區(qū)曾拍攝了《紅高粱》、《賀蘭雪》等一批優(yōu)秀獲獎影視作品。有民俗類旅游資源,寧夏回族風(fēng)情濃郁,清真寺建筑別具一格回族風(fēng)味小吃美味可口,風(fēng)俗歌舞優(yōu)美動人,吸引著海內(nèi)外眾多游客。
二、寧夏縣域旅游資源開發(fā)中存在的主要問題
1.旅游資源開發(fā)利用的不夠
旅游資源是旅游業(yè)生存和發(fā)展的憑借和依據(jù)。寧夏縣域有著豐富的旅游資源,但是由于主客觀原因,目前縣域旅游資源開發(fā)仍較為落后,除一些中心城市旅游資源的開發(fā)相對較好外,大部分地區(qū)旅游資源的開發(fā)程度偏低,有的甚至還處于待開發(fā)狀態(tài)。寧夏縣域旅游資源整體上存在著分散性、可進(jìn)入性差、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、生態(tài)環(huán)境和社會文化背景薄弱、品位較低等主要問題。
2.資金投入不足,旅游設(shè)施建設(shè)落后
寧夏大多數(shù)縣域由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),資金投入力度不夠(如吳忠市旅游局一年經(jīng)費(fèi)不足3萬元,其他縣可想而知),旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,一些經(jīng)濟(jì)效益可觀的旅游資源得不到及時(shí)開發(fā),即使是已經(jīng)開發(fā)的景點(diǎn),由于基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施檔次低,接待能力有限,服務(wù)質(zhì)量差,也不能滿足游客的消費(fèi)需要,影響了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和旅游質(zhì)量的提高。
3.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意識有待加強(qiáng)
主要表現(xiàn)在:一是對旅游景點(diǎn)的文化科技品位重視不夠,不能深入加以挖掘其文化科技內(nèi)涵;在政策保障體系上仍不夠完善,特別是在投資、財(cái)政、金融、建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策不能到位;對旅游促銷的宣傳力度不大等等。二是發(fā)展旅游業(yè)的意識還不強(qiáng),導(dǎo)致在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中缺乏新思維、新觀念和創(chuàng)新精神。
三、加快縣域旅游業(yè)發(fā)展的對策
1.樹立科學(xué)發(fā)展觀,合理開發(fā)縣域旅游資源
(1)樹立精品意識,努力培育世界級、國家級和自治區(qū)級的旅游精品
吸取和借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),選擇一批旅游景點(diǎn)、景區(qū)重點(diǎn)扶持和培育,使之成為世界級、國家級和自治區(qū)級的景區(qū)景點(diǎn)。要聘請旅游業(yè)專家加以規(guī)劃設(shè)計(jì),促使寧夏縣域的旅游景點(diǎn)能普遍上一個(gè)檔次,以增強(qiáng)對游客的吸引力。
(2)努力開發(fā)新的旅游資源,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
目前,寧夏縣域旅游結(jié)構(gòu)比較單一,要進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜蔚母偁幜?就必須對旅游產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā),充分發(fā)揮寧夏縣域旅游資源的優(yōu)勢,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
2.多方籌集資金,改善旅游設(shè)施,加快縣域旅游業(yè)的發(fā)展
(1)積極爭取中央財(cái)政支持,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及西部旅游開發(fā)專項(xiàng)資金等辦法爭取資金
推行“東聯(lián)西出”計(jì)劃,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與國外和國內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,提高西部地區(qū)整體開放的程度;還可以前向拉動和后向推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)可以通過旅游扶貧開發(fā),幫助那些旅游資源富集的貧困地區(qū)盡快走上富裕之路。積極開展旅游信貸業(yè)務(wù),支持縣域旅游業(yè)發(fā)展。
(2)努力拓展民間籌資渠道,促進(jìn)縣域旅游業(yè)的發(fā)展
政府應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民間資金投向旅游飯店、旅游商店、旅游娛樂場所、旅游信息咨詢公司以及游樂園、健身俱樂部、高爾夫球場等具有高盈利、服務(wù)性強(qiáng)的項(xiàng)目。各級政府只要充分調(diào)動起各種所有制企業(yè)及個(gè)人投資于旅游業(yè)的積極性,發(fā)展旅游業(yè)的資金渠道就會拓寬,寧夏縣域旅游業(yè)的發(fā)展就會有一個(gè)新的突破。
3.樹立開發(fā)縣域旅游業(yè)的創(chuàng)新意識
(1)樹立環(huán)境意識
寧夏特別是南部山區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境較差,環(huán)境遭到破壞后自然恢復(fù)的難度很大。因此,要把保護(hù)環(huán)境放在首位,在旅游資源的開發(fā)中,環(huán)境效益應(yīng)該重于經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)在旅游開發(fā)中做好并落實(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)規(guī)劃。
(2)樹立市場意識
各縣(市)在旅游資源和其他資源的開發(fā)過程中,應(yīng)該樹立市場意識,按照市場需求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)效益比較,要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需要和市場需求進(jìn)行,切不可盲目發(fā)展,要因時(shí)制宜、因地制宜,一切從實(shí)際出發(fā)。
(3)樹立特色意識,這是保持旅游業(yè)生命力的關(guān)鍵
注意發(fā)揮寧夏地處西部,自然景觀粗獷、荒涼、壯麗,人文資源奇特而神秘的特色,圍繞西夏古都、回族風(fēng)情、黃河文化、塞上江南、紅色革命根據(jù)地、紅軍長征途經(jīng)地等特色,開發(fā)縣域旅游資源,促進(jìn)縣域旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(4)樹立民族意識
寧夏是回族聚居的地區(qū),在縣域旅游資源的開發(fā)中,千萬不可忽略民族意識,應(yīng)該特別重視民族和宗教政策,旅游開發(fā)必須要顧及當(dāng)?shù)氐拿褡逍叛?要防止因開發(fā)不當(dāng)而引起民族矛盾和沖突。
參考文獻(xiàn):
[1]謝彥君.基礎(chǔ)旅游學(xué)[M].中國旅游出版社,2001.
[2]李天元.旅游學(xué)概論[M].南開大學(xué)出版社,1991.
[3]楊桂華.旅游資源學(xué)[M].云南大學(xué)出版社,1999.
[4]保繼剛等.旅游地理學(xué)[M].高等教育出版社,2000
[5]楊振之.旅游資源開發(fā)與規(guī)劃[M].成都:四川大學(xué)出版社,2002.
[6]吳必虎.區(qū)域旅游規(guī)劃原理[M].北京:中國旅游出版社,2001.
[7]徐進(jìn).旅游開發(fā)規(guī)劃及景點(diǎn)景區(qū)管理實(shí)務(wù)全書[M].北京:北京燕山出版社,2000.
[8]寧夏回族自治區(qū)黨委政研室政文處.寧夏旅游資源的評價(jià)與利用[Z],2000.9.
[9]鄭本法,鄭宗新.旅游業(yè)的本質(zhì)和特點(diǎn)[J].開發(fā)研究,1998.(2).
[10]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議,2005.10.
更多精品源自3edu教育網(wǎng)
|